L 83 - svar på spm. 4 om at gennemgå forskelle og sammenfald mellem den nuværende situation med udfordringer med selvbudgettering og situationen i 2009 som følge af finanskrisen, fra social- og indenrigsministeren

Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 72 28 24 00
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg har d. 20. november 2020 stillet følgende
spørgsmål nr. 4 til L 83 til social- og indenrigsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Jens Henrik Thulesen Dahl (DF).
Spørgsmål nr. 4:
”Kan ministeren i overskuelig form gennemgå forskelle og sammenfald mellem den
nuværende situation med udfordringer med selvbudgettering og situationen i 2009
som følge af finanskrisen? Gennemgangen skal både indeholde de økonomiske udfor-
dringer og løsningsmodellerne.”
Svar:
Med covid-19 er der en helt ekstraordinær situation med en global pandemi. Denne
situation kan ikke meningsfuldt sammenlignes med finanskrisen. Og det er en situati-
on, som kommunerne ikke kunne være forberedt på.
Kommunerne kan have en forventning om, at der er en konjunkturudvikling, hvor der
efter en højkonjunktur kan forventes en recession, dvs. en økonomisk nedgang. Her vil
der være forskellige parametre for udviklingen, som kommunerne vil kunne basere
deres skøn og risikovurdering på. Kommunerne har derimod ikke haft parametre for
den nuværende pandemi at basere deres skøn og risikovurdering på.
I forhold til de økonomiske konsekvenser af valget af selvbudgettering i 2020 har So-
cial- og Indenrigsministeriet ikke et grundlag for at foretage en opgørelse af efterregu-
leringens forventede størrelse, som efter gældende regler først vil skulle opgøres i
2022 og afregnes i 2023.
KL har rejst problemstillingen i 2020 i forbindelse med økonomiaftalen for 2021. Der
er efter ønske fra KL aftalt en løsning, hvor kommunerne ekstraordinært grundet co-
vid-19 får mulighed for i 2020 at overgå til statsgarantien mod at aflevere den gevinst
på samlet omkring 300 mio. kr., som kommunerne har budgetteret med ved at vælge
selvbudgettering for 2020. Derved undgår disse kommuner midt i den ekstraordinære
situation med covid-19 at skulle foretage en økonomisk opbremsning for at forberede
sig på et forventet tab, som de ikke kender størrelsen af.
Til forskel forelå grundlaget for at opgøre efterreguleringen vedr. 2009, da der blev
aftalt en løsning med KL i 2011, hvor KL rejste sagen i forbindelse med økonomifor-
handlingerne for 2012. Efterreguleringen af selvbudgetteringen i 2009 kunne opgøres
til, at 19 kommuner samlet set skulle tilbagebetale 1,6 mia. kr. i 2012, og der blev aftalt
en løsningsmodel, hvor regeringen skulle søge tilslutning til, at denne efterregulering
blev nedjusteret med 300 mio. kr. Samtidig blev der afsat en lånepulje på 300 mio. kr.
Sagsnr.
2020 - 9267
Doknr.
343038
Dato
01-12-2020
Social- og Indenrigsudvalget 2020-21
L 83 endeligt svar på spørgsmål 4
Offentligt
2
til fordeling efter ansøgning til kommuner med en ekstraordinær efterregulering
sammenholdt med den likviditetsmæssige situation i kommunen.
Det er et fællestræk ved de to situationer, at det i begge tilfælde er KL, der rejser sagen
over for regeringen og på vegne af alle kommuner. Tilsvarende er det også KL, der i
begge tilfælde har medvirket til fastlæggelsen af løsningsmodellen som led i de årlige
økonomiaftaler.
Med venlig hilsen
Astrid Krag