Skriftlig fremsættelse (11. november 2020)

Skriftlig fremsættelse (11. november 2020)
Beskæftigelsesministeren (Peter Hummelgaard):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats, lov om organisering og understøttelse
af beskæftigelsesindsatsen m.v., lov om aktiv socialpolitik
og lov om kompensation til handicappede i erhverv m.v.
(Styrket og forenklet indgang til korte erhvervsrettede
kurser, udvidelse af mindre intensiv indsats, varslingspuljens
anvendelsesområde samt fritagelse for indsats og
rådighed for unge, der deltager i særligt tilrettelagt
ungdomsuddannelse (STU) m.v.)
(Lovforslag nr. L 79)
Lovforslaget udmønter dele af aftalerne ”Aftale om styr‐
ket opkvalificering”, som regeringen (Socialdemokratiet)
indgik med Venstre, Dansk Folkeparti, Radikale Venstre og
Det Konservative Folkeparti den 17. juni 2020 og ”Aftale
om ekstraordinært løft af ledige”, som regeringen (Socialde‐
mokratiet) indgik med Venstre, Dansk Folkeparti, Radikale
Venstre, Socialistisk Folkeparti og Enhedslisten den 17. juni
2020.
Med lovforslaget styrkes og forenkles indgangen til korte
erhvervsrettede kurser ved bl.a. at udvide målgruppen, der
kan få tilbud om kurser inden for den regionale uddannel‐
sespulje, og ved at der inden for puljen kan gives tilskud
til arbejdsgiveres udgifter til korte erhvervsrettede kurser i
forbindelse med ansættelse af personer i målgruppen, som
har mindst 6 måneders forudgående ledighed. Derudover
sammenlægges en række eksisterende puljer under den regi‐
onale uddannelsespulje.
Lovforslaget indeholder endvidere en række ændringer,
tilretninger og præciseringer i reglerne på beskæftigelsesom‐
rådet, som ikke har baggrund i aftalerne.
Lovforslaget indeholder således en tilretning af reglerne
om indsatsen for dagpengemodtagere, så dagpengemodtage‐
re får en ny indsats efter en periode på mindst 5 år, hvor
de ikke har modtaget dagpenge eller været i løntilskudsan‐
sættelse, og hvor de heller ikke har optjent ret til en ny dag‐
pengeperiode. Det er en justering, som i praksis forventes at
berøre et begrænset antal borgere, men som vil sikre, at man
får et fornyet intensivt kontaktforløb, hvis man har været
ude af systemet i mere end 5 år uden at have genoptjent en
ny dagpengeperiode.
Lovforslaget indeholder også en udvidelse af reglerne om
mindre intensiv indsats for personer, der inden for de næste
6 uger skal påbegynde en erhvervsuddannelse eller en ud‐
dannelse på samme eller højere niveau, hvor uddannelsen er
tilrettelagt som fuldtidsstudie og gennemføres på alminde‐
lige vilkår. Uddannelseshjælpsmodtagere og overgangsydel‐
sesmodtagere (uden for introduktionsprogrammet) omfattes
ikke af forslaget.
Lovforslaget forenkler og samler endvidere bestemmel‐
serne om varslingspuljens anvendelsesområde.
Med lovforslaget sker der desuden en tilretning af regler‐
ne for uddannelsesmodtagere og overgangsydelsesmodtage‐
re (uden for introduktionsprogrammet), som deltager i en
særligt tilrettelagt ungdomsuddannelse (STU), så de ikke
har ret og pligt til tilbud efter lov om en aktiv beskæftigel‐
sesindsats, og så de er undtaget fra reglerne om udnyttelse
af uddannelses- og arbejdsmuligheder efter lov om aktiv
socialpolitik, når de deltager i STU.
Derudover indeholder lovforslaget en præcisering og æn‐
dring af reglerne om løntilskud for nyuddannede personer
med handicap, så der fremover kommer til at gælde helt
de samme regler, som var gældende før flytningen af regler‐
ne i 2019, hvor målgruppen og reglerne for løntilskud til
nyuddannede personer med handicap blev flyttet fra lov om
en aktiv beskæftigelsesindsats til lov om kompensation til
handicappede i erhverv m.v.
Endelig indeholder lovforslaget en præcisering af en
hjemmel til bl.a. at udveksle oplysninger mellem Beskæf‐
tigelsesministeriets it-systemer og arbejdsløshedskassernes
it-systemer for medlemmer af arbejdsløshedskasserne.
Samlet set skønnes forslaget at medføre offentlige mer‐
udgifter på 109,4 mio. kr. i 2021. Heraf vil staten samlet
have merudgifter på 95,5 mio. kr. i 2021 og 7,8 mio. kr. år‐
ligt i 2022-2024. Kommunerne vil samlet have merudgifter
på 13,9 mio. kr. i 2021 og mindreudgifter på 7,8 mio. kr.
årligt i 2022-2024.
Det foreslås, at loven træder i kraft den 1. januar
2021. Dog foreslås det, at udvidelsen af reglerne om mindre
intensiv indsats træder i kraft den 15. marts 2021, så de nye
regler kan it-understøttes.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og bemærknin‐
ger hertil, skal jeg anbefale lovforslaget til Folketingets vel‐
villige behandling.
Til lovforslag nr. L 79 Folketinget 2020-21
Beskæftigelsesmin., \ Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, j.nr.
20/14718
BE008603