L 61 - supplerende svar på spm. 67 om oversendelse af korrespondance, som regeringen har haft med Kommissionen vedrørende notifikation af lovforslaget og de tilhørende bekendtgørelser, fra sundheds- og ældreministeren

Commission européenne, B-1049 Bruxelles / Europese Commissie, B-1049 Brussel - Belgien. Telefon: (32-2) 299 11
11
EUROPA-KOMMISSIONEN
GENERALDIREKTORATET FOR SUNDHED OG FØDEVARESIKKERHED
Sundhedssystemer, lægemidler og innovation
Grænseoverskridende sundhedstjenester og tobakskontrol
Bruxelles
SANTE.DDG1.B.2/AK/kms(2020)6032484
Vedr.: Opfølgning på Danmarks notifikation 2020/228/DK - forslag til lov om
ændring af lov om forbud mod tobaksreklame m.v., lov om
tobaksvarer m.v., lov om elektroniske cigaretter m.v. og forskellige
andre lov (Udmøntning af national handleplan mod børn og unges
rygning)
Tak for dit brev af 11. september 2020, hvori du inden for rammerne af den
anmeldelsesprocedure, der er fastsat i direktiv 2015/1535/EU, anmoder om, at Kommissionen
vurderer det foreslåede forbud mod smagsstoffer i andre tobaksvarer end cigaretter og
rulletobak. jf. artikel 24, stk. 3, i tobaksvaredirektivet 2014/40/EU.
Det skal bemærkes, at de danske myndigheder den 17. april 2020 notificerede forslag til lov
om ændring af lov om forbud mod tobaksreklame m.v., lov om tobaksvarer m.v., lov om
elektroniske cigaretter m.v. og forskellige andre love (Udmøntning af national handleplan
mod børn og unges rygning) til Kommissionen.
Kommissionen afgav den 20. juli 2020 i henhold til artikel 6, stk. 2, og artikel 5, stk. 2, i
direktiv 2015/1535/EU, en udførlig udtalelse og bemærkninger om det notificerede udkast. De
danske myndigheders svar på den udførlige udtalelse foreligger endnu ikke.
I henhold til artikel 24, stk. 3, i direktiv 2014/40/EU, kan en medlemsstat forbyde en bestemt
kategori af tobaksvarer eller relaterede produkter på grund af de særlige forhold i den
pågældende medlemsstat, hvis bestemmelserne er berettiget på grund af behovet for at
beskytte folkesundheden, idet der tages hensyn til det høje sundhedsbeskyttelsesniveau, der
sikres med dette direktiv.
En meddelelse i henhold til artikel 24, stk. 3, i direktiv 2014/40/EU bør indeholde en
forklaring af de grunde, der berettiger til de foreslåede foranstaltninger, og bør fremlægge
dokumentation for, at nationale bestemmelser er begrundede, nødvendige og står i rimeligt
forhold til målet, og at den pågældende foranstaltning ikke kan betragtes som et middel til
vilkårlig forskelsbehandling eller en skjult begrænsning af samhandelen mellem
medlemsstaterne.
Ref. Ares(2020)7075630 - 25/11/2020
Sundheds- og Ældreudvalget 2020-21
L 61 supplerende svar på spørgsmål 67
Offentligt
Commission européenne, B-1049 Bruxelles / Europese Commissie, B-1049 Brussel - Belgien. Telefon: (32-2) 299 11
11
I henhold til artikel 24, stk. 3, i direktivet skal medlemsstaterne derudover underrette
Kommissionen om nationale bestemmelser, der indfører et sådant forbud. Kommissionen
bekræfter eller forkaster inden for seks måneder efter at have modtaget meddelelsen udkastet
til nationale bestemmelser efter at have konstateret, om de er begrundede, nødvendige og står
i rimeligt forhold til målet, og om de er et middel til vilkårlig forskelsbehandling eller en
skjult begrænsning af samhandelen mellem medlemsstaterne.
For så vidt angår anvendelsesområdet for artikel 24, stk. 3, i direktiv 2014/40/EU mindes der
om Domstolens afgørelse i sagen Philip Morris, hvor Domstolen bekræftede, at
meddelelsesproceduren, der er fastsat i denne bestemmelse, kun finder anvendelse, hvis der er
tale om aspekter, som ikke er omfattet af harmoniseringsforanstaltningerne i direktiv
2014/40/EU1
. Som beskrevet i Kommissionens ovennævnte udførlige udtalelse vedrører de
danske foranstaltninger, som foreslår at forbyde markedsføring af visse tobaksvarer med en
kendetegnende aroma, et aspekt, der er harmoniseret ved direktiv 2014/40/EU. Forbuddet
mod varer med en kendetegnende aroma er derfor ikke omfattet af vurderingen i artikel 24,
stk. 3, og er omfattet af procedurerne i direktiv 2015/1535/EU, som allerede anvendes.
Med venlig hilsen
Thea EMMERLING
Kontorchef
Sundhedsministeriet
Ældrepolitik og primær sundhedspleje
Holbergsgade 6
1057 København K
Danmark
1
Case C-547/14, Philip Morris brands m.fl. mod Kommissionen, præmis 90.
Elektronisk underskrevet den 16.10.2020 kl. 12:51 (UTC+02) i overensstemmelse med artikel 11 i Kommissionens afgørelse C(2020) 4482


Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg har den 5. november 2020 stillet følgende
spørgsmål nr. 67 (L 61) til sundheds- og ældreministeren, som hermed besvares
supplerende. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Liselott Blixt (DF).
Spørgsmål nr. 67:
”Vil ministeren oversende den fulde korrespondance, som regeringen har haft med
Kommissionen vedrørende notifikation af dette lovforslag og de tilhørende
bekendtgørelser?”
Svar:
I forlængelse af svar på L 61 - spørgsmål 67 kan det oplyses, at Danmark siden har
modtaget vedlagte brev fra Kommissionen vedr. tobaksvarer med kendetegnende
aromaer.
Med venlig hilsen
Magnus Heunicke / Camilla Friborg Madsen
Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg
Holbergsgade 6
DK-1057 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
M sum@sum.dk
W sum.dk
Dato: 09-12-2020
Enhed: FOPS
Sagsbeh.: DEPCFMA
Sagsnr.: 2006204
Dok. nr.: 1507593
. / .
Sundheds- og Ældreudvalget 2020-21
L 61 supplerende svar på spørgsmål 67
Offentligt