L 56 B - svar på spm. 10 om, at de ulovlige havbrug med forsinkelsen af habitatkonsekvensvurderingerne kan fortsætte deres aktiviteter i 2021 og i 2022, fra miljøministeren

Miljøministeriet • Slotsholmsgade 12 • 1216 København K
Tlf. 38 14 21 42 • Fax 33 14 50 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • mfvm@mfvm.dk • www.mfvm.dk
J.nr. 2020-7145
Den 8. december 2020
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. 10 til L 56 forslag til lov om ændring af lov om
miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) og ændring af lov om
husdyrbrug og anvendelse af gødning m.v. (Implementering af VVM-direktivet og ændring af
myndighedskompetencen for havbrug) stillet den 4. december 2020 efter ønske fra Søren Egge
Rasmussen (EL).
Spørgsmål nr. 10 til L 56
”Vil ministeren oplyse, om det er rigtigt forstået, at de ulovlige havbrug med forsinkelsen af
habitatkonsekvensvurderingerne kan fortsætte deres aktiviteter i 2021 og i 2022, selvom deres
virksomhed er i direkte strid med EU’s Habitatdirektiv?”
Svar
Spørgsmålet angår den konkrete sagsbehandling af sagerne om placeringstilladelse til eksisterende
havbrug. Jeg har derfor forelagt spørgsmålet for Miljøstyrelsen, som oplyser følgende:
”Miljøstyrelsen skal løbende i sagsbehandlingen på baggrund af de til enhver tid foreliggende
oplysninger vurdere om driften af havbrugene medfører forstyrrelser eller forringelser, der har
betydelige konsekvenser for bevaringsmålene for et Natura 2000-område, og på den baggrund tage
stilling til, hvorvidt det er miljømæssigt forsvarligt at lade havbrugene fortsætte driften. I de sager, hvor
Miljøstyrelsen enten har truffet afgørelse om udløb af tidligere meddelt placeringstilladelse eller har
udsendt udkast til afgørelse om retlig mangel i forhold til havbrugets gældende placeringstilladelse, har
styrelsen ikke ud fra de foreliggende oplysninger kunne konstatere sådanne forstyrrelser eller
forringelser eller andre forhold af miljømæssig eller anden karakter, der kan begrunde, at driften skulle
standses, indtil der kan meddeles en fornyet placeringstilladelse eller er truffet afgørelse om gældende
placeringstilladelsers gyldighed.
Miljøstyrelsen kan desuden henvise til svar på MOF alm. del spørgsmål 503 besvaret den 28. februar
2020”.
Lea Wermelin / Mikkel Dam Schwartz
./.
Miljø- og Fødevareudvalget 2020-21
L 56 B endeligt svar på spørgsmål 10
Offentligt


Miljø- og Fødevareministeriet • Slotsholmsgade 12 • 1216 København K
Tlf. 38 14 21 42 • Fax 33 14 50 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • mfvm@mfvm.dk • www.mfvm.dk
J.nr. 2020-2934
Den 28. februar 2020
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. 503 (MOF alm. del) stillet 5. februar 2020 efter ønske fra
Søren Egge Rasmussen (EL).
Spørgsmål nr. 503
”Kammeradvokaten er kommet med en meget klar opfordring til miljøministeren om at tage stilling til,
om det er forsvarligt at forsætte driften af de eksisterende havbrug, mens Miljøstyrelsen undersøger i
hvilket omfang havbrugene påvirker havmiljøet, jf. MOF alm. del – bilag 245. Miljøstyrelsen har
oplyst, at det forventes, at habitatvurderingerne vil være færdig tidligst i marts 2021. Kan ministeren
oplyse, hvad det betyder konkret for beslutningen om eventuelt at fortsætte driften indtil
habitatvurderingerne ligger klar, at de fleste havbrug har fået deres miljøgodkendelse hjemvist ved
afgørelse i Miljø- og Fødevareklagenævnet?”
Svar
Jeg har forelagt spørgsmålet for Miljøstyrelsen, som oplyser følgende:
”Miljøstyrelsen vil – i overensstemmelse med Kammeradvokatens anbefalinger – vurdere, om det vil
være forsvarligt at lade de havbrug, som ikke har en gyldig placeringstilladelse, fortsætte driften i
perioden, hvor der tages stilling til, om der kan ske retlig lovliggørelse. Miljøstyrelsen vil inddrage
alle relevante oplysninger for det enkelte havbrug i denne vurdering, herunder foreliggende
miljøfaglige vurderinger, proportionalitetshensyn, nærhed til habitatområder, strømforhold,
bevaringsmålsætning mv.
Miljøstyrelsen vil endvidere inddrage den miljøfaglige vurdering, som fremgår af Miljø- og
Fødevareklagenævnets afgørelser om miljøgodkendelse til havbrug. Styrelsen vil også inddrage
betydningen af, at nævnet i flere af de afgjorte klagesager om miljøgodkendelse af eksisterende
havbrug har fundet, at de gennemførte væsentlighedsvurderinger ikke er tilstrækkelige til at
udelukke, at havbrugene kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt, og
derfor har hjemsendt sagerne om miljøgodkendelse med henblik på, at godkendelsesmyndigheden
gennemfører en habitatkonsekvensvurdering.
Nævnets afgørelser kan dog ikke tages til indtægt for, at der er taget stilling til, om fortsat
havbrugsdrift kan skade et Natura 2000-område. Nævnet har således alene taget stilling til, at
væsentlig påvirkning som følge af fortsat drift på det foreliggende grundlag ikke kan udelukkes.
Nævnets afgørelse kan heller ikke tages til indtægt for, at samtlige relevante påvirkninger i de
enkelte sager er identificeret, ligesom karakteren og rækkevidden af de relevante påvirkninger heller
ikke er afdækket fuldt ud med nævnets afgørelse. Denne viden foreligger først, når
habitatkonsekvensvurderingen foreligger.”
Lea Wermelin / Isabelle Navarro Vinten
Miljø- og Fødevareudvalget 2019-20
MOF Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 503
Offentligt
Miljø- og Fødevareudvalget 2020-21
L 56 B endeligt svar på spørgsmål 10
Offentligt
2