Høringssvar og høringsnotat, fra finansministeren

Høringsnotat om Forslag til lov om
ændring af lov om offentlige betalinger
m.v.
(Nemkontosystemet stilles til rådighed for grønlandske
myndigheder)
2. oktober 2020
KDR/ISERL
J.nr. 2020 - 1569
1. Indledning
Et udkast til forslag til lov om ændring af lov om offentlige betalinger m.v. (Nem-
kontosystemet stilles til rådighed for grønlandske myndigheder) har i perioden fra
den 3. september 2020 til den 1. oktober 2020 været i ekstern høring hos 9 myn-
digheder og organisationer. Udkastet blev også offentliggjort på Høringsportalen.
Der er modtaget høringssvar fra 4 af de hørte myndigheder, 2 af høringssvarene
er modtaget telefonisk. 2 høringssvar indeholder bemærkninger til lovudkastet. En
oversigt over, hvilke af de hørte myndigheder, der har afgivet høringssvar, er ved-
lagt.
Det er alene de væsentligste bemærkninger fra høringssvarene, der er medtaget i
dette notat.
2. Sammenfatning af ændringer i lovforslaget i forhold til
høringsudkastet
De indkomne høringssvar har givet anledning til følgende tekstnære præciseringer,
som Digitaliseringsstyrelsen har indarbejdet i lovudkastet:
 Afsnit 2.2, side 5 øverst, justeres, så afsnittet om lovforslagets forhold til data-
beskyttelsesretten uddybes.
 Afsnit 1, side 3 nederst, og afsnit 3, side 6 øverst, justeres, så det fremgår, at
lov om det Centrale Personregister gælder for Grønland, men ikke for Færø-
erne.
3. Bemærkninger til lovudkastet
Overordnet er høringssvarene positive over lovforslaget.
Justitsministeriet (Databeskyttelseskontoret) bemærker, at Digitaliseringsstyrelsen i
afsnit 2.2's sidste afsnit, øverst på side 5, kan overveje, hvorvidt der i stedet for, at
der står, at ”Grønland er et såkaldt usikkert tredjeland”, kan stå, ”at der ikke fore-
ligger en tilstrækkelighedsafgørelse efter artikel 45, stk. 3”.
Grønlandsudvalget 2020-21
L 108 Bilag 1
Offentligt
Side 2 af 3
Justitsministeriet bemærker derudover, at en aftale om overførsel af personoplys-
ninger til tredjelande ikke blot skal overholde forordningens kapitel V men også
kapitel II om de registreredes rettigheder. Herunder at det bør overvejes at be-
skrive, hvilken type personoplysninger og hvilken hjemmel der er til overførslen,
altså hvorvidt der tale om artikel 6 personoplysninger eller artikel 9 personoplys-
ninger, samt at der fx er tale om myndighedsudøvelse.
Justitsministeriet bemærker endeligt, at det desuden bør overvejes, om der i lov-
forslaget skal stå, at overførselsgrundlaget vil foreligge inden lovens ikrafttræden.
Digitaliseringsstyrelsens bemærkninger
Digitaliseringsstyrelsen tager bemærkningerne til efterretning og tilpasser lov-
forslaget i overensstemmelse hermed.
Statsministeriet (Nordatlantsekretariatet) bemærker, at lov om det Centrale Per-
sonregister ikke gælder for Færøerne. Bemærkningen om, at alle borgere på tværs
af rigsfællesskabet har et personnummer i henhold til lov om Det Centrale Per-
sonregister, bør derfor justeres i overensstemmelse hermed.
Statsministeriet bemærker endvidere, at Digitaliseringsstyrelsen kan overveje,
hvorvidt der er behov for at ændre lovforslagets territoriale gyldighed.
Digitaliseringsstyrelsens bemærkninger
Digitaliseringsstyrelsen tager bemærkningen til efterretning og tilpasser lovforsla-
get i overensstemmelse hermed.
Digitaliseringsstyresen bemærker endvidere, at hjemlen ikke ændrer på lovens ter-
ritoriale anvendelsesområde, idet lovforslaget alene tilvejebringer hjemmel til at
stille Nemkontosystemet til rådighed for grønlandske myndigheder. De materielle
regler om offentlige betalinger, herunder for borgere, virksomheder og offentlige
myndigheder, udfærdiges af Grønlands Selvstyre.
Grønlands Selvstyres Departement for Finanser bemærker, at de ikke har be-
mærkninger til udkastet og skal i øvrigt udtale sin glæde over Digitaliseringsstyrel-
sens positive medvirken til denne løsning.
Digitaliseringsstyrelsens bemærkninger
Digitaliseringsstyrelsen har noteret sig den positive modtagelse af lovforslaget.
Erhvervsministeriet bemærker, at Erhvervsstyrelsens Område for Bedre Regule-
ring (OBR) har modtaget lovforslaget i høring. OBR vurderer, at forslaget ikke er
erhvervsrettet og derfor ikke skal forelægges OBR, jf. Vejledning om erhvervs-
økonomiske konsekvensvurderinger.
Side 3 af 3
OBR har på den baggrund ingen bemærkninger til lovforslaget.
Digitaliseringsstyrelsens bemærkninger
Digitaliseringsstyrelsen er enig i Erhvervsstyrelsens vurdering af, at lovforslaget
ikke er erhvervsrettet.


Aningaasaqarnermut Naalakkersuisoqarfik
Departementet for Finanser
1
Digitaliseringsstyrelsen
København
Att. iserl@digst.dk
cc. dober@digst.dk
Høringssvar udkast til forslag til lov om ændring af lov om offentlige betalinger
m.v.
Digitaliseringsstyrelsen har den 3. september 2020 sendt et forslag til ændring af lov om
offentlige betalinger m.v. i høring.
Grønlands Selvstyre har ingen bemærkninger til udkastet og skal i øvrigt udtale sin
glæde over Digitaliseringsstyrelsens positive medvirken til denne løsning.
Inussiarnersumik inuulluaqqusillunga
Med venlig hilsen
Morten W. Selvejer
Brevdato: 21-09-2020
Sags nr. 2019 - 23815
Akt id. 14903868
Journalnr.:[indsæt]
P. O. Box 1037
3900 Nuuk
Tel. (+299) 34 50 00
Fax (+299) 34 63 50
E-mail: oed@nanoq.gl
www.naalakkersuisut.gl
Grønlandsudvalget 2020-21
L 108 Bilag 1
Offentligt
1
Isabelle Erlich-Eriksen
Fra: DEP Høringer <hoeringer@em.dk>
Sendt: 30. september 2020 16:59
Til: Isabelle Erlich-Eriksen
Cc: Dorthe Bjerremand Erichsen
Emne: EMs høringssvar: Høring over udkast til lovforslag om ændring af lov om offentlige
betalinger m.v. (EM Id nr.: 199180)
Til Digitaliseringsstyrelsen
Erhvervsministeriet har følgende bemærkninger til den fremsendte høring:
Erhvervsstyrelsens Område for Bedre Regulering (OBR) har modtaget lovforslaget i høring.
OBR vurderer, at forslaget ikke er erhvervsrettet og derfor ikke skal forelægges OBR, jf. Vejledning om
erhvervsøkonomiske konsekvensvurderinger.
OBR har på den baggrund ingen bemærkninger til lovforslaget.
Såfremt Digitaliseringsstyrelsen ikke er enig i denne vurdering, bedes I vende tilbage med henblik på, at
OBR dels vurderer de administrative konsekvenser af forslaget og dels afgiver bemærkninger til jeres
vurdering af efterlevelsen af principperne for agil erhvervsrettet regulering.
Kontaktperson vedrørende ovenstående bemærkninger:
Nicolai Hoffmann
Student
Tlf. direkte: 35 29 14 03
E-post: NicHof@erst.dk
METTE SLOTH HEDEGAARD (EM-DEP)
Direktionssekretær
Område 3
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
meshed@em.dk
Tlf. 33 92 33 50
Mobil +45 91 33 70 46
EAN 5798000026001
Erhvervsministeriet er ansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi modtager om dig. Du kan læse mere om, hvordan vi behandler dine
personoplysninger på vores hjemmeside em.dk/privatlivspolitik.
Erhvervsministeriet gør opmærksom på, at denne e-mail og eventuelle vedhæftede filer er fortrolige. Hvis du ikke er den tilsigtede modtager, bedes
du straks underrette afsenderen ved at besvare denne e-mail og derefter slette e-mailen. Hvis du har modtaget denne e-mail ved en fejl, skal vi
gøre klart, at enhver form for kopiering, offentliggørelse eller distribution af denne e-mail kan være ulovlig.
Fra: Isabelle Erlich-Eriksen <ISERL@digst.dk>
Sendt: 3. september 2020 13:31
Til: 1-DEP Erhvervsministeriets officielle postkasse <em@em.dk>; Finansministeriets postkasse <fm@fm.dk>;