Skriftlig fremsættelse (26. november 2020)

Skriftlig fremsættelse (26. november 2020)
Børne- og undervisningsministeren (Pernille Rosenkrantz-Theil):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om midlertidige
foranstaltninger på børne- og undervisningsområdet og
folkehøjskoleområdet og for den frie folkeoplysende
virksomhed til forebyggelse og afhjælpning i forbindelse
med covid-19 (Forlængelse af lovens gyldighed)
(Lovforslag nr. L 114)
Med lov nr. 241 af 19. marts 2020 om midlertidige for‐
anstaltninger på børne- og undervisningsområdet og folke‐
højskoleområdet og for den frie folkeoplysende virksomhed
til forebyggelse og afhjælpning i forbindelse med covid-19
(herefter nødloven) blev gennemført en rammelov for at
tage højde for den særlige situation, der opstod i marts 2020
som følge af covid-19 og de tiltag, der blev iværksat i hen‐
hold til lov om foranstaltninger mod smitsomme og andre
overførbare sygdomme (epidemiloven) i den anledning. Lo‐
ven gælder indtil den 1. marts 2021 og der skal fremsættes
forslag til revisionen af loven inden udgangen af november
2020.
På baggrund af sundhedsmyndighedernes vurdering af at
smitteudviklingen er bekymrende, har regeringen den 23.
oktober 2020 udmeldt en række initiativer, hvorved restrik‐
tionerne blev forlænget, og samtidig blev der indført nye og
skærpede restriktioner foreløbig med virkning til den 2. ja‐
nuar 2021. Der er risiko for en stigende smitte i efteråret og
vinteren, hvilket også kan sætte sundhedsvæsenet under sti‐
gende pres. Den 5. november 2020 er der endvidere udmeldt
en række helt særlige foranstaltninger i syv kommuner i
Region Nordjylland med henblik på den meget ekstraordi‐
nære smittesituation i disse kommuner, der er opstået som
følge af mutation af coronavirus fra smittede mink. Foran‐
staltningerne for dagtilbud og skoler i de 7 kommuner har
efterfølgende kunnet ophæves.
Det er Børne- og Undervisningsministeriets vurdering,
at loven i den vanskelige og usædvanlige situation, som co‐
vid-19 har skabt også for dagtilbud, skoler og uddannelses‐
institutioner m.v. og deres brugere, elever og medarbejdere,
har sikret rammerne for i videst muligt omfang at afbøde
effekter af nedlukning eller foranstaltninger efter genåbnin‐
gen som følge af covid-19 for de berørte børn, unge, elever,
kursister og deltagere samt dagtilbud, skoler og uddannel‐
sesinstitutioner. Loven har skabt rammer for håndtering af
en situation, hvor der ikke er mulighed for, at elever, kursi‐
ster og deltagere kan møde på skoler og uddannelsessteder,
men hvor der gennemføres nødundervisning med henblik på
i videst muligt omfang at sikre deres fortsatte læring. End‐
videre skaber loven rammer for gennemførelsen af prøver
og eksamener, vejledning og optagelse og for økonomiske
forhold, hvor dagtilbud og undervisningen har været berørt
af nedlukning m.v. Et særligt formål med nødloven er at
sikre, at udsatte børn og unge, herunder elever med særlige
behov, i videst muligt udstrækning ikke bliver påvirket af
nødlukninger m.v. Det er vurderingen, at loven ikke under
de helt særlige forhold har haft negative konsekvenser for
retssikkerheden.
Med lovforslaget foreslås derfor, at ophævelsen af nødlo‐
ven udskydes til den 16. november 2021. Børne- og Under‐
visningsministeriet vil til efteråret 2021 vurdere, hvorvidt
der til den tid stadig er behov for en særlig lovgivning
på de områder, som nødloven gælder for, til håndtering af
en eventuelt fortsat eksisterende covid-19-situation og vil i
givet fald fremsætte lovforslag herom.
Et udkast til lovforslag er ikke forinden fremsættelsen
sendt i høring, da det helt op til fremsættelsen har været
nødvendigt at tage hensyn til udviklingen i situationen med
covid-19. Lovforslaget er samtidig med fremsættelsen sendt
i høring med frist den 4. januar 2021.
Det foreslås, at loven træder i kraft den 28. februar 2021.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 114 Folketinget 2020-21
Børne- og Undervisningsmin., j.nr. 20/16084
DA000382