Betænkning afgivet af Social- og Indenrigsudvalget den 3. december 2020

Tilhører sager:

Aktører:


    AX25301

    https://www.ft.dk/ripdf/samling/20201/lovforslag/l83/20201_l83_betaenkning.pdf

    Betænkning afgivet af Social- og Indenrigsudvalget den 3. december 2020
    Betænkning
    over
    Forslag til lov om ændring af lov om kommunal indkomstskat og lov om
    kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner
    (Ekstraordinær mulighed for at omgøre valg af selvbudgettering for 2020 som følge af covid-19)
    [af social- og indenrigsministeren (Astrid Krag)]
    1. Indstillinger
    Et flertal i udvalget (S, SF, RV, EL, KF, LA og ALT)
    indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.
    Et mindretal i udvalget (V og DF) vil stemme hverken
    for eller imod lovforslaget ved 3. behandling.
    Et andet mindretal i udvalget (NB) indstiller lovforslaget
    til forkastelse ved 3. behandling.
    Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og
    Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke
    medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme
    med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin‐
    gen.
    En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
    i betænkningen.
    2. Politiske bemærkninger
    Venstre, Dansk Folkeparti og Nye Borgerlige
    Venstres, Dansk Folkepartis og Nye Borgerliges medlem‐
    mer af udvalget bemærker, at kommunernes valg enten at
    gøre brug af selvbudgettering eller af statsgarantien indebæ‐
    rer en vis risiko, som de pågældende kommuner er bevidste
    om. De pågældende 4 kommuner har derfor løbet en kalku‐
    leret risiko, da de traf det usikre valg i form af selvbudgette‐
    ring frem for det sikre valg i form af statsgaranti. Denne
    kalkulerede risiko har således givet de pågældende kommu‐
    ner en merindtægt i 2017-2019, da de valgte at gøre brug
    af selvbudgettering. V, DF og NB mener derfor, at det er
    urimeligt, at en omgørelse af valget af selvbudgettering kan
    have en negativ effekt for de øvrige 94 kommuners økono‐
    mi, når det sker på baggrund af et oplyst og kalkuleret valg
    fra de 4 pågældende kommuner.
    V, DF og NB er bevidste om, at det er ekstraordinære
    tider, og partierne ønsker på den baggrund at understøtte
    kommunerne i denne svære coronatid. V, DF og NB mener
    dog, at det er meget usikkert, om dette lovforslag er den
    rette måde at understøtte kommunerne på, og derfor kan
    partierne ikke støtte dette lovforslag.
    3. Udvalgsarbejdet
    Lovforslaget blev fremsat den 11. november 2020 og
    var til 1. behandling den 17. november 2020. Lovforslaget
    blev efter 1. behandling henvist til behandling i Social- og
    Indenrigsudvalget.
    Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
    Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud‐
    valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin‐
    gets hjemmeside www.ft.dk.
    Møder
    Udvalget har behandlet lovforslaget i 1 møde.
    Høringssvar
    Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
    sendt i høring, og social- og indenrigsministeren sendte den
    4. november 2020 dette udkast til udvalget, jf. SOU alm.
    del – bilag 47. Den 11. november 2020 sendte social- og
    indenrigsministeren høringssvarene og et høringsnotat til
    udvalget.
    Bilag
    Under udvalgsarbejdet er der omdelt 4 bilag på lovforsla‐
    get.
    Spørgsmål
    Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 9 spørgsmål til
    social- og indenrigsministeren til skriftlig besvarelse, som
    ministeren har besvaret.
    Til lovforslag nr. L 83 Folketinget 2020-21
    AX025301
    Birgitte Vind (S) Bjørn Brandenborg (S) Camilla Fabricius (S) Christian Rabjerg Madsen (S) Daniel Toft Jakobsen (S)
    Malte Larsen (S) Tanja Larsson (S) Rasmus Stoklund (S) Henrik Vinther (RV) Kathrine Olldag (RV)
    Ina Strøjer-Schmidt (SF) Charlotte Broman Mølbæk (SF) Kirsten Normann Andersen (SF) fmd. Pernille Skipper (EL)
    Jakob Sølvhøj (EL) Torsten Gejl (ALT) Fatma Øktem (V) Anni Matthiesen (V) Marie Bjerre (V)
    Marlene Ambo-Rasmussen (V) Hans Andersen (V) Stén Knuth (V) Karina Adsbøl (DF) nfmd. Liselott Blixt (DF)
    Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Brigitte Klintskov Jerkel (KF) Per Larsen (KF) Mette Thiesen (NB) Ole Birk Olesen (LA)
    Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
    Socialdemokratiet (S) 48
    Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 42
    Dansk Folkeparti (DF) 16
    Radikale Venstre (RV) 16
    Socialistisk Folkeparti (SF) 15
    Enhedslisten (EL) 13
    Det Konservative Folkeparti (KF) 13
    Nye Borgerlige (NB) 4
    Liberal Alliance (LA) 3
    Alternativet (ALT) 1
    Inuit Ataqatigiit (IA) 1
    Siumut (SIU) 1
    Sambandsflokkurin (SP) 1
    Javnaðarflokkurin (JF) 1
    Uden for folketingsgrupperne (UFG) 4
    2