Skriftlig fremsættelse (30. oktober 2020)

Skriftlig fremsættelse (30. oktober 2020)
Beskæftigelsesminister (Peter Hummelgaard):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om udstationering
af lønmodtagere m.v. (Implementering af det reviderede
udstationeringsdirektiv og målretning af anmeldelsespligten
til Registret for Udenlandske Tjenesteydere (RUT) for
selvstændigt erhvervsdrivende uden ansatte m.v.)
(Lovforslag nr. L 71)
Lovforslaget implementerer dele af det reviderede udsta‐
tioneringsdirektiv, som har til formål at forbedre forholdene
for udstationerede lønmodtagere, herunder at sikre ligebe‐
handling med nationale lønmodtagere med hensyn til løn-
og arbejdsvilkår.
De foreslåede ændringer af udstationeringsloven er ba‐
seret på anbefalinger fra arbejdsmarkedets parter i Beskæf‐
tigelsesministeriets Implementeringsudvalg, som anser de
foreslåede ændringer for at udgøre en samlet og fyldestgø‐
rende implementering af det reviderede udstationeringsdi‐
rektiv i lovgivningen. Der er dermed ikke taget stilling til,
om der skal ske justeringer i kollektive overenskomster.
Med lovforslaget foreslås det blandt andet at præcisere
bestemmelsen om konfliktgrundlaget overfor udenlandske
tjenesteydere, så der kan konfliktes for samme lønvilkår
overfor udenlandske virksomheder, som overfor danske
virksomheder. Nærmere oplysninger om lønforholdene på
det danske arbejdsmarked vil skulle fremgå af det centrale
nationale websted.
Med lovforslaget foreslås regler om langtidsudstatione‐
ring. En lønmodtager, som er udstationeret til Danmark
ud over 12 måneder, skal sikres en række yderligere ansæt‐
telsesretlige vilkår i lovgivningen fx deltidsloven, lov om
tidsbegrænset ansættelse, funktionærloven mv. Den uden‐
landske tjenesteyder skal dermed sikre de udstationerede
lønmodtagere yderligere danske vilkår. Den udenlandske
tjenesteyder kan dog forlænge perioden i op til 18 måneder,
før de yderligere vilkår finder anvendelse.
Lovforslaget pålægger brugervirksomheder en informati‐
onsforpligtelse vedrørende vikarer – både i forhold til de
vilkår, der gælder og i forhold til videreudstationering.
Endelig indeholder lovforslaget en bestemmelse om,
hvordan ydelser forbundet med udstationeringen skal hånd‐
teres i forhold til, om det anses for at være aflønning eller
for at være godtgørelse for udgifter.
Lovforslaget indeholder desuden en målretning af anmel‐
delsespligten til Registret for Udenlandske Tjenesteydere
(RUT) for selvstændigt erhvervsdrivende uden ansatte. Mål‐
retningen sker som opfølgning på en åbningsskrivelse fra
EU-Kommissionen, som Danmark modtog i 2018 og den
efterfølgende dialog med EU-Kommissionen herom.
Med lovforslaget foreslås det, at der sker en målretning
af anmeldelsespligten til de risikobrancher, hvor myndig‐
hedernes kontrol viser, at der er en væsentlig risiko for,
at udenlandske selvstændige overtræder reglerne i forhold
til sundhed og sikkerhed på arbejdsmarkedet, samt beskat‐
ning. Det betyder, at blandt andet bygge- og anlægsbranchen
fortsat vil være omfattet af anmeldelsespligten for selvstæn‐
digt erhvervsdrivende uden ansatte. Anmeldelsespligten kan
udvides til yderligere risikobrancher.
Anmeldelsespligten til RUT for virksomheder med ansat‐
te påvirkes ikke af lovforslaget.
Det foreslås, at loven træder i kraft den 1. januar 2021.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 71 Folketinget 2020-21
Beskæftigelsesmin., j.nr. 2020-5982
BE008587