EUU alm. del - svar på MFU spm. 346 om en oversigt over den danske stats forventede nettobidrag til EU, fra finansministeren

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E fm@fm.dk · www.fm.dk
Folketingets Europaudvalg
Christiansborg
28. oktober 2020
Svar på Europaudvalgets spørgsmål nr. 346 (Alm. del) af 5.
oktober 2020 stillet efter ønske fra Lars Boje Mathiesen (NB)
Spørgsmål
Vil ministeren oversende en oversigt over den danske stats forventede nettobidrag
til EU opdelt på udgiftstyper (diverse »egne indtægter«, mv.) og EU’s forventede
indtægter opdelt på budgetposter (EU programmer, instrumenter mv.) for hvert
af årene fra 2021 til og med 2027?
Spørger har medsendt en fil (se vedhæftede) til spørgsmålets andet del vedr. po-
ster på EU’s budget.
Svar
Udgiftsprogrammerne i EU's budget, som EU-landene hjemtager midler fra, kan
overordnet inddeles i følgende kategorier.
For det første kan EU-landene modtage midler fra konkurrenceudsatte program-
mer, som f.eks. forskningsprogrammet Horisont. Her fastsættes en overordnet
budgetramme til udgiftsprogrammet, som løbende fordeles mellem landene på
baggrund af konkurrenceudsættelse inden for fondenes regler og formål. Konkret
betyder det, at der ikke er kendskab til EU-landenes hjemtag på forhånd.
For det andet indeholder EU-budgettet en række udgiftsprogrammer, hvor mid-
lerne fordeles på forhånd i såkaldte landekonvolutter. Hovedparten af udgiftspro-
grammer, hvor midlerne tildeles gennem landekonvolutter, kan henhøres til den
fælles landbrugspolitik, samhørighedspolitikken og genopretningsfaciliteten.
Endelig er der for det tredje en række øvrige typer af programmer i EU’s budget,
såsom eksterne instrumenter, hvor midlerne i al væsentlighed tildeles lande uden
for EU, samt administrationsomkostninger.
Der er med aftalen om EU's flerårige finansielle ramme (MFF) af 21. juli 2020 af-
sat en samlet budgetramme til landbrugspolitikken, samhørighedspolitikken og
genopretningsfaciliteten (tilskudsdel) på hhv. 343,9 mia. euro, 330,2 mia. euro og
312,5 mia. euro for hele perioden i 2018-priser.
Europaudvalget 2019-20
EUU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 346
Offentligt
Side 2 af 2
Forudsættes en dansk finansieringsandel til EU-budgettet, svarende til ca. 2 pct.,
skønnes det samlede danske nettobidrag til de samlede budgetrammer for de tre
udgiftsprogrammer at være hhv. 1,3 mia. euro til landbrugspolitikken, 6,4 mia.
euro til samhørighedspolitikken og 5,0 mia. euro til genopretningsfaciliteten, jf.
tabel 1.
EU-budgettets indtægtskilder vil som følge af MFF-aftalen af 21. juli 2020 bestå af
følgende typer af bidrag fra medlemslandene; et toldbidrag, et momsbidrag, et bi-
drag baseret på ikke-genanvendt plast samt et bidrag udregnet pba. landenes andel
af EU’s BNI. Sidstnævnte justeres årligt, således at der er balance mellem EU-bud-
gettets udgifter og indtægter. BNI-bidraget fungerer således som en residual ind-
tægtskilde, der sikrer balance mellem betalingerne og indtægterne i EU-budgettet,
jf. artikel 311 i Traktaten om den Europæiske Unions Funktionsmåde. EU's indtægter dæk-
ker således de samlede betalinger til EU-budgettet og fordeles ikke mellem EU's
udgiftsprogrammer.
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister
Tabel 1
Skøn for dansk nettobidrag til landbrugspolitikken, samhørighedspolitikken og
genopretningsfaciliteten
Mia. euro (2018-priser)
Samlet ramme i MFF-
aftalen for 2021-27
Skøn for samlet
dansk finansiering1
Skøn for samlet
dansk tildeling
Skøn for samlet
dansk nettobidrag
EU's fællesbrugspolitik2
343,9 7,2 5,9 1,3
Samhørighedspolitikken
(ekskl. ReactEU)3 330,2 6,9 0,5 6,4
Genopretningsfacilitet4
312,5 6,5 1,6 5,0
Anm.: 1 Der forudsættes en gennemsnitlig dansk finansieringsandel til EU-budgettet svarende til ca. 2 pct. 2Inklusiv
landdistriktsmidler fra genopretningsinstrumentet. 3 Eksklusiv ReactEU, idet midlerne herfra fordeles pba.
data for økonomiske konsekvenser af COVID-19-krisen og fordeling mellem EU-landene er endnu ikke
kendt. 4 70 pct. af den samlede mulige direkte støtte tildeles for 2021-22, mens de resterende 30 pct. af den
samlede mulige direkte støtte fordeles i 2022 bl.a. på baggrund af realiseret BNP i 2020-21. Den anviste for-
deling er Kommissionens foreløbige skøn baseret på prognoser for BNP-fald i 2020-21. Det bemærkes, at
fordelingen vil kunne ændre sig, alt efter realiseret BNP-fald. Finansiering af genopretningsfaciliteten vil
kunne løbe frem til 2058.
Kilde: Kommissionen, Finansministeriets foreløbige beregninger.


Udenrigsministeriet
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: um@um.dk
http://www.um.dk
Girokonto 3 00 18 06
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
Bilag Sagsnummer Kontor
1 2020-1125 EKN 28. oktober 2020
SVAR PÅ UDVALGSSPØRGSMÅL
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Finansmini-
steriets besvarelse af spørgsmål 346 ad EUU alm. del 5. oktober 2020
vedrørende EU’s budget.
Jeppe Kofod
Europaudvalget 2019-20
EUU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 346
Offentligt