Betænkning afgivet den 3. december 2020

Betænkning afgivet af Børne- og Undervisningsudvalget den 3. december 2020
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om friskoler og private grundskoler m.v., lov
om efterskoler og frie fagskoler og lov om private institutioner for gymnasiale
uddannelser
(Inddragelse af elever i forbindelse med udskrivning)
[af børne- og undervisningsministeren (Pernille Rosenkrantz-Theil)]
1. Ændringsforslag
Børne- og undervisningsministeren har stillet 4 ændrings‐
forslag til lovforslaget.
2. Indstillinger
Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af DF, NB
og LA) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede
ændringsforslag.
Et mindretal i udvalget (DF, NB og LA) indstiller lov‐
forslaget til forkastelse ved 3. behandling. Mindretallet vil
stemme for de stillede ændringsforslag.
Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkur‐
in og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen
ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at
komme med indstillinger eller politiske bemærkninger i be‐
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
Venstre og Radikale Venstre
Venstres og Radikale Venstres medlemmer af udvalget
støtter forslaget om at styrke elevernes ret til at blive hørt
i forbindelse med udskrivning fra skolen. Vi tror på, at det
er vigtigt, at eleverne inddrages i så vigtig en beslutning, og
at det vil være med til at sikre et mere fyldestgørende beslut‐
ningsgrundlag. Samtidig lægger V og RV vægt på, at det i
sidste ende er forældrenes afgørelse, om barnet skal deltage,
såfremt forældrene vurderer, at dette er bedst for barnet,
jf. ministerens svar på spørgsmål 1-3. Ligeledes lægger V
og RV vægt på, at ministeren har oplyst, at forslaget ikke
går videre end børnekonventionen, da V og RV ikke ønsker
unødvendige administrative krav over for de frie skoler. Der
henvises til svarene på spørgsmål 1-3.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af børne- og undervisningsministeren, tiltrådt af udvalget:
Til § 1
1) I den under nr. 1 foreslåede § 4 a udgår i stk. 3 »even‐
tuel«.
[Sproglig korrektion]
Til § 2
2) I den under nr. 1 foreslåede § 4 a udgår i stk. 3 »even‐
tuel«.
[Sproglig korrektion]
Til § 3
3) I den under nr. 1 foreslåede § 7 a indsættes i stk. 1, 3.
pkt., efter »med elevens«: »eller kursistens«.
[Sproglig korrektion]
4) I den under nr. 1 foreslåede § 7 a udgår i stk. 1, 3. pkt.
»eventuel«.
[Sproglig korrektion]
Til lovforslag nr. L 50 Folketinget 2020-21
AX025303
Børne- og Undervisningsudvalget 2020-21
L 50 Bilag 7
Offentligt
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Der er tale om en sproglig korrektion. Med lovforslagets
§ 1, nr. 1, (§ 4 a, stk. 3) foreslås, at skolen skal sikre skriftlig
dokumentation for inddragelse af eleven efter det foreslåede
§ 4 a, stk. 1, eller for grundlaget for eventuel undladelse
efter det foreslåede § 4 a, stk. 2. Da de to led i forslaget om
dokumentation for henholdsvis inddragelse og grundlaget
for undladelse af inddragelse gensidigt udelukker hinanden,
er ordet »eventuel« således unødvendigt. Med ændringsfor‐
slaget vil »eventuel« i det foreslåede § 4 a, stk. 3, udgå. For‐
slaget indebærer ingen indholdsmæssig ændring.
Til nr. 2
Der er tale om en sproglig korrektion. Med lovforslagets
§ 2, nr. 1, (§ 4 a, stk. 3) foreslås, at skolen skal sikre skriftlig
dokumentation for inddragelse af eleven efter det foreslåede
§ 4 a, stk. 1, eller for grundlaget for eventuel undladelse
efter det foreslåede § 4 a, stk. 2. Da de to led i forslaget om
dokumentation for henholdsvis inddragelse og grundlaget
for undladelse af inddragelse gensidigt udelukker hinanden,
er ordet »eventuel« således unødvendigt. Med ændringsfor‐
slaget vil »eventuel« i det foreslåede § 4 a, stk. 3, udgå. For‐
slaget indebærer ingen indholdsmæssig ændring.
Til nr. 3
Der er tale om en sproglig korrektion. Med lovforslagets
§ 3, nr. 1, (§ 7 a, stk. 1, 3. pkt.) foreslås, at elevens eller
kursistens perspektiv og eventuelle synspunkter skal tillæg‐
ges passende vægt i overensstemmelse med elevens alder
og modenhed. Med henblik på at sikre konsistens og ensar‐
tethed i sætningen og konsistens og sammenhæng til øvrige
formuleringer i den foreslåede § 7 a foreslås der efter »med
elevens« indføjet »eller kursistens«. Forslaget vil indebære
konsistente formuleringer i den foreslåede § 7 a. Forslaget
indebærer ingen indholdsmæssig ændring.
Til nr. 4
Der er tale om en sproglig korrektion. Med lovforslagets
§ 3, nr. 1, (§ 7 a, stk. 3) foreslås, at skolen skal sikre skriftlig
dokumentation for inddragelse af eleven efter det foreslåede
§ 7 a, stk. 1, eller for grundlaget for eventuel undladelse
efter det foreslåede § 7 a, stk. 2. Da de to led i forslaget om
dokumentation for henholdsvis inddragelse og grundlaget
for undladelse af inddragelse gensidigt udelukker hinanden,
er ordet »eventuel« således unødvendigt. Med ændringsfor‐
slaget vil »eventuel« i det foreslåede § 7 a, stk. 3, udgå. For‐
slaget indebærer ingen indholdsmæssig ændring.
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 8. oktober 2020 og var til
1. behandling den 5. november 2020. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Børne- og Undervis‐
ningsudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud‐
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin‐
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring. Den 8. oktober 2020 sendte børne- og un‐
dervisningsministeren høringssvarene og et høringsnotat til
udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 6 bilag på lovforsla‐
get.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 3 spørgsmål
til børne- og undervisningsministeren til skriftlig besvarelse,
som ministeren har besvaret.
Anders Kronborg (S) fmd. Tanja Larsson (S) Jens Joel (S) Jesper Petersen (S) Julie Skovsby (S) Kasper Sand Kjær (S)
Orla Hav (S) Lotte Rod (RV) Katrine Robsøe (RV) Marianne Jelved (RV) Jacob Mark (SF) Ina Strøjer-Schmidt (SF)
Astrid Carøe (SF) Jakob Sølvhøj (EL) Mai Villadsen (EL) Uffe Elbæk (UFG) Anni Matthiesen (V) Marie Bjerre (V)
Ellen Trane Nørby (V) Kristian Jensen (V) Marlene Ambo-Rasmussen (V) Stén Knuth (V) nfmd. Marie Krarup (DF)
Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Alex Ahrendtsen (DF) Katarina Ammitzbøll (KF) Mai Mercado (KF) Mette Thiesen (NB)
Henrik Dahl (LA)
Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 48 Liberal Alliance (LA) 3
2
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 42
Dansk Folkeparti (DF) 16
Radikale Venstre (RV) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Enhedslisten (EL) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 13
Nye Borgerlige (NB) 4
Alternativet (ALT) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 4
3


Betænkning afgivet af Børne- og Undervisningsudvalget den 3. december 2020
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om friskoler og private grundskoler m.v., lov
om efterskoler og frie fagskoler og lov om private institutioner for gymnasiale
uddannelser
(Inddragelse af elever i forbindelse med udskrivning)
[af børne- og undervisningsministeren (Pernille Rosenkrantz-Theil)]
1. Ændringsforslag
Børne- og undervisningsministeren har stillet 4 ændrings‐
forslag til lovforslaget.
2. Indstillinger
Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af DF, NB
og LA) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede
ændringsforslag.
Et mindretal i udvalget (DF, NB og LA) indstiller lov‐
forslaget til forkastelse ved 3. behandling. Mindretallet vil
stemme for de stillede ændringsforslag.
Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkur‐
in og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen
ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at
komme med indstillinger eller politiske bemærkninger i be‐
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
Venstre og Radikale Venstre
Venstres og Radikale Venstres medlemmer af udvalget
støtter forslaget om at styrke elevernes ret til at blive hørt
i forbindelse med udskrivning fra skolen. Vi tror på, at det
er vigtigt, at eleverne inddrages i så vigtig en beslutning, og
at det vil være med til at sikre et mere fyldestgørende beslut‐
ningsgrundlag. Samtidig lægger V og RV vægt på, at det i
sidste ende er forældrenes afgørelse, om barnet skal deltage,
såfremt forældrene vurderer, at dette er bedst for barnet,
jf. ministerens svar på spørgsmål 1-3. Ligeledes lægger V
og RV vægt på, at ministeren har oplyst, at forslaget ikke
går videre end børnekonventionen, da V og RV ikke ønsker
unødvendige administrative krav over for de frie skoler. Der
henvises til svarene på spørgsmål 1-3.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af børne- og undervisningsministeren, tiltrådt af udvalget:
Til § 1
1) I den under nr. 1 foreslåede § 4 a udgår i stk. 3 »even‐
tuel«.
[Sproglig korrektion]
Til § 2
2) I den under nr. 1 foreslåede § 4 a udgår i stk. 3 »even‐
tuel«.
[Sproglig korrektion]
Til § 3
3) I den under nr. 1 foreslåede § 7 a indsættes i stk. 1, 3.
pkt., efter »med elevens«: »eller kursistens«.
[Sproglig korrektion]
4) I den under nr. 1 foreslåede § 7 a udgår i stk. 3 »even‐
tuel«.
[Sproglig korrektion]
Til lovforslag nr. L 50 Folketinget 2020-21 OMTRYK
(Korrektion af ændringsforslag nr. 4)
OMTRYK
AX025303
Børne- og Undervisningsudvalget 2020-21
(Omtryk - 07-12-2020 - Korrektion af ændringsforslag nr. 4) L 50 Bilag 7
Offentligt
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Der er tale om en sproglig korrektion. Med lovforslagets
§ 1, nr. 1, (§ 4 a, stk. 3) foreslås, at skolen skal sikre skriftlig
dokumentation for inddragelse af eleven efter det foreslåede
§ 4 a, stk. 1, eller for grundlaget for eventuel undladelse
efter det foreslåede § 4 a, stk. 2. Da de to led i forslaget om
dokumentation for henholdsvis inddragelse og grundlaget
for undladelse af inddragelse gensidigt udelukker hinanden,
er ordet »eventuel« således unødvendigt. Med ændringsfor‐
slaget vil »eventuel« i det foreslåede § 4 a, stk. 3, udgå. For‐
slaget indebærer ingen indholdsmæssig ændring.
Til nr. 2
Der er tale om en sproglig korrektion. Med lovforslagets
§ 2, nr. 1, (§ 4 a, stk. 3) foreslås, at skolen skal sikre skriftlig
dokumentation for inddragelse af eleven efter det foreslåede
§ 4 a, stk. 1, eller for grundlaget for eventuel undladelse
efter det foreslåede § 4 a, stk. 2. Da de to led i forslaget om
dokumentation for henholdsvis inddragelse og grundlaget
for undladelse af inddragelse gensidigt udelukker hinanden,
er ordet »eventuel« således unødvendigt. Med ændringsfor‐
slaget vil »eventuel« i det foreslåede § 4 a, stk. 3, udgå. For‐
slaget indebærer ingen indholdsmæssig ændring.
Til nr. 3
Der er tale om en sproglig korrektion. Med lovforslagets
§ 3, nr. 1, (§ 7 a, stk. 1, 3. pkt.) foreslås, at elevens eller
kursistens perspektiv og eventuelle synspunkter skal tillæg‐
ges passende vægt i overensstemmelse med elevens alder
og modenhed. Med henblik på at sikre konsistens og ensar‐
tethed i sætningen og konsistens og sammenhæng til øvrige
formuleringer i den foreslåede § 7 a foreslås der efter »med
elevens« indføjet »eller kursistens«. Forslaget vil indebære
konsistente formuleringer i den foreslåede § 7 a. Forslaget
indebærer ingen indholdsmæssig ændring.
Til nr. 4
Der er tale om en sproglig korrektion. Med lovforslagets
§ 3, nr. 1, (§ 7 a, stk. 3) foreslås, at skolen skal sikre skriftlig
dokumentation for inddragelse af eleven efter det foreslåede
§ 7 a, stk. 1, eller for grundlaget for eventuel undladelse
efter det foreslåede § 7 a, stk. 2. Da de to led i forslaget om
dokumentation for henholdsvis inddragelse og grundlaget
for undladelse af inddragelse gensidigt udelukker hinanden,
er ordet »eventuel« således unødvendigt. Med ændringsfor‐
slaget vil »eventuel« i det foreslåede § 7 a, stk. 3, udgå. For‐
slaget indebærer ingen indholdsmæssig ændring.
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 8. oktober 2020 og var til
1. behandling den 5. november 2020. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Børne- og Undervis‐
ningsudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud‐
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin‐
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring. Den 8. oktober 2020 sendte børne- og un‐
dervisningsministeren høringssvarene og et høringsnotat til
udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 6 bilag på lovforsla‐
get.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 3 spørgsmål
til børne- og undervisningsministeren til skriftlig besvarelse,
som ministeren har besvaret.
Anders Kronborg (S) fmd. Tanja Larsson (S) Jens Joel (S) Jesper Petersen (S) Julie Skovsby (S) Kasper Sand Kjær (S)
Orla Hav (S) Lotte Rod (RV) Katrine Robsøe (RV) Marianne Jelved (RV) Jacob Mark (SF) Ina Strøjer-Schmidt (SF)
Astrid Carøe (SF) Jakob Sølvhøj (EL) Mai Villadsen (EL) Uffe Elbæk (UFG) Anni Matthiesen (V) Marie Bjerre (V)
Ellen Trane Nørby (V) Kristian Jensen (V) Marlene Ambo-Rasmussen (V) Stén Knuth (V) nfmd. Marie Krarup (DF)
Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Alex Ahrendtsen (DF) Katarina Ammitzbøll (KF) Mai Mercado (KF) Mette Thiesen (NB)
Henrik Dahl (LA)
Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 48 Liberal Alliance (LA) 3
OMTRYK
2
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 42
Dansk Folkeparti (DF) 16
Radikale Venstre (RV) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Enhedslisten (EL) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 13
Nye Borgerlige (NB) 4
Alternativet (ALT) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 4
OMTRYK
3