Skriftlig fremsættelse (11. november 2020)

Skriftlig fremsættelse (11. november 2020)
Skatteministeren (Morten Bødskov):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til Lov om Tilsynet med told- og skatteforvalt‐
ningens it-område.
(Lovforslag nr. L 87)
Dette lovforslag har til formål at understøtte og styrke
Skatteforvaltningens it-drift og it-udvikling.
Hvert år opkræver Skatteforvaltningen over 1.000 mia.
kr. gennem sine mange it-systemer. De penge skal bruges
til at finansiere alt det, som vi ikke vil undvære i vores vel‐
færdssamfund. Velfungerende it-systemer i Skatteforvaltnin‐
gen er således en forudsætning for vores model. Regeringen
offentliggjorde i efteråret 2019 resultatet af et eftersyn af
Skatteforvaltningens akutte it-problemer. Selvom der, med
bred støtte fra Folketingets partier, er taget skridt i den rig‐
tige retning, viste eftersynet, at der selv med tidmæssige
udskydelser og flere ressourcer er tale om højrisikoprojek‐
ter. Regeringen har på den baggrund vurderet, at der er
behov for en stærkere styring og et styrket tilsyn med Skat‐
teforvaltningens it-område.
Med dette lovforslag ønsker regeringen at etablere et uaf‐
hængigt tilsyn med Skatteforvaltningens it-område, beståen‐
de af fem eksterne eksperter.
Det uafhængige It-tilsyn skal understøtte det tilsyn, der
allerede foregår i Skatteministeriet, og supplere den rådgiv‐
ning, der ydes af Statens It-råd.
It-tilsynet skal rådgive Skatteforvaltningen om udfordrin‐
ger på it-området, herunder håndtering af Skatteforvaltnin‐
gens mange ældre og udskiftningsmodne it-systemer samt
it-understøttelsen af store lovkomplekser.
Det foreslås, at det uafhængige It-tilsyn gives en række
tilsynsbeføjelser. Det foreslås bl.a., at der indføres et krav
om, at Skatteforvaltningen skal forelægge sagen for skatte‐
ministeren, hvis en anbefaling fra tilsynet ikke følges. Skat‐
teministeren underretter efterfølgende Folketingets Skatte‐
udvalg herom.
Herudover foreslås det, at It-tilsynet gives mulighed for
at anmode Skatteforvaltningen om en redegørelse for større
og væsentlige beslutninger på it-området og om uddybende
beslutningsgrundlag for fx større strategiske beslutninger.
Desuden foreslås det, at It-tilsynet skal orientere skatte‐
ministeren om It-tilsynets arbejde i en årlig redegørelse, som
forud for offentliggørelsen bliver forelagt for Folketingets
Skatteudvalg.
Efter lovforslaget er It-tilsynet tillige tiltænkt en rolle
i forhold til behandling af relevante indberetninger, som
It-tilsynet modtager via whistleblowerordninger, der dækker
Skatteforvaltningens it-område. It-tilsynet vil på denne må‐
de medvirke til at sikre, at alvorlige fejl i eller alvorlige
uregelmæssigheder forbundet med it-driften og/eller it-ud‐
viklingen af Skatteforvaltningens it-systemer bringes frem i
lyset.
Etableringen af et tilsyn ændrer ikke på, at det er skatte‐
ministeren, som er ansvarlig for opgavevaretagelsen i Skat‐
teforvaltningen, herunder på it-området.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 87 Folketinget 2020-21
Skattemin., j.nr. 2019-9776
AN014617