2. udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Miljø- og Fødevareudvalget den [25. november 2020]
2. udkast
(Ændringsforslag fra EL)
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om miljøbeskyttelse
(Pligt til udskiftning eller nedlæggelse af visse fyringsanlæg til fast brændsel ved ejerskifte af fast ejendom)
[af miljøministeren (Lea Wermelin)]
1. Ændringsforslag
Enhedslistens medlemmer af udvalget har stillet 1 æn‐
dringsforslag til lovforslaget.
2. Indstillinger
<>
Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokku‐
rin og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen
ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at
komme med indstillinger eller politiske bemærkninger i be‐
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
<Parti/partier>
<>
<Parti/partier>
<>
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af et mindretal (EL), tiltrådt af <>:
Til § 1
1) I den under nr. 3 foreslåede § 7, stk. 1, nr. 12, indsættes
efter »at visse fyringsanlæg«: », som ikke overholder visse
partikeludledningskrav,«.
[Udvidelse af ministerens bemyndigelse til ved første ud‐
møntning af reglerne at omfatte flere fyringsanlæg ved fast‐
sættelse af udledningskrav]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Den foreslåede ændring gør det muligt, at der ved den
første udmøntning af reglerne fastsættes krav om, at visse
fyringsanlæg, som ikke overholder et udledningskrav for
partikler på 10 g/kg, skal udskiftes ved ejerskiftet.
Siden den 1. juni 2008 har alle fyringsanlæg til fast
brændsel under 1 MW skulle have en prøvningsattest, der
kunne vise, at de overholder udledningskravene fastsat i be‐
kendtgørelse om regulering af luftforurening fra fyringsan‐
læg til fast brændsel under 1 MW (kravet fremgik tidligere
af den nu ophævede bekendtgørelse nr. 1432 af 11. decem‐
ber 2007 om regulering af luftforurening fra brændeovne og
brændekedler samt visse andre faste anlæg til energiproduk‐
tion).
Den 1. juni 2008 var kravet til brændeovne og pejseind‐
satse, at anlægget maksimalt måtte udlede 10 g/kg.
Det er hensigten, at udledningskravet for partikler på 10
g/kg skal dokumenteres enten ved fremvisning af gyldig
prøvningsattest eller ved via anden dokumentation at godt‐
gøre, at anlægget kan overholde denne grænse, f.eks. at
fyringsanlægget er af nøjagtig samme model, som har prøv‐
ningsattest, eller at fyringsanlægget er svanemærket. Dette
for at der ikke skal være forskel på anlæg installeret før og
efter 1. juni 2008, selvom det er nøjagtig samme anlæg, eller
hvis anlægget i øvrigt kan overholde kravet.
Til lovforslag nr. L 54 Folketinget 2020-21
Journalnummer
DokumentId
Miljø- og Fødevareudvalget 2020-21
L 54 Bilag 7
Offentligt
Der kan ikke fastsættes krav om, at anlæg der på tids‐
punktet ved ejerskifte, overholder gældende udledningskrav,
skal udskiftes. Således vil der i den situation ikke være en
miljøeffekt, da erhververen vil kunne skifte til et fyringsan‐
læg, som udleder det samme. Fra 2022 vil udledningskravet
være 5 g/kg, jf. EU-Kommissionens delegerede forordning
(EU) 2015/1185 af 24. april 2015.
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 8. oktober 2020 og var til
1. behandling den 22. oktober 2020. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Miljø- og Fødevareud‐
valget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud‐
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin‐
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og miljøministeren sendte den 5. februar
2020 dette udkast til udvalget, jf. MOF alm. del – bilag 335
(folketingsåret 2019-20). Den 8. oktober 2020 sendte miljø‐
ministeren høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 6 bilag på lovforsla‐
get.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig
henvendelse om lovforslaget.
Deputationer
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 deputa‐
tion, der mundtligt har redegjort for deres holdning til lov‐
forslaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 15 spørgsmål
til miljøministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren
har besvaret.
Anders Kronborg (S) Anne Paulin (S) Bjarne Laustsen (S) Christian Rabjerg Madsen (S)
Kasper Roug (S) nfmd. Malte Larsen (S) Mette Gjerskov (S) Troels Ravn (S) Zenia Stampe (RV)
Rasmus Helveg Petersen (RV) Carl Valentin (SF) Rasmus Nordqvist (SF) Signe Munk (SF) Søren Egge Rasmussen (EL)
Mai Villadsen (EL) Susanne Zimmer (UFG) Erling Bonnesen (V) Hans Christian Schmidt (V) Thomas Danielsen (V)
Torsten Schack Pedersen (V) Anni Matthiesen (V) Jacob Jensen (V) René Christensen (DF) fmd. Bent Bøgsted (DF)
Lise Bech (DF) Egil Hulgaard (KF) Per Larsen (KF) Peter Seier Christensen (NB) Henrik Dahl (LA)
Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 48
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 42
Dansk Folkeparti (DF) 16
Radikale Venstre (RV) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Enhedslisten (EL) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 13
Nye Borgerlige (NB) 4
Liberal Alliance (LA) 3
Alternativet (ALT) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 4
2