L 83 - svar på spm. 9 om omvalg af selvbudgettering, balancetilskuddet i 2023, efterreguleringen og en eventuel lånefinansieringsløsning, fra social- og indenrigsministeren

Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 72 28 24 00
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg har d. 23. november 2020 stillet følgende
spørgsmål nr. 9 til L 83 til social- og indenrigsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Anni Matthiesen (V).
Spørgsmål nr. 9:
”Af udleveringsnotits om omvalg af selvbudgettering fremgår det, at: ”I en situation,
hvor de fire selvbudgetterende kommuner overgår til statsgarantien for 2020, vurde-
res det ikke at have en effekt for de øvrige kommuners økonomi for 2020”. I forbindel-
se hermed bedes ministeren redegøre for følgende:
 Om det er korrekt, at balancetilskuddet i 2023 vil tage højde for efterregule-
ringen, hvorfor tilskuddet engangsmæssigt i 2023 vil stige for de øvrige 94
kommuner med det beløb, de fire kommuner bliver efterreguleret - på samme
måde som det var blevet reduceret, hvis der havde været en yderligere gevinst
for de fire kommuner?
 Hvilke overvejelser har ministeren gjort sig om alternativer til et omvalg som
eksempelvis en lånefinansieringsløsning?
 Hvor stor gevinsten har været for de fire pågældende kommuner som følge af
deres valg om selvbudgettering de foregående tre år (2017, 2018, 2019) i for-
hold til det, de fik stillet i udsigt som statsgaranti?”
Svar:
Det er korrekt, at en evt. efterregulering i 2023 vil indgå i en samlet vurdering af øko-
nomien i økonomiaftalen for 2023. En negativ efterregulering i 2023 vil således alt
andet lige give udslag i et tilsvarende højere balance- og bloktilskud til kommunerne
under ét. Og omvendt vil en positiv efterregulering give udslag i et reduceret balance-
og bloktilskud.
Baggrunden for lovforslaget og den foreslåede løsningsmodel er, at KL på vegne af alle
kommuner har rejst sagen i foråret 2020 i forbindelse med økonomiforhandlingerne
for 2021. KL har desuden medvirket til fastlæggelsen af løsningsmodellen.
Den foreslåede løsningsmodel skal ses i lyset af, at uvisheden om efterreguleringens
størrelse vurderes at indebære en betydelig økonomisk usikkerhed frem mod 2023 for
de fire kommuner. Og denne usikkerhed vil komme samtidig med, at de fire kommu-
ner ligesom resten af kommunerne skal håndtere den særlige situation med covid-19.
Med den foreslåede løsningsmodel gives der mulighed for, at de fire kommuner kan
overgå til statsgarantien og således være omfattet af den samme garanti for indtægts-
grundlaget som de øvrige kommuner. Regeringen har på den baggrund og på bag-
grund af KL’s ønske ikke opstillet alternative løsningsmodeller.
Sagsnr.
2020 - 9267
Doknr.
343038
Dato
01-12-2020
Social- og Indenrigsudvalget 2020-21
L 83 endeligt svar på spørgsmål 9
Offentligt
2
Med hensyn til de fire kommuners evt. gevinster som følge af valg af selvbudgettering
for årene 2017, 2018 og 2019 henvises der til besvarelsen af SOU L 83 spørgsmål nr. 5.
Med venlig hilsen
Astrid Krag