Fremsat den 3. november 2020 af Søren Egge Rasmussen (EL), Jette Gottlieb (EL) og Victoria Velasquez (EL)

Fremsat den 3. november 2020 af Søren Egge Rasmussen (EL), Jette Gottlieb (EL) og Victoria Velasquez (EL)
Forslag til folketingsbeslutning
om øgede muligheder for at stille krav om almene boliger i lokalplaner ved
fortætning af eksisterende byområder
Folketinget pålægger regeringen at fremsætte de nødven‐
dige lovforslag inden den 1. april 2021, der indebærer, at
kommunerne kan kræve 33 pct. alment byggeri i forbindelse
med lokalplanlægning af områder til fortætning af eksister‐
ende byområder.
Beslutningsforslag nr. B 74 Folketinget 2020-21
AX025083
Bemærkninger til forslaget
Beslutningsforslaget er en genfremsættelse af beslutnings‐
forslag nr. B 74, folketingsåret 2019-20. Der henvises til
www.folketingstidende.dk, Folketingstidende 2019-20, til‐
læg A, B 74 som fremsat.
Folketinget vedtog den 26. februar 2015 ændringer i plan‐
loven og lov om almene boliger (L 89 i folketingsåret
2014-15, 1. samling), der giver kommunerne mulighed for
at stille krav om, at op til 25 pct. af boligmassen i et nyt
lokalplanområde skal forbeholdes almene boliger omfattet
af almenboligloven. Ændringerne trådte i kraft den 5. marts
2015.
Formålet med ændringerne i planloven og lov om almene
boliger var at få en mere blandet boligsammensætning af
forskellige typer boliger i de store danske byer – bl.a. i de
nye boligområder – og derigennem en mere blandet beboer‐
sammensætning.
Lovændringen gav kommunerne en mulighed for – men
ikke en pligt til – at udlægge op til 25 pct. af boligmassen
i et nyt lokalplanområde til almene boliger, uanset om om‐
rådet er privat eller kommunalt ejet. Efter vedtagelse af en
lokalplan med en sådan bestemmelse kan eksisterende lovlig
anvendelse af en ejendom fortsætte uhindret også efter et
salg af ejendommen.
Muligheden gælder alene for de områder i byerne, som
ikke aktuelt lovligt anvendes til eller er lokalplanlagt til
boligformål, dvs. for bl.a. lokalplanlagte erhvervsområder
og områder udlagt til offentlige formål. For områder, der
har været udlagt til blandet bolig og erhverv, vil muligheden
kunne anvendes ved ny lokalplanlægning for erhvervsområ‐
derne.
Lovændringen gav kommunerne mulighed for i forbindel‐
se med kommuneplanlægningen at fastsætte retningslinjer
for almene boliger og fastsætte rammer herfor i områder,
der ikke lovligt anvendes til eller er lokalplanlagt for bolig‐
formål. Fremover skal der således i en kommuneplan eller et
kommuneplantillæg være optaget retningslinjer om almene
boliger, hvis kommunen i en ny lokalplan ønsker at fastsætte
krav om almene boliger. I forbindelse med selve lokalplan‐
lægningen kan kommunen dog som hidtil blot vedtage et
kommuneplantillæg efter de herom gældende regler.
Enhedslisten vil med dette beslutningsforslag pålægge re‐
geringen at ændre planloven, således at kommunerne gives
mulighed for at stille krav om, at op til 33 pct. af boligmas‐
sen skal forbeholdes almene boliger omfattet af lov om al‐
mene boliger i lokalplaner for eksisterende byområder, hvor
der med lokalplanen sker en fortætning. De 33 pct. omfatter
ikke etagekvadratmeter, som den eksisterende lokalplanlæg‐
ning giver mulighed for, men gælder udelukkende for etage‐
kvadratmeter, der muliggøres med en ny lokalplan.
Beslutningsforslaget vil også forbedre mulighederne for at
opføre almene boliger i de kommuner, som planlægger at
opføre ekstra almene boliger som erstatning for de almene
boliger, som nedrives eller sælges som følge af ghettolove‐
ne.
Hvis en eksisterende lokalplan giver mulighed for en
bebyggelse på 12.000 etagekvadratmeter og der med en
ny lokalplan muliggøres en bebyggelse på samlet 24.000
etagekvadratmeter, vil det give kommunen ret til at kræve
3.960 etagekvadratmeter alment boligbyggeri (33 pct. af
24.000-12.000).
Baggrunden for forslaget er et ønske om at øge andelen
af almene boliger i eksisterende dele af byerne og ikke
kun i nye boligområder, som planloven nu giver mulighed
for. Dette vil være med til at give kommunerne redskaber
til i højere grad at understøtte blandede byer. I den politi‐
ske forståelse »Retfærdig retning for Danmark« står der:
»... samt at kommunerne får mulighed for at stille betingede
byggetilladelser, hvor op til en tredjedel af nye boliger skal
være almene og opføres hurtigt.« Derfor har Enhedslisten
også valgt 33 pct. i dette beslutningsforslag for lokalplaner,
som ændres.
2
Skriftlig fremsættelse
Søren Egge Rasmussen (EL):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om øgede muligheder for
at stille krav om almene boliger i lokalplaner ved fortætning
af eksisterende byområder.
(Beslutningsforslag nr. B 74)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3