Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 11. november 2020

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 11. november 2020
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om midlertidig udskydelse af angivelses-
og betalingsfrister m.v. på skatteområdet i forbindelse med covid-19 og lov
om rentefrie lån svarende til angivet moms og lønsumsafgift og fremrykket
udbetaling af skattekreditter m.v. i forbindelse med covid-19
(Genåbning af låneordning vedrørende moms og lønsumsafgift som følge af covid-19)
[af skatteministeren (Morten Bødskov)]
1. Dispensation fra Folketingets forretningsorden
Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af Simon
Emil Ammitzbøll-Bille (UFG)) indstiller, at der dispenseres
fra bestemmelsen i Folketingets forretningsordens § 8 a,
stk. 2, om, at der skal gå 2 dage fra offentliggørelsen af
betænkningen, til lovforslaget kommer til 2. behandling, fra
bestemmelsen i § 13, stk. 1, således at 3. behandling kan
finde sted tidligere end 2 dage efter 2. behandling, og fra
bestemmelsen i § 13, stk. 1, om, at der skal gå 30 dage
fra lovforslagets fremsættelse, til det kan vedtages ved 3.
behandling.
2. Ændringsforslag
Skatteministeren har stillet 1 ændringforslag til lovforsla‐
get.
3. Indstillinger
Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af Simon
Emil Ammitzbøll-Bille (UFG)) indstiller lovforslaget til
vedtagelse med det stillede ændringsforslag.
Et mindretal i udvalget (Simon Emil Ammitzbøll-Bille
(UFG)) vil ved 2. behandling af lovforslaget redegøre for sin
stilling til lovforslaget og det stillede ændringsforslag.
Nye Borgerlige, Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Sium‐
ut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved be‐
tænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed
ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske
bemærkninger i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Politiske bemærkninger
Socialistisk Folkeparti
Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget bemær‐
ker, at et bredt flertal i Folketinget i lyset af den alvorlige
udvikling af covid-19 har aftalt en række hjælpepakker, der
bl.a. skal hjælpe små og mellemstore virksomheder økono‐
misk, så de ikke går konkurs som følge af pandemien. Det
er i forlængelse heraf, at SF vil stemme for lovforslaget, der
genåbner muligheden for en låneordning vedrørende moms
og lønsumsafgifter.
5. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af skatteministeren, tiltrådt af et flertal (udvalget med und‐
tagelse af Simon Emil Ammitzbøll-Bille (UFG)):
Til § 2
1) Efter nr. 3 indsættes som nyt nummer:
»01. I § 9, stk. 3, ændres »straffeloven« til: »straffelovens §
289«.«
[Rettelse af strafbestemmelse]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
I henhold til § 9, stk. 3, i lov om rentefrie lån svarende til
angivet moms og lønsumsafgift og fremrykket udbetaling af
Til lovforslag nr. L 75 Folketinget 2020-21
AX025116
skattekreditter m.v. i forbindelse med covid-19 straffes den,
der begår en af de i stk. 1 eller 2 nævnte overtrædelser med
forsæt til at opnå større udbetalinger, end vedkommende er
berettiget til efter lovens §§ 1-4, med bøde eller fængsel
indtil 1 år og 6 måneder, medmindre højere straf er forskyldt
efter straffeloven.
Af bemærkningerne til § 9, stk. 3, i lovforslag nr. L 175
(folketingsåret 2019-20) fremgår det, at svig af særlig grov
karakter vil kunne straffes med fængsel i op til 8 år, jf.
straffelovens § 289.
I henhold til straffelovens § 289, stk. 2, finder straffe‐
lovens § 289, stk. 1, kun anvendelse, hvis der i skatte-,
told-, afgifts- eller tilskudslovgivningen er henvist til denne
bestemmelse.
Det foreslås at ændre »straffeloven« til: »straffelovens
§ 289« i § 9, stk. 3, i lov om rentefrie lån svarende til
angivet moms og lønsumsafgift og fremrykket udbetaling af
skattekreditter m.v. i forbindelse med covid-19.
Herved vil der i § 9, stk. 3, i lov om rentefrie lån svaren‐
de til angivet moms og lønsumsafgift og fremrykket udbeta‐
ling af skattekreditter m.v. i forbindelse med covid-19 være
en direkte henvisning til straffelovens § 289 som foreskrevet
i straffelovens § 289, stk. 2.
6. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 4. november 2020 og var
til 1. behandling den 6. november 2020. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud‐
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin‐
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget er ikke inden fremsættelsen
sendt i høring. Under hensyn til at lovforslaget hastebehand‐
les, er lovforslaget heller ikke sendt i høring samtidig med
fremsættelsen.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 5 bilag på lovforsla‐
get.
Birgitte Vind (S) Bjørn Brandenborg (S) fmd. Jens Joel (S) Jeppe Bruus (S) Jesper Petersen (S) Kasper Sand Kjær (S)
Malte Larsen (S) Thomas Jensen (S) Troels Ravn (S) Kathrine Olldag (RV) Katrine Robsøe (RV) Carl Valentin (SF)
Lisbeth Bech-Nielsen (SF) Rasmus Nordqvist (SF) Rune Lund (EL) Victoria Velasquez (EL) Louise Schack Elholm (V)
Anne Honoré Østergaard (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Torsten Schack Pedersen (V) Kim Valentin (V) nfmd.
Morten Dahlin (V) Dennis Flydtkjær (DF) Hans Kristian Skibby (DF) René Christensen (DF) Rasmus Jarlov (KF)
Mona Juul (KF) Ole Birk Olesen (LA) Simon Emil Ammitzbøll-Bille (UFG)
Nye Borgerlige, Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i
udvalget.
Socialdemokratiet (S) 48
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 42
Dansk Folkeparti (DF) 16
Radikale Venstre (RV) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Enhedslisten (EL) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 13
Nye Borgerlige (NB) 4
Liberal Alliance (LA) 3
Alternativet (ALT) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 4
2