L 48 - svar på spm. 2, om det er muligt at anvende L 48 til at korrigere niveauet på AUB-indbetalingerne, fra børne- og undervisningsministeren

Ministeren
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
Tlf. nr.: 32 92 50 00
E-mail: uvm@uvm.dk
www.uvm.dk
CVR nr.: 20453044
25. november 2020
Sags nr.: 20/23304
Børne- og Undervisningsudvalget
Christiansborg
I forbindelse med behandlingen af (L 48) Forslag til Lov om ændring af
lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag (Modelparametre for er-
hvervsuddannelser til brug for beregning af praktikpladsafhængigt ar-
bejdsgiverbidrag for 2021, fastholdelse af merbidragssats og justering af
aktivitetsafhængigt VEU-bidrag for 2021) har udvalget i brev af 25. no-
vember 2020 efter ønske fra Ellen Trane Nørby (V) stillet mig følgende
spørgsmål:
Spørgsmål 2:
”Vil ministeren bekræfte, at det er muligt at anvende L 48 til at korrigere
niveauet på AUB-indbetalingerne, jf. de ændringsforslag, der allerede er
stillet og fremgår af betænkningen, så der kommer balance i ind og udbe-
talingerne, og Rigsrevisions kritik imødekommes, og vil ministeren på
den baggrund bidrage med teknisk bistand til et ændringsforslag til L 48
på det korrekte beløb henset til den fornyeligt indgående trepartsaftale
og det aktuelle træk på AUB’en?”
Svar:
Det er min vurdering, at en isoleret nedsættelse af arbejdsgiverbidraget
efter omstændighederne for så vidt rent teknisk godt vil kunne gennem-
føres som ændringsforslag til det fremsatte L 48.
Det er dog ministeriets vurdering, at idet der parallelt med drøftelserne
om trepartsaftale er udarbejdet et AUB-lovudkast pba. forventet aftalere-
sultat, vil det indebære risiko for tekniske fodfejl, såfremt ministeriet skal
dele lovudkastet op nu.
Det giver således bedst mening at have alle ændringer vedrørende ba-
lance i AUB samlet i ét lovforslag, som fremsættes pba. trepartsaftalen.
Den løsning har også den fordel, at lovudkastet både vil komme til lov-
teknisk gennemgang i Justitsministeriet og vil blive sendt i kort, ekstern
høring – modsat ændringsforslag.
Børne- og Undervisningsudvalget 2020-21
L 48 endeligt svar på spørgsmål 2
Offentligt
2
Det bemærkes i øvrigt helt generelt, at det er Folketinget, der vil skulle
afgøre, hvorvidt et ændringsforslag opfylder identitetskravet, dvs. kravet
om, at et ændringsforslag til et fremsat lovforslag ikke må have en sådan
karakter, at en eventuel vedtagelse af forslaget vil stride mod kravet om,
at lovforslaget skal gennemgå tre behandlinger i Folketinget, jf. grundlo-
vens § 41, stk. 2.
Ministeriet vil gerne yde teknisk bistand til et ændringsforslag til L 48. Jeg
bemærker dog, at jeg forventer at fremsætte lovforslag om balance i
AUB den 10. december 2020, som vil indebære en nedsættelse af uddan-
nelsesbidraget. Jeg finder det på den baggrund ikke nødvendigt at an-
vende L 48 til at nedsætte uddannelsesbidraget. Endvidere vil bidragets
størrelse i sagens natur komme til at afhænge af vedtagelse af lovforslaget
om balance i AUB, hvorfor det også er her, at ændringen af bidragets
størrelse bør medtages.
Med venlig hilsen
Pernille Rosenkrantz-Theil