L 11 - svar på spm. 5, om uvarslede kontrolbesøg kan ske uden dommerkendelse, fra erhvervsministeren

ERHVERVSMINISTEREN
05. november 2020
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax. 33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
em@em.dk
www.em.dk
Folketingets Erhvervsudvalg
Besvarelse af spørgsmål 5 ad L 11 stillet af udvalget den 29. oktober
2020 efter ønske fra Mona Juul (KF).
Spørgsmål:
Ministeren fremhævede i forbindelse med førstebehandlingen af lovforsla-
get, at Tyskland og Sverige i dag har mulighed for at gennemføre uvarslede
kontrolbesøg. Kan disse uvarslede kontrolbesøg ske uden dommerken-
delse? Og hvad er kriterierne for, hvornår disse uvarslede kontrolbesøg kan
gennemføres? Kan ministeren endvidere oplyse, hvor mange uvarslede
kontrolbesøg der er blevet gennemført i de respektive lande i de seneste 5
år?
Svar:
Erhvervsstyrelsen har oplyst mig, at EU-Kommissionen i 2019 har foreta-
get en uformel rundspørge, hvor 18 EU-medlemslande oplyste, at de i 2018
havde foretaget et eller flere kontrolbesøg hos virksomheder, der eksporte-
rer dual-use produkter. Af samme uformelle rundspørge fremgår bl.a., at
Tyskland i 2018 foretog 1.233 kontrolbesøg på dual-use eksportkontrolom-
rådet, mens Sverige foretog 23. Det fremgår ikke, hvor mange af disse kon-
trolbesøg, der har været uvarslede.
Jeg kan oplyse, at de ansvarlige myndigheder for eksportkontrol i Tyskland
har oplyst Erhvervsstyrelsen, at de kan foretage kontrolbesøg hos virksom-
heder, og at der ikke er noget lovmæssigt krav om, at disse skal varsles på
forhånd. De har ikke oplyst, at der skal foreligge en dommerkendelse. De
tyske myndigheder har dog over for Erhvervsstyrelsen oplyst, at de trods
dette i praksis ikke foretager uvarslede besøg. Dog kan der være tilfælde i
forbindelse med toldkontrollen, hvor de tyske retshåndhævende myndighe-
der uden varsel kan kontrollere konkrete eksporter, hvor der er mistanke
om overtrædelse af eksportreglerne.
De svenske myndigheder har oplyst Erhvervsstyrelsen, at der ifølge deres
lovgivning ikke er krav om, at kontrolbesøg skal varsles på forhånd, men
at de i praksis har bedst erfaring med varslede kontrolbesøg, hvorfor dette
er udgangspunktet for deres kontrol.
Erhvervsudvalget 2020-21
L 11 endeligt svar på spørgsmål 5
Offentligt
2/2
Det er blandt andet på baggrund af vores nabolandes erfaringer på området,
at de kontrolbesøg, som Erhvervsstyrelsen med lovforslaget vil kunne fo-
retage, som udgangspunkt vil blive varslet på forhånd, da det er forventnin-
gen, at begge parter er bedst tjent med dette. Uvarslede besøg vil alene finde
sted i særlige tilfælde, hvor værdien af kontrollen bortfalder, hvis den vars-
les på forhånd.
Med venlig hilsen
Simon Kollerup