Fremsat den 20. oktober 2020 af Karina Adsbøl (DF), Liselott Blixt (DF), Jens Henrik Thulesen Dahl (DF), Kristian Thulesen Dahl (DF), Mette Hjermind Dencker (DF), Morten Messerschmidt (DF) og Peter Skaarup (DF)

Fremsat den 20. oktober 2020 af Karina Adsbøl (DF), Liselott Blixt (DF), Jens Henrik Thulesen Dahl (DF),
Kristian Thulesen Dahl (DF), Mette Hjermind Dencker (DF), Morten Messerschmidt (DF) og Peter Skaarup (DF)
Forslag til folketingsbeslutning
om en ældrelov, der skal sikre ældre medborgere en række lovfæstede og
uomtvistelige rettigheder, indføre minimumsnormeringer på ældreområdet og
styrke Styrelsen for Patientsikkerheds tilsyn med landets plejehjem m.v.
Folketinget pålægger regeringen senest i indeværende fol‐
ketingsår at fremsætte et lovforslag om en ældrelov, der skal
sikre ældre medborgere en værdig behandling, nærværende
omsorg og direkte indflydelse på egen hverdag. Ældreloven
vil derudover skulle indeholde indførelse af minimumsnor‐
meringer i ældreplejen, en styrkelse af tilsynet med pleje‐
hjem og en række andre initiativer, der alle har til formål at
bekæmpe den forråelse i ældreplejen, som plejehjemssager‐
ne fra Aarhus og Randers var klare eksempler på.
Beslutningsforslag nr. B 35 Folketinget 2020-21
AX025020
Bemærkninger til forslaget
De skjulte optagelser fra plejehjemmene i Aarhus og Ran‐
ders viste en række forhold i ældreplejen, som det i forslags‐
stillernes optik er nødvendigt at rette op på. Dette kan ske
ved indførelsen af en reel ældrelovgivning, der bl.a. kan
indeholde de nedenfor beskrevne elementer.
Gennem årene har vi set en række grusomme eksempler
på svigt i ældreplejen, hvoraf nogle er beskrevet i nedenstå‐
ende artikler: »92-årig er næsten blind og vil på plejehjem,
men kommunen siger nej«, nyheder.tv2.dk, den 14. januar
2019 og »Ældre-direktør forfærdet efter plejesvigt: Kan
sammenlignes med coronakrisen«, nyheder.tv2.dk, den 29.
juli 2020.
Der er brug for at sikre ældreplejen mod yderligere svæk‐
kelser gennem sparerunder i kommunerne. Der er desuden
behov for nationale standarder, såkaldte minimumsnorme‐
ringer, på ældreområdet, så medarbejderne i ældreplejen har
mulighed for at udøve den omsorg og pleje, som de ældre
borgere har brug for. De konkrete minimumsnormeringer
skal tilrettelægges i samarbejde med relevante interessenter
på området, herunder Ældre Sagen og Alzheimerforeningen.
Det nuværende ældretilsyn, som føres af Styrelsen for
Patientsikkerhed, er en del af en 4-årig forsøgsordning, der
udspringer af satspuljeaftalen for 2018-2021. Når forsøgs‐
ordningen udløber, vil styrelsens tilsyn med personlig hjælp,
omsorg og pleje efter serviceloven ophøre. Sker dette, vil
kommunernes tilsyn med sig selv være det eneste tilsyn med
ældreplejens overholdelse af pligterne i serviceloven. Det er
forslagsstillernes klare overbevisning, at forsøgsordningen
med Styrelsen for Patientsikkerheds ældretilsyn skal gøres
permanent.
Samtidig med at tilsynet gøres permanent, er der behov
for at øge antallet af uanmeldte tilsynsbesøg for at sikre, at
flest mulige enheder får besøg af tilsynet. Der skal desuden
etableres en direkte hotline til Styrelsen for Patientsikker‐
hed, som kan benyttes af både pårørende og ansatte, hvis de
oplever, at en ældre medborger udsættes for omsorgssvigt.
Retten til omsorg fremgår i dag ikke specifikt af service‐
lovens § 83, men den seneste tids afsløringer på ældreområ‐
det bekræfter behovet for, at der i lovgivningen tilføjes en
reel ret til omsorg for de ældre. Med indførelsen af en reel
omsorgsret vil ældretilsynet kunne reagere, hvis det konsta‐
teres, at borgeren ikke får den omsorg, han eller hun har
krav på.
Ældre medborgere skal inddrages og være med til at be‐
stemme over deres eget liv. Det gælder også i tilfælde, hvor
den ældre medborger lider af en demenssygdom og måske
kun i nogle tilfælde selv kan træffe beslutninger. Klippekort‐
ordningen er et godt eksempel på en ordning, hvor den
ældre borger selv kan vælge, hvad den ekstra hjælp, de har
krav på, skal bruges til. Det kan være en tur til frisøren, en
cykeltur eller et ekstra bad m.v. I flere kommuner har man
imidlertid valgt ikke at videreføre klippekortordningen.
Klippekortordningen bør lovfæstes, så det bliver en rettig‐
hed for den ældre medborger, som bopælskommunen ikke
kan spare eller prioritere væk.
De ældre medborgere skal i højere grad have mulighed
for frit valg, f.eks. i relation til valg af plejehjem eller
hjemmehjælpsordning. Flere steder i landet er der ikke man‐
ge valgmuligheder for de ældre, og nogle gange bliver bor‐
gerne ikke vejledt om muligheden for at vælge andet end
den kommunale løsning. Der skal derfor indføres en ret til
frit valg, hvor der findes alternativer til det kommunale til‐
bud. Her er det afgørende, at de pårørende i forbindelse med
visitationen bliver tilstrækkeligt vejledt om de alternativer,
der er til kommunale plejehjem samt hjemmepleje.
På børneområdet er der en underretningspligt, hvor lærere,
pædagoger og almindelige borgere har pligt til at underrette
myndighederne, hvis de har mistanke om omsorgssvigt i
hjemmet. Det samme skal gælde på ældreområdet, så pårø‐
rende og personale ikke oplever, at deres bekymringer bliver
overhørt.
Endelig er det nødvendigt at indføre tiltag, der kan sikre,
at personalet på plejehjemmene har de rette faglige kompe‐
tencer, men også at de har en grundlæggende empatisk og
omsorgsfuld tilgang til arbejdet med mennesker. Det kan
indebære en ændring af kravene til sosu-uddannelsen, som i
sig selv vil være til gavn for de ældre medborgere, der har
brug for omsorg og pleje i det daglige.
Økonomiske konsekvenser
Ældreloven, som skal sikre ældre en værdig og tryg tilvæ‐
relse, finansieres gennem besparelser på udlændingeområ‐
det, herunder genindførelse af deltagerbetalingen for dansk‐
undervisning for udenlandske arbejdstagere. Til afskaffelsen
af deltagerbetalingen blev der afsat 145 mio. kr. årligt fra
2021.
2
Skriftlig fremsættelse
Karina Adsbøl (DF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om en ældrelov, der
skal sikre ældre medborgere en række lovfæstede og
uomtvistelige rettigheder, indføre minimumsnormeringer på
ældreområdet og styrke Styrelsen for Patientsikkerheds
tilsyn med landets plejehjem m.v.
(Beslutningsforslag nr. B 35)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3