Udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Kulturudvalget den 0. december 2020
Udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af arkivloven
(Ret til indsigt i egne personoplysninger)
[af kulturministeren (Joy Mogensen)]
1. Ændringsforslag
Kulturministeren har stillet 3 ændringsforslag til lovfor‐
slaget.
2. Indstillinger
<>
Liberal Alliance, Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Sium‐
ut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved be‐
tænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed
ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske
bemærkninger i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
<Parti/partier>
<>
<Parti/partier>
<>
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af kulturministeren, tiltrådt af <>:
Til § 1
1) I det under nr. 5 foreslåede kapitel 7 a ændres i § 39 b,
stk. 1, henvisningen »stk. 6-8« til: »stk. 6 og 8«.
[Lovteknisk ændring]
2) I det under nr. 5 foreslåede kapitel 7 a ændres i § 39 b,
stk. 3, henvisningen »§ 39 b« til: »stk. 1«.
[Lovteknisk ændring]
3) Nr. 7 affattes således:
»7. I § 41, stk. 2, indsættes efter »arkivadgang«: »eller be‐
gæringer om indsigt«.«
[Lovteknisk ændring]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Der er tale om et teknisk ændringsforslag. I det fremsatte
lovforslags § 1, nr. 5, er der i den foreslåede indsigtsbestem‐
melse i § 39 b, stk. 1, indsat en begrænsning, om at indsigts‐
retten er gældende, dog under hensyntagen til bl.a. § 39 b,
stk. 6-8. Med henvisningen til stk. 6-8 er der derfor henvist
til begrænsninger til indsigtsretten.
Det følger af den foreslåede § 39 b, stk. 7, at indsigt efter
stk. 1 også omfatter arkivalier, der findes i form af syste‐
matiske fortegnelser eller dokumenter i individuelle klient-,
elev-, beboer- eller patientsager, der er afleveret til et offent‐
ligt arkiv fra private institutioner eller organisationer. Med §
39 b, stk. 7 er det derfor formålet at udvide adgangen til ind‐
sigt, og den bør derfor ikke refereres som en begrænsning i
stk. 1.
Det foreslås som konsekvens heraf at ændre formulerin‐
gen af § 39 b, stk. 1, så der henvises til § 32, stk. 6 og 8, i
stedet for § 39 b, stk. 6-8.
Det gælder således fortsat, at § 39 b, stk. 6 og 8 er
begrænsninger til indsigtsretten.
Til lovforslag nr. L 18 Folketinget 2020-21
Journalnummer
DokumentId
Kulturudvalget 2020-21
L 18 Bilag 7
Offentligt
Til nr. 2
Der er tale om et teknisk ændringsforslag. I det fremsatte
lovforslags § 1, nr. 5, fremgår det af den foreslåede § 39 b,
stk. 3, at begæring om indsigt efter § 39 b indgives til det
offentlige arkiv, som er i besiddelse af de personoplysninger,
der begæres indsigt i.
For at sikre en korrekt henvisning foreslås det at ændre
formuleringen, således at det tydeligt fremgår, at begæring
om indsigt gives efter § 39 b, stk. 1.
Til nr. 3
Der er tale om et teknisk ændringsforslag. I det fremsatte
lovforslags § 1, nr. 7, foreslås det i § 41, stk. 2, at de
myndigheder, der er nævnt i §§ 31-35, kan fastsætte særlige
vilkår for benyttelse af ikke umiddelbart tilgængelige arki‐
valier ved indsigt efter § 39 b.
For at sikre en sproglig korrekt formulering, foreslås det
at ændre formuleringen, således at det fremgår, at der kan
fastsættes vilkår både ved imødekommelse af ansøgninger
om arkivadgang og imødekommelse af begæring om indsigt.
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 7. oktober 2020 og var
til 1. behandling den 10. november 2020. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Kulturudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud‐
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin‐
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <antal> møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og kulturministeren sendte den 7. februar
2020 dette udkast til udvalget, jf. KUU alm. del – bilag 93
(folketingsåret 2019-20). Den 7. oktober 2020 sendte kultur‐
ministeren høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt <6> bilag på lovfor‐
slaget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget <2> skrift‐
lige henvendelser om lovforslaget.
Deputationer
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 deputa‐
tion, der mundtligt har redegjort for deres holdning til lov‐
forslaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet <2> spørgsmål
til kulturministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren
har besvaret.
Daniel Toft Jakobsen (S) Birgitte Vind (S) Mogens Jensen (S) nfmd. Anders Kronborg (S) Jesper Petersen (S)
Kasper Sand Kjær (S) Leif Lahn Jensen (S) Malte Larsen (S) Zenia Stampe (RV) Marianne Jelved (RV)
Jens Rohde (RV) Charlotte Broman Mølbæk (SF) Rasmus Nordqvist (SF) Søren Søndergaard (EL) Christian Juhl (EL)
Uffe Elbæk (UFG) Britt Bager (V) Ellen Trane Nørby (V) Jan E. Jørgensen (V) Kim Valentin (V)
Hans Christian Schmidt (V) fmd. Inger Støjberg (V) Stén Knuth (V) Morten Messerschmidt (DF) Dennis Flydtkjær (DF)
Peter Skaarup (DF) Pia Kjærsgaard (DF) Birgitte Bergman (KF) Lars Boje Mathiesen (NB)
Liberal Alliance, Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i
udvalget.
Socialdemokratiet (S) 48
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 42
Dansk Folkeparti (DF) 16
Radikale Venstre (RV) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Enhedslisten (EL) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 13
Nye Borgerlige (NB) 4
Liberal Alliance (LA) 3
Alternativet (ALT) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 4
2