L 67 - svar på spm. 34 om kommentar til materiale fra Workshoppen for borgerenergifælleskaber, som blev anvendt i forbindelse med foretræde den 3/12-20, fra klima-, energi- og forsyningsministeren
Tilhører sager:
Aktører:
- Besvaret af: klima-, energi- og forsyningsministeren
- Adressat: klima-, energi- og forsyningsministeren
Spm 5.pdf
https://www.ft.dk/samling/20201/lovforslag/l67/spm/34/svar/1724776/2299509.pdf
Side 1/1 Ministeren Dato 23. november 2020 J nr. 2020 - 3959 Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet Holmens Kanal 20 1060 København K T: +45 3392 2800 E: kefm@kefm.dk www.kefm.dk Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget Christiansborg 1240 København K Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af 11. november 2020 stillet mig følgende spørgsmål 5 til L 67, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Signe Munk (SF). Spørgsmål 5 Hvordan sikres det, at kollektivitetsprincippet og principperne om omkostningsægt- hed og ikkediskriminering overholdes, hvis borgerenergifællesskaber skal have en særlig tarifering som følge af lovforslaget, uden at der dermed sker en forskelsbe- handling af andre elkunder? Svar Kollektivitet er et grundlæggende princip for vores elnet. Det følger endvidere af lovgivningen, at netvirksomhederne selv fastsætter en konkret tarifmodel for det på- gældende netområde ud fra principper om rimelighed, objektivitet og ikke-diskrimi- nation ift. de omkostninger, som de enkelte kundekategorier giver anledning til. Netvirksomhedernes tarifmodeller godkendes af Forsyningstilsynet, såfremt de i øvrigt er i overensstemmelse med disse principper og regler. Netvirksomhederne har således inden for disse lovgivningsmæssige rammer mulig- hed for at indrette tarifmodellerne, så de afspejler hensyn til særlige forhold. Det gælder grundlæggende, at samme type forbrugere i samme netområde som ud- gangspunkt betaler den samme tarif. Det er således i tråd med lovgivningen, at kundekategorier tariferes forskelligt afhængig af de fordele, som de tilbyder nettet. Netvirksomhederne kan således inden for disse og lovgivningens øvrige rammer vælge at indføre en tarifering for en kundekategori, der fx omfatter borgerenergifæl- lesskaber og andre, på baggrund af de omkostninger, som kundekategorien giver anledning til. Med venlig hilsen Dan Jørgensen Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21 L 67 endeligt svar på spørgsmål 5 Offentligt Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21 L 67 endeligt svar på spørgsmål 34 Offentligt
KEF L 67 - svar på spm. 34.pdf
https://www.ft.dk/samling/20201/lovforslag/l67/spm/34/svar/1724776/2299508.pdf
Side 1/2 Ministeren Dato 8. december 2020 J nr. 2019-3959 Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet Holmens Kanal 20 1060 København K T: +45 3392 2800 E: kefm@kefm.dk www.kefm.dk Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget Christiansborg 1240 København K Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af 3. december 2020 stillet mig følgende spørgsmål 34 til L 67, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stil- let efter ønske fra udvalget. Spørgsmål 34 Ministeren bedes – i forlængelse af L 67 – svar på spm. 33 – kommentere den po- wer point-præsentation, som Workshoppen for borgerenergifælleskaber anvendte i forbindelse med sit foretræde den 3. december 2020, jf. L 67 – bilag 10? Svar Jeg vil indledningsvist bemærke, at jeg i mine svar til KEF L 67 spm. 5, 6, 14, 26, 28, 32 og 33 har svaret på spørgsmål vedr. borgerenergifællesskaber og øvrige emner, som rejses i materialet fra Workshoppen for borgerenergifællesskaber. Helt overordnet mener jeg, at lovforslaget skaber de rette rammer for etableringen af borgerenergifællesskaber. Jeg har i mit svar til KEF L 67 spm. 28 beskrevet, hvordan de foreslåede regler giver mulighed for, at borgere kan etablere sig i fæl- lesskaber, særligt omkring fælles elproduktionsanlæg, for at dele elproduktion og - forbrug. Det kan bidrage til den grønne omstilling ved at skabe et bedre grundlag hos den enkelte deltager for at tilpasse forbruget til den varierende produktion fra vedvarende energikilder. I visse områder vil borgerenergifællesskaber herudover kunne bidrage til at aflaste elnettet og derved udskyde eller reducere investeringer i netudbygning. Der foreslås samtidig ikke indført begrænsninger for, hvilken sel- skabsform et borgerenergifællesskab skal etableres som. Rammerne for borgerenergifællesskaber reflekterer samtidig et overordnet hensyn til kollektiviteten i vores elnet. Kollektivitet indebærer for mig at se imidlertid også, at borgerenergifællesskaber virker på lige fod med øvrige elforbrugere, og der indføres derfor ikke særlige økonomiske incitamenter, der specifikt begunstiger netop borger- energifællesskaber, jf. mine svar til KEF L 67 spm. 32 og 33. Det fremgår i den sam- menhæng af det tilsendte materiale, at ”energifællesskaber bidrager med investerin- ger i VE-anlæg og IKKE belaster det kollektive transmissionsnet og kun i nogle til- fælde helt lokale linjer i distributionsnettet.” I den forbindelse vil jeg henlede opmærk- somhed på, at jeg i mit svar til KEF L 67 spm. 5 og særligt spm. 32 specifikt peger på, at i det omfang borgerenergifællesskabers produktion og forbrug af elektricitet kan lede til netfordele for netvirksomhederne, f.eks. i form af en mindre belastning af Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21 L 67 endeligt svar på spørgsmål 34 Offentligt Side 2/2 nettet som følge af samtidighed mellem produktion og forbrug, kan disse netfordele afspejles i borgerenergifællesskabets tarifbetaling. Det er i denne sammenhæng også relevant at pege på den cost-benefit-analyse, der henvises til i lovforslaget. Jeg har i mit svar til KEF L 67 spm. 26 beskrevet, hvordan resultaterne fra denne analyse kan bidrage til at klarlægge, om der er be- hov for at supplere de gældende kriterier i lovgivningen for fastsættelse af tarifmo- dellerne med andre kriterier. Analysen vil overordnet kunne påpege i hvilke situatio- ner distribuerede energiressourcer, private eller kommercielle, kan bibringe fordele til elnettet. Analysen vil dermed på et overordnet niveau også vedrøre borgerener- gifællesskabers distribuerede energiressourcer. Analysen vil blive udarbejdet af Energistyrelsen. Alle interesserede parter vil have mulighed for at komme med in- put og synspunkter. Jeg vil på den baggrund understrege, at der med den nævnte cost-benefit-analyse allerede er sat initiativer i gang mhp. yderligere at vurdere, om og i hvilket omfang distribuerede energiressourcer giver anledning til at justere de gældende regler. Endelig har jeg i mit svar til KEF L 67 spm. 18 oplyst, at jeg vil se nærmere på spørgsmålet om bl.a. matrikelkrav. Da der for begge spørgsmål er tale om et kom- pliceret analysearbejde, hvor konsekvenserne af eventuelle ændringer vil skulle be- lyses grundigt, finder ministeriet imidlertid ikke, at der er mulighed for at foretage eventuelle justeringer af det nuværende lovforslag på et oplyst grundlag. Det fremgår også af materialet, at boligselskaber oplever hindringer fra netvirksom- heder. I mine svar til KEF L 67 spm. 32 og 33 har jeg bemærket, at jeg har ikke mu- lighed for at forholde mig til de forhold, som påpeges i materialet, vedr. forskellige lokale netvirksomheders konkrete praksis i specifikker sager vedr. måleropsætning, ledningsføring mv. Min forventning er selvfølgelig, at enhver praksis holdes inden for loven. Jeg vil herudover opfordre til at indberette sager for de relevante klage- nævn eller myndigheder, såfremt der i helt konkrete forhold måtte være mistanke om det modsatte. Jeg vil afslutningsvist bemærke, at det er ministeriets opfattelse, at elmarkedsdirek- tivet med dette lovforslag implementeres fuldt ud. Med venlig hilsen Dan Jørgensen
Spm 6.pdf
https://www.ft.dk/samling/20201/lovforslag/l67/spm/34/svar/1724776/2299510.pdf
Side 1/1 Ministeren Dato 23. november 2020 J nr. 2020 - 3959 Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet Holmens Kanal 20 1060 København K T: +45 3392 2800 E: kefm@kefm.dk www.kefm.dk Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget Christiansborg 1240 København K Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af 11. november 2020 stillet mig følgende spørgsmål 6 til L 67, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Signe Munk (SF). Spørgsmål 6 Vil kollektivitetsprincippet om tarifering blive anvendt både i forhold til borgerenergi- fællesskaber og i forhold til VE-fællesskaber? Svar Princippet om kollektivitet i elnettet er grundlæggende for det danske elnet. Det er derfor min opfattelse, at tarifering også fremadrettet bør afspejle dette princip og gælde for både borgerenergifællesskaber og VE-fællesskaber, der deler elektricitet. Til udvalgets orientering indgår VE-fællesskaber i VE II-direktivet, som skal imple- menteres senest den 30. juni 2021. Lovforslaget, som implementerer VE II-forsla- get blev udsendt i høring i oktober 2020 med høringsfrist den 17. november 2020. Med venlig hilsen Dan Jørgensen Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21 L 67 endeligt svar på spørgsmål 6 Offentligt Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21 L 67 endeligt svar på spørgsmål 34 Offentligt
Spm 14.pdf
https://www.ft.dk/samling/20201/lovforslag/l67/spm/34/svar/1724776/2299511.pdf
Side 1/1 Ministeren Dato 23. november 2020 J nr. 2020 - 3959 Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet Holmens Kanal 20 1060 København K T: +45 3392 2800 E: kefm@kefm.dk www.kefm.dk Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget Christiansborg 1240 København K Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af 12. november 2020 stillet mig følgende spørgsmål 14 til L 67, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stil- let efter ønske fra Søren Egge Rasmussen (EL). Spørgsmål 14 Vil almene boligforeninger kunne indgå i et borgerenergifællesskab og f.eks. kunne opstille og dele energi fra f.eks. solceller? Svar Der er ikke noget i lovforslaget, der forhindrer, at almene boligforeninger kan indgå i borgerenergifællesskaber og opstille og dele energi på lige fod med andre aktører. Det indebærer bl.a., at de kan bidrage til elmarkedet og den grønne omstilling ved fx at gå sammen om fælles produktionsanlæg, fælles elleveringsaftaler mv. Med lovforslaget forudsættes det imidlertid, at borgerenergifællesskaber på lige fod med øvrige elforbrugere anvender det kollektive elnet. Hvis den almene boligforening ikke foranstalter deling af elektricitet på det kollek- tive net, vil boligforeningen efter omstændighederne kunne være et fællesskab af egenproducenter, når beboere i boligforeningen forbruger egenproduceret elektrici- tet. Lovforslaget ændrer ikke ved retsstillingen for egenproducenter, herunder fæl- lesskab af egenproducenter. Med venlig hilsen Dan Jørgensen Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21 L 67 endeligt svar på spørgsmål 14 Offentligt Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21 L 67 endeligt svar på spørgsmål 34 Offentligt
Spm 18.pdf
https://www.ft.dk/samling/20201/lovforslag/l67/spm/34/svar/1724776/2299512.pdf
Side 1/2 Ministeren Dato 23. november 2020 J nr. 2019-3959 Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet Holmens Kanal 20 1060 København K T: +45 3392 2800 E: kefm@kefm.dk www.kefm.dk Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget Christiansborg 1240 København K Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af 13. november 2020 stillet mig følgende spørgsmål 18 til L 67, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stil- let efter ønske fra Signe Munk (SF). Spørgsmål 18 Hvilke konsekvenser vil det kunne få for alle øvrige elforbrugeres nettarif og sam- fundsøkonomien, hvis matrikelkravet ophæves, og der bliver mulighed for at an- lægge direkte linjer og optræde som egenproducent, når disse egenproducenter fortsat i perioder vil have behov for at kunne trække maksimal strøm fra det kollek- tive net f.eks. på vindstille dage? Svar Idet jeg henviser til min besvarelse af KEF L 67 spm. 1 vil jeg indledningsvist på- pege, at det er vanskeligt at besvare spørgsmål om de fordelingsmæssige konse- kvenser ved forskellige, mulige justeringer af rammerne for tarifering. Det skyldes, at fordelingsvirkningerne i høj grad afhænger af branchens og de enkelte selska- bers faktiske udformning af en tarifmodel. Jeg vil hertil anføre, at der ikke stilles krav om, at produktion og forbrug skal foregå på samme matrikel. Der skal dog efter praksis være en tæt geografisk og brugs- mæssig sammenhæng mellem produktion og forbrug. Hensigten bag praksis for tæt geografisk og brugsmæssig sammenhæng mellem produktion og forbrug er at sikre efterlevelse af princippet om kollektivitet i elnettet, hvor alle elforbrugere betaler til det fælles gode, som elnettet er. En udvidelse af praksis vil åbne for øget egenproduktion, dvs. kobling af egne produktions- og for- brugsanlæg, for både private og industrielle anlæg. Dette kan sætte gang i en be- vægelse, hvor flere og flere vælger at forsyne sig med elektricitet via private anlæg. Hvis nogle forbrugere flytter deres forbrug helt eller delvist væk fra det kollektive el- net, vil der alt andet lige være færre til at betale de samlede omkostninger til nettet. Dette kan betyde, at de tilbageværende forbrugere vil opleve tarifstigninger. En af- skaffelse af praksis om tæt geografisk og brugsmæssig sammenhæng mellem pro- duktion og forbrug kan således efterlade en stadig større regning til de få, som ikke har mulighed for at etablere en linje mellem egne produktions- og forbrugsanlæg. Det vil efter min mening være at vælge en forkert retning for vores elnet. Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21 L 67 endeligt svar på spørgsmål 18 Offentligt Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21 L 67 endeligt svar på spørgsmål 34 Offentligt Side 2/2 Det bemærkes, at et ofte brugt argument for at etablere direkte linjer er, at direkte linjer kan spare omkostninger til udbygning og vedligehold af elnettet. Det er dog ministeriets vurdering, at dette ikke altid gælder og at billedet derfor ikke er enty- digt. Jeg mener derfor, at enhver ændring af de eksisterende regler for benyttelsen af det kollektivet elnet bør gennemføres på et oplyst grundlag med inddragelse af re- levante hensyn, herunder vurderinger af samfundsøkonomi og fordelingsvirkninger, da det vil have betydning for indretningen af vores kollektive elnet og den grønne omstilling mange år frem i tiden. Jeg vil derfor se nærmere på spørgsmålet. Med venlig hilsen Dan Jørgensen
Spm 26.pdf
https://www.ft.dk/samling/20201/lovforslag/l67/spm/34/svar/1724776/2299513.pdf
Side 1/2 Ministeren Dato 23. november 2020 J nr. 2020 - 3959 Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet Holmens Kanal 20 1060 København K T: +45 3392 2800 E: kefm@kefm.dk www.kefm.dk Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget Christiansborg 1240 København K Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af 13. november 2020 stillet mig følgende spørgsmål 26 til L 67, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stil- let efter ønske fra udvalget. Spørgsmål 26 Ministeren bedes kommentere det materiale, som udvalget har modtaget i forbin- delse med foretræde den 12. november 2020 fra Wind Denmark, Brintbranchen og Dansk Fjernvarme, jf. L 67 - bilag 3 og 4. Svar Materialet fra Wind Denmark, Brintbranchen og Dansk Fjernvarme vedrører tarifsy- stemet, herunder hvorvidt tarifferne er omkostningsægte, samt cost-benefit-analy- sen, som skal udarbejdes på baggrund af lovforslaget. Endelig spørges der ind til reglerne for tredjepartsadgang og mulighederne for at etablere direkte linjer. I forhold til tarifsystemet har jeg i mine svar til KEF L 67 spm.1, 5 og 6 redegjort for tarifsystemet, dets opbygning og hvordan tarifmodellerne godkendes. Det fremgår, at tarifmodellerne fastsættes af branchen på baggrund af overordnede principper vedr. bl.a., objektivitet, omkostningsægthed og ikke-diskrimination. Det følger af EU-retten, at fastlæggelsen af den konkrete tarifmodel ikke er et politisk spørgsmål, men alene et anliggende mellem det uafhængige Forsyningstilsyn og branche. Omkostningsægthed er et lovkrav ifm. fastlæggelse af tarifmodellen, som derfor vurderes af Forsyningstilsynet, når branchen anmelder en tarifmetode, jf. ovenfor. Jeg har fuld tillid til, at den tarifmodel, som netvirksomhederne og Energinet har ud- arbejdet, og som Forsyningstilsynet har taget til efterretning, er omkostningsægte. Jeg vil imidlertid henlede opmærksomheden på den cost-benefit-analyse, der hen- vises til i lovforslaget. Resultaterne fra denne analyse kan bidrage til at klarlægge, om der er behov for at supplere de gældende kriterier i lovgivningen for fastsæt- telse af tarifmodellerne, jf. ovenfor, med andre kriterier. Analysen vil overordnet kunne påpege i hvilke situationer distribuerede energiressourcer, private eller kom- mercielle, kan bibringe fordele til elnettet. Den efterfølgende konkrete vurdering af, om der er fordele eller omkostninger ved distribuerede energiressourcer, herunder hvordan de kan afspejles i tarifmetoden, vil være op til den enkelte netvirksomhed. Analysen vil blive udarbejdet af Energistyrelsen. Alle interesserede parter vil have mulighed for at komme med input og synspunkter. Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21 L 67 endeligt svar på spørgsmål 26 Offentligt Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21 L 67 endeligt svar på spørgsmål 34 Offentligt Side 2/2 I forhold til tredjepartsadgang og mulighederne for at etablere direkte linjer har jeg i mit svar til KEF L 67 spm. 4 redegjort for de eksisterende regler. Det fremgår såle- des af lov om elforsyning, at netvirksomhederne skal give enhver adgang til nettet mod betaling. Endvidere fremgår det som en opgave for netvirksomheder, at de skal stille fornøden transportkapacitet til rådighed og give adgang til transport af elektricitet i nettet. I forhold til direkte linjer giver lovgivningen mulighed for at etab- lere direkte linjer, men en tilladelse hertil forudsætter bl.a., at den lokale netvirk- somhed har givet afslag på adgang til det kollektive elnet. Krydssubsidiering af den form, som der henvises til i materialet, er ikke mulig med den gældende regulering. Der henvises i materialet til formuleringen vedr. ”deres område”. Formuleringen fin- des i elmarkedsdirektivets artikel 7 og er rettet mod medlemsstaternes område – der er altså ikke tale om egenproducenternes områder. Direktivet indeholder i den forstand ikke en nærmere beskrivelse af, hvad der forstås som forbrugssted. Der gives i direktivet imidlertid eksplicit adgang til, at medlemsstaterne kan begrænse anvendelsen af direkte linjer til situationer, hvor der er givet afslag på transport i det kollektive elnet. Det svarer til den danske implementering. Spørgsmålet om direkte linjer rækker bredere end samfundsøkonomi og vedrører også fordelingsøkonomi. Det er muligt, at direkte linjer isoleret set kan reducere netvirksomhedens udgifter til netudbygning. Det kan dog betyde et lavere forbrug via det kollektive elnet, som kan medføre stigende priser for de resterende brugere. Såfremt der er etableret direkte linjer, fremgår det af elmarkedsdirektivet, at så- danne elforbrugere ikke må udsættes for uforholdsmæssige administrative proce- durer eller omkostninger. Tilladelsen til at etablere disse linjer forudsætter dog fort- sat, at der er givet afslag på transport via det kollektive elnet. Jeg vil gerne benytte lejligheden til at bemærke, at den grønne omstilling ikke kun er et spørgsmål om billigst muligt – men også om, at det i den grønne omstilling sikres, at der tages hensyn til alle aktører. Samfundsøkonomi er et vigtigt element, men det er efter min mening vigtigt, at vi ikke glemmer fordelingseffekterne. Den grønne omstilling skal ikke efterlade nogen på perronen. Jeg mener derfor, at enhver ændring af de eksisterende regler for benyttelsen af det kollektivet elnet bør gennemføres på et oplyst grundlag med inddragelse af re- levante hensyn, herunder samfundsøkonomi og fordelingseffekter, da det vil have betydning for indretningen af vores kollektive elnet og den grønne omstilling mange år frem i tiden. Jeg vil derfor se nærmere på spørgsmålet. Med venlig hilsen Dan Jørgensen
Spm 28.pdf
https://www.ft.dk/samling/20201/lovforslag/l67/spm/34/svar/1724776/2299514.pdf
Side 1/1 Ministeren Dato 23. november 2020 J nr. 2020 - 3959 Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet Holmens Kanal 20 1060 København K T: +45 3392 2800 E: kefm@kefm.dk www.kefm.dk Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget Christiansborg 1240 København K Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af 16. november 2020 stillet mig følgende spørgsmål 28 til L 67, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stil- let efter ønske fra Søren Egge Rasmussen (EL). Spørgsmål 28 Kan ministeren beskrive, hvilke former af borgerenergiselskaber, hvor selskaberne ikke ejer net, som foreslået i lovforslaget, at der kan opstå som følge af lovforsla- get? Der henvises til den skriftlige fremsættelse, hvoraf fremgår, at loven gennem- fører direktivets bestemmelser om borgerenergifællesskaber, som skal skabe en forbrugerdrevet grøn omstilling. Og så ligger der en række høringssvar, som kritise- rer lovforslaget på dette punkt. Svar Elmarkedsdirektivets regler om borgerenergifælleskaber er implementeret således, at reglerne giver mulighed for, at borgere kan etablere sig i fællesskaber, særligt omkring fælles elproduktionsanlæg, for at dele elproduktion og -forbrug. Det kan bi- drage til den grønne omstilling ved at skabe et bedre grundlag hos den enkelte del- tager for at tilpasse forbruget til den varierende produktion fra vedvarende energikil- der. I visse områder vil borgerenergifællesskaber herudover kunne bidrage til at af- laste elnettet og derved udskyde eller reducere investeringer i netudbygning. Direktivet stiller krav om en åben og frivillig deltagelse i borgerenergifællesskaber. Det skal være muligt at indgå i lokale eller potentielt landsdækkende fællesskaber. Uanset udstrækningen sikres deltagerne adgang til det kollektive net, hvorfor der ikke er behov for at etablere egne net for at kunne dele fællesskabets produktion. Det har ifm. udarbejdelsen af lovforslaget været hensigten at skabe så frie rammer som muligt for etableringen af borgerenergifællesskaber. Der foreslås derfor ikke indført begrænsninger for, hvilken selskabsform et borgerenergifællesskab skal etableres som. De specifikke former for borgerenergifællesskaber, som vil kunne etableres på baggrund af lovforslagets bestemmelser, er således i sidste ende op til de borgere, der ønsker at skabe dem og medvirke til den grønne omstilling. Med venlig hilsen Dan Jørgensen Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21 L 67 endeligt svar på spørgsmål 28 Offentligt Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21 L 67 endeligt svar på spørgsmål 34 Offentligt
Spm 32.pdf
https://www.ft.dk/samling/20201/lovforslag/l67/spm/34/svar/1724776/2299515.pdf
Side 1/2 Ministeren Dato 1 december 2020 J nr. 2019-3959 Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet Holmens Kanal 20 1060 København K T: +45 3392 2800 E: kefm@kefm.dk www.kefm.dk Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget Christiansborg 1240 København K Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af 27. november 2020 stillet mig følgende spørgsmål 32 til L 67, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stil- let efter ønske fra Søren Egge Rasmussen (EL). Spørgsmål 32 Vil ministeren uddybe de afgivne svar på L 67 – spm. 14 og 28 om borgerenergi- fællesskaber ud fra kritikken i vedhæftede henvendelse fra BL – Danmarks Almene Boliger? Svar I mine svar til KEF L 67 spm. 14 og 28 har jeg peget på, at det ifm. med udarbejdel- sen af lovforslaget har været hensigten at skabe så frie rammer som muligt for etableringen af borgerenergifællesskaber. De specifikke former for borgerenergi- fællesskaber, som vil kunne etableres på baggrund af lovforslagets bestemmelser, er således i sidste ende op til de borgere, der ønsker at skabe dem og medvirke til den grønne omstilling. Boligforeninger kan således på den baggrund indgå i borgerenergifællesskaber og opstille og dele energi på lige fod med andre aktører. Det forudsættes dog, at bolig- foreninger ved deltagelse i borgerenergifællesskaber på lige fod med øvrige elfor- brugere anvender det kollektive elnet. Lovforslaget fastlægger således rammerne for etablering af borgerenergifællesska- ber. Kollektivitet er fortsat et grundlæggende princip for vores elnet, og det er derfor forudsat, at borgerenergifællesskaber skal virke på lige fod med øvrige elforbrugere – der indføres derfor ikke særlige økonomiske incitamenter for netop borgerenergi- fællesskaber, i form af eksempelvis nedsættelser eller fritagelser fra tariffer og afgif- ter. Det indgår dog i lovforslaget, at i det omfang borgerenergifællesskabers produktion og forbrug af elektricitet kan lede til netfordele for netvirksomhederne, f.eks. i form af en mindre belastning af nettet som følge af samtidighed mellem produktion og forbrug, kan disse netfordele afspejles i borgerenergifællesskabets tarifbetaling, jf. mit svar til KEF L 67 spm. 5. Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21 L 67 endeligt svar på spørgsmål 32 Offentligt Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21 L 67 endeligt svar på spørgsmål 34 Offentligt Side 2/2 Jeg har ikke mulighed for at forholde mig til det forhold, som BL peger på ift. for- skellige lokale netvirksomheders konkrete praksis i specifikke sager om ledningsfø- ring i de enkelte netområder. Min forventning er selvfølgelig, at enhver praksis hol- des inden for loven. Jeg vil imidlertid anføre, at der ikke stilles krav om, at produktion og forbrug skal fo- regå på samme matrikel. Der skal dog efter praksis være en tæt geografisk og brugsmæssig sammenhæng mellem produktion og forbrug, jf. mit svar til KEF L 67 spm. 18. Med venlig hilsen Dan Jørgensen
Spm 33.pdf
https://www.ft.dk/samling/20201/lovforslag/l67/spm/34/svar/1724776/2299516.pdf
Side 1/2 Ministeren Dato 2. december 2020 J nr. 2019-90526 Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet Holmens Kanal 20 1060 København K T: +45 3392 2800 E: kefm@kefm.dk www.kefm.dk Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget Christiansborg 1240 København K Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af 30. november 2020 stillet mig følgende spørgsmål 33 til L 67, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stil- let efter ønske fra udvalget. Spørgsmål 33 Ministeren bedes kommentere henvendelse af 30. november 2020 fra Ulrik Jørgen- sen m.fl. på vegne af workshoppen om borgerenergifællesskaber, jf. L 67 – bilag 8. Svar I mine svar til KEF L 67 spm. 14 og 28 har jeg peget på, at det ifm. med udarbejdel- sen af lovforslaget har været hensigten at skabe så frie rammer som muligt for etableringen af borgerenergifællesskaber. Det indebærer først og fremmest vide rammer for, hvem der kan indgå i borgerenergifællesskaber og opstille og dele elektricitet på lige fod med andre aktører. Det forudsættes dog, at borgerenergifæl- lesskaber anvender det kollektive elnet. Kollektivitet er fortsat et grundlæggende princip for vores elnet. Der indføres derfor ikke særlige økonomiske incitamenter for netop borgerenergifællesskaber i form af eksempelvis nedsættelser eller fritagelser fra tariffer og afgifter. Hvad angår fordele for borgerenergifællesskaber, så fremgår det dog af lovforsla- get, at såfremt borgerenergifællesskaber kan lede til netfordele for netvirksomhe- derne, fx som følge af samtidighed mellem elproduktion og -forbrug, kan disse net- fordele afspejles i borgerenergifællesskabets tarifbetaling, jf. mit svar til KEF L 67 spm. 5. Jeg har ikke mulighed for at forholde mig til det forhold, som påpeges i materialet, vedr. forskellige lokale netvirksomheders konkrete praksis i specifikker sager. Min forventning er selvfølgelig, at enhver praksis holdes inden for loven. Jeg vil desuden understrege, at der ikke stilles krav om, at produktion og forbrug skal foregå på samme matrikel. Der skal dog efter praksis være en tæt geografisk og brugsmæssig sammenhæng mellem produktion og forbrug, jf. mit svar til KEF L 67 spm. 18. Med venlig hilsen Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21 L 67 endeligt svar på spørgsmål 33 Offentligt Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21 L 67 endeligt svar på spørgsmål 34 Offentligt Side 2/2 Dan Jørgensen