Høringssvar og høringsnotat, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Side 1/4
Energistyrelsen
Carsten Niebuhrs Gade 43
1577 København V
T: +45 3392 6700
E: ens@ens.dk
www.ens.dk
Høringsnotat vedrørende forhøjelse af beløbssats til grøn
puljeordning
Forslag til Lov om ændring af lov om fremme af vedvarende energi
(Forhøjelse af beløbssats til grøn puljeordning) har været i høring i perioden fra den
19. august til den 9. september.
Lovforslaget er udarbejdet på baggrund af klimaaftale for energi og industri mv.
2020, som blev indgået mellem regeringen og Venstre, Dansk Folkeparti,
Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Liberal Alliance
og Alternativet den 22. juni 2020, hvor det blandt andet blev aftalt at hæve satserne
for indbetalinger til Grøn Pulje.
Der er modtaget i alt 10 eksterne høringssvar i høringsperioden.
Følgende 5 høringsparter har oplyst, at de ingen bemærkninger har til lovforslaget:
- Advokatsamfundet
- CO Industri
- Dansk arbejdsgiverforening
- Erhvervsflyvningens Sammenslutning
- FSR – Danske Revisorer
-
Følgende 5 høringsparter har fremsendt bemærkninger til lovforslaget:
- Hofor
- Wind Denmark
- Landsforeningen Naboer til Kæmpe Vindmøller
- Dansk Energi
- KL
Høringsnotatet behandler indkomne svar på høring på lovforslag om forhøjelse af
beløbssats til grøn puljeordning, der fremsættes i et samlet lovforslaget med
lovforslaget om Thor havvindmøllepark. Lovforslaget forventes fremsat d. 8.
oktober med ikrafttræden d. 1. januar 2021.
Nedenfor redegøres for de væsentligste punkter i høringssvarene opdelt i afsnit
knyttet til lovforslagets hovedemner. Der henvises i øvrigt til de fremsendte
høringssvar. Afslutningsvist angives Energistyrelsens opsummerende
bemærkninger.
Kontor/afdeling
VE landvind og sol
Dato
8. oktober 2020
J nr. 2020 - 8994
/GSNO
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21
L 44 Bilag 1
Offentligt
Side 2/4
Det bemærkes at det fremsatte lovforslag ikke er ændret som følge af
høringssvarene.
Høringssvarene har berørt følgende emner:
Ad 1: Administration hos kommunerne
Landsforeningen Naboer til Kæmpevindmøller bemærker, at en forøgelse af
beløbssatsen til grøn puljeordning, vil være en mærkbar indtægtskilde for
kommunerne og kan svække borgernes argumenter mod vindkraftanlæg, samt at
ændringen skaber konflikter imellem borgerne og kommunerne. De bemærker
ligeledes, at VE-bonus, det årlige beløb på ca. 5.000 kroner, der udbetales til
naboer til VE-anlæg, er minimal, og at kommunerne får en økonomisk gevinst ved
forhøjelsen af beløbssatsen til grøn puljeordningen.
Wind Denmark understreger vigtigheden af, at kommunerne administrerer i
overensstemmelse med de andre ordninger i VE-loven til fremme af lokal accept og
til fordel for lokalsamfundet.
Dansk Energi bemærker, at en eventuel forøgelse af størrelsen på grøn
puljeordningen skal ledsages af en øget sikkerhed for, at kommunerne ikke
pålægger opstillere af VE-anlæg yderligere økonomiske byrder for at opnå de, for
projekternes gennemførelse, nødvendige tilladelser.
Energistyrelsens bemærkninger: Det er forventningen at forhøjelsen af
indbetalingen til grøn puljeordningen kan være med til at sikre bredere lokal og
kommunal opbakning. Det vil være den enkelte kommune, der beslutter hvordan
grøn pulje administreres, herunder om midlerne skal prioriteres til naboerne og/eller
projekter nær naboer mv. Ordningen om grøn pulje fastsætter alene generelle og
overordnede rammer for administration af puljen.
Ad 2: Opstillers samlede økonomiske byrder:
Dansk Energi bemærker, at de ikke oplever en efterspørgsel efter en
opstillerfinansieret forhøjet pulje til beliggenhedskommunerne i en tid, hvor de
økonomiske rammer for fremtidige VE-anlæg er omgivet af usikkerhed. Det
bemærkes, at projektejers forpligtelse til at finansiere grøn pulje er blevet
introduceret samtidig med købsoptionen og VE-bonussen, hvilket sammen med
væsentlig usikkerhed pga. bl.a. støtte- og VE-ordninger, samt tilslutningsbidrag og
indfødningstariffer, medfører øgede økonomiske byrder. Dansk Energi bemærker
ydermere, at det at pålægge vedvarende energianlæg yderligere økonomiske
byrder fra 1. januar 2021 ikke synes foreneligt med ønsket om lavere støtte.
Side 3/4
Wind Denmark påpeger, at man politisk bør være opmærksom på, at der er
grænser for, hvor store omkostninger man kan pålægge vind og solprojekter, hvis
de skal kunne opføres uden et støttebehov, og hvis man ønsker at producere
konkurrencedygtig brint og afledte PtX-produkter.
Energistyrelsens bemærkninger: Formålet med grøn puljeordningen, ligesom
formålet med de øvrige VE-ordninger, er at skabe lokal og kommunal opbakning til
udbygning af VE-anlæg. Forhøjelse af grøn pulje er vedtaget i Klimaaftalen for
energi og industri mv. 2020 af 22. juni 2020.
Ad 3: Ordningens indbetalingsforpligtelser:
Wind Denmark foreslår en løbende indbetaling til grøn puljeordningen én gang
årligt, og finder det uhensigtsmæssigt, at der er tale om et engangsbeløb per
landvindækvivalent (LVæ), der betales til kommunen efter nettilslutning. Det
fremføres, at forøgelsen vil fordyre vindprojekternes investeringsomkostninger
(CAPEX), og at løbende indbetalinger vil have en bedre effekt for den lokale
forankring, da midlerne vil være koblet til VE-anlæggets levetid, ligesom ordningen
for VE-bonus der udbetales årligt.
HOFOR fremfører, at det beløb der skal betales, bør periodiseres over flere år, og
at det mest hensigtsmæssige vil være en periodisering over alle de år parken er i
drift, men at indbetalingen til grøn puljeordningen som minimum bør periodiseres
over de fem første år af VE-anlæggets levetid. HOFOR mener dermed, at ejeren af
VE-anlægget vil få mulighed for at anvende en del af indtægten til at finansiere
betalingen til grøn puljeordning, frem for at skulle finde finansiering, før projektet
har genereret en indtægt.
Energistyrelsens bemærkninger: Det vil være op til den enkelte kommune, at
fastlægge de nærmere rammer for administration af grøn puljeordningen. Det
fremgår af den politiske aftale om ordninger til fremme af lokal og kommunal
opbakning til vedvarende energi fra november 2019, at der skal ske
engangsbetaling fra opstiller til kommunen. Løbende indbetaling vil indebære større
administration for opstiller og kommunen, og et engangsbeløb vil give mulighed for,
at der kan ansøges om midler fra en større pulje og dermed til større projekter, end
tilfældet vil være ved løbende betalinger.
Ad 4: Forhøjet betaling til grøn pulje ordningen
HOFOR finder, at der er tale om en væsentligt stigning i betalingen til grøn
puljeordning. De foreslåede beløbsstørrelser risikerer efter deres vurdering, at
standse samfundsøkonomisk fornuftige projekter, og dermed sænke tempoet i den
grønne omstilling. De opfordrer til, at de nuværende beløbsstørrelser enten
Side 4/4
reduceres eller fastholdes. Samtidigt bør der indføres et loft for, hvor meget et
enkelt projekt skal betale til grøn puljeordningen.
Dansk Energi henviser til Energistyrelsens ”Notat om Grøn Pulje” (November,
2019), og kommunernes kritik deri, der i højere grad vedrører de administrative
byrder forbundet med den tidligere gældende ’grøn ordning’, end beløbsstørrelsen.
Dansk Energi bemærker, at de ikke oplever et udtrykt ønske fra hverken
kommunerne eller branchen, om at forhøje de allerede vedtagne 88.000 kr. /MW
(LVæ) til 125.000 kr/ MW LVæ.
Energistyrelsens bemærkninger: Forhøjelse af grøn puljeordningen er vedtaget i
Klimaaftalen for energi og industri mv. 2020 af 22. juni 2020. Grøn puljeordning
erstatter den tidligere ’grøn ordning’ ift. at understøtte kommunernes incitamenter
for at fremme vedvarende energi. I forhold til kommunernes administrative byrder,
står der i omtalte notat om grøn puljeordning, ”Notat om Grøn Pulje” (November,
2019), pkt. 4.1, at KL har vurderet, at kommunernes administration af midlerne kan
finansieres ved at allokere 8 procent af projektmidlerne til administration, hvilket er
en del af grøn puljeordningen.
Ad 5: Konkurrenceforvridning:
HOFOR fremfører, at grøn puljeordning er konkurrenceforvridende, da vindmøller
etableret under åben-dør-ordningen for havvindmøller skal betale til ordningen,
mens vindmøller der etableres efter udbud i et område, som er udpeget til store
havvindmølleparker er undtaget.
Energistyrelsens bemærkninger: Formålet med grøn puljeordningen er at skabe
incitamenter for kommunerne til at fremme opstilling af vedvarende energianlæg.
Den kommunale indsigelsesret betyder, at kommunerne kan gøre indsigelse mod,
at der gives tilladelse til en kystnær havvindmøllepark opstillet under åben dør-
ordningen. Indsigelsesretten gælder for havvindmøller, der planlægges placeret op
til 15 km fra kommunes kyststrækning. Havvindmøller efter udbud etableres
længere ude end 15 km, hvorfor de som udgangspunkt ikke er omfattet af den
kommunale indsigelsesret.
Ad. 6: Tidspunkt for lovændring
KL hæfter sig ved den meget hurtige lovændring, og at der fra lovens ikrafttrædelse
1. juni 2020 til Folketingets aftale af 22. juni 2020, hvor loven bliver ændret mhp.
justering af niveauet for grøn pulje, kun går 3 uger.
Energistyrelsens bemærkninger: Forhøjelse af grøn pulje er vedtaget i Klimaaftalen
for energi og industri mv. 2020 af 22. juni 2020. Lovforslaget forventes fremsat d. 8.
oktober, med ikrafttræden d. 1. januar 2021.


Side 1/1
Klima-, Energi- og
Forsyningsministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T: +45 3392 2800
E: kefm@kefm.dk
www.kefm.dk
Orientering om afsluttet høring af lovforslag
Til Udvalgets orientering fremsendes to høringsnotater, der sammenfatter de
høringssvar, som er modtaget i forbindelse med høring af forslag til lov om ændring
af lov om fremme af vedvarende energi og lov om elforsyning (Revision i
forbindelse med udbud af Thor Havvindmøllepark samt forhøjelse af beløbssats
til grøn puljeordning)
Den del af lovforslaget, som vedrører Thor Havvindmøllepark var i høring fra den 4.
juni til 9. juli 2020. Forhøjelsen af beløbssats til grøn puljeordning var i høring fra
den 19. august til 9. september. De to høringsnotater og høringssvarene er
vedlagt.
Der er modtaget i alt 8 eksterne høringssvar vedr. Thor-delen af lovforslaget og 10
eksterne høringssvar til Grøn Pulje-delen af lovforslaget.
Formålet med lovforslaget er at implementere dele af energiaftale 2018 og
efterfølgende politiske beslutninger vedrørende Thor Havvindmøllepark. Med
lovforslaget implementeres ligeledes den del af klimaaftale for energi og industri
mv. 2020, hvor det blev aftalt at hæve satserne for indbetalinger til Grøn Pulje.
For så vidt angår Thor-delen har høringen givet anledning til mindre præciseringer i
lovforslagets bemærkninger. Der er ikke foretaget nogle ændringer til Grøn Pulje-
delen af lovforslaget på baggrund af de indkomne høringssvar. Der henvises til
høringsnotatet for grundigere gennemgang.
Lovforslaget fremsættes 8. oktober.
Med venlig hilsen
Dan Jørgensen
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Ministeren
Dato
8. oktober 2020
J nr. 2020-114
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21
L 44 Bilag 1
Offentligt


Lovforslag om ændring af lov om fremme af vedvarende energi og lov om
elforsyning (Udbud af Thor Havvindmøllepark)
Ekstern høring fra den 4. juni 2020 til den 9. juli 2020
Høringssvar med bemærkninger til lovforslaget
1. Forsyningstilsynet
2. Wind Denmark og Dansk Energi
3. Ørsted
Høringssvar uden bemærkninger til lovforslaget
4. Advokatsamfundet
5. CO-Industri
6. Erhvervsflyvningens Sammenslutning
7. FSR – Danske Revisorer
8. Skatterevisorforeningen
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21
L 44 Bilag 1
Offentligt
8. juli 2020
KECF
20/07551
FORSYNINGSTILSYNET
Torvegade 10
3300 Frederiksværk
Tlf. 4171 5400
post@forsyningstilsynet.dk
www.forsyningstilsynet.dk
Energistyrelsens hovedpostkasse ens@ens.dk
Kopi Kenneth Schelde Andreasen, krsa@ens.dk .
Høringssvar vedr. Udkast til lovforslag om ændring af lov om
fremme af vedvarende energi og lov om elforsyning (Udbud af
Thor Havvindmøllepark).
Energistyrelsen har ved mail af 4. juni 2020 anmodet om eventuelle høringsbemærk-
ninger til udkast til lovforslag om ændring af lov om fremme af vedvarende energi og
lov om elforsyning.
Forsyningstilsynet vil gerne takke for muligheden for at afgive høringssvar til lovforsla-
get.
Forsyningstilsynet har kun en enkelt bemærkning, og den vedrører ikke lovforslagets
materielle indhold.
Lovforslagets § 2 angår en ændring af EFL § 27 c, som tilsigter at undgå, at der gæl-
der danske bestemmelser parallelt med direkte anvendelige forordninger.
På den baggrund har vi den bemærkning, at det i de almindelige bemærkninger afsnit
2.3.2. anføres, at såvel SOGL som elmarkedsforordningen (forordning 2019/943) er
vedtaget af Kommissionen. Dette gælder imidlertid alene SOGL, der er vedtaget med
hjemmel i den forrige elmarkedsforordning (714/2009). Begge elmarkedsforordnin-
gerne er udstedt af Rådet og Parlamentet.
Forsyningstilsynet foreslår, at dette præciseres i de almindelige bemærkninger.
Med venlig hilsen
Keith Christian Fobian (FSTS)
Fuldmægtig
kecf@forsyningstilsynet.dk
København
08.07.2020
Høringssvar til forsalg til lov om ændring af VE-loven (Udbud af Thor
havvindmøllepark)
Wind Denmark og Dansk Energi takker for muligheden for at afgive høringssvar, og hilser
overordnet set ændringerne til VE-loven velkommen, hvormed der indsættes hjemmel til at
staten indgår i en risiko- og indtægtsdeling med vindmølleopstiller på baggrund af hvilken
der kan udbetales støtte og opkræves betaling for elektricitet produceret på Thor
Havvindmøllepark, i kraft af indgåelse af en differencekontrakt (CfD-udbud).
Terminologi: Differencekontrakt frem for støttemodel
Wind Denmark og Dansk Energi opfordrer til at der i bemærkningerne til lovforslaget
anvendes en mere retvisende terminologi, da der ikke er tale om en gammeldags
”støtteordning”, men derimod en risiko- og indtægtsdeling via en differencekontrakt – et
såkaldt CfD-udbud. Omtalen af udbudsmodellen for Thor som en ’støtteordning’ er
misvisende og upræcis, alt den stund at parken, afhængigt af budniveau og fremtidig
udvikling i elmarkedsprisen, lige så vel kan vil kunne resultere i samlede indtægter til staten
frem for udgifter.
Kapacitetsgrænsen på 800-1.000MW bør defineres i tilslutningspunktet og ikke
begrænse selve havvindmølleparken
Wind Denmark og Dansk Energi vil gerne påpege, at forligskredsen bag energiaftalen efter
vores opfattelse, ikke har specificeret om kapaciteten på 800-1.000 MW, refererer til
vindmøllerne eller nettilslutningspunktet. Som vist af Klimapartnerskabet for energi og
forsyning, vil en indfrielse af 70%-målet kræve en betydelig PtX-satsning. Hvis PtX skal
”bidrage med CO2e-reduktioner i de mest udfordrede sektorer” jf. Klimaaftale for energi og
industri mv. 2020 kalder det på en øget sammentænkning af havvindmølleparker og PtX i
’landingszones’, som midlet til at gøre havvind til både brændstofproducent til
transportsektoren og base load producent til elsektoren, hvilket igen kalder på, at måden
hvorpå man ”tæller MW’er” skal nytænkes via ’overplanting’, hvor størrelsesforholdet mellem
havvindmøllepark og udvekslingskapacitet med det kollektive elnet, overlades til
økonomiske optimering foretaget af markedsaktørerne. Ligesom der med Hesselø ligges op
til mulighed for ’overplanting’ og PtX bør Thor-udbuddet gives samme muligheder for
fleksibilitet og sektorkobling, da Thor bygges samtidig og på et større areal end Hesselø. Da
det udbudte havareal er mere velegnet til overplanting end Hesselø og let kan rumme mere
end 1.000 MW, bør det fremgå af lovteksten og udbudsvilkårene, at udvikler kan optimere
udnyttelsen af det udpeget havareal, ved at tillade at parken kan bygges større end 1.000
MW, dog stadig med en fastholdt begrænsning af kapaciteten i nettilslutningspunktet på
1.000 MW. Det vil muliggøre, at markedsaktørerne kan dimensionere antallet af vindmøller
evt. i kombination med PtX-anlæg og/eller batterilager, til det økonomiske optimum, hvilket
potentielt vil kunne øge værdien af vindenergien for samfundet
Forlængelse af driftstilladelse – hvorfor maksimalt 5 år ekstra?
Wind Denmark og Dansk Energi bakker op om at varigheden af en driftstilladelse til
havvindmølleparker udbudt efter VE-lovens § 29 øges fra de nuværende 25 år til 30 år, og
at der gives mulighed for at ansøge om forlængelse herefter.
Dog finder Wind Denmark og Dansk Energi det beklageligt, at man jf. lovens bemærkninger
vil begrænse forlængelsen til maksimalt 5 år, da dette vil udgøre en arbitrær og ufleksibel
lovfæstet begrænsning til skade for muligheden for at tildele tilladelse ud fra det for
samfundet bedste på ansøgningstidspunktet. Med henvisning til Elforsyningsloven §1 stk. 1
& 2 som skal sikre ”forbrugerne adgang til billig elektricitet” & ”en effektiv anvendelse af
økonomiske ressourcer”, kan der sættes spørgsmålstegn ved hvorvidt det er
hensigtsmæssigt at sætte en begrænsning på den maksimale levetid af Thor
havvindmøllepark til 30 + 5 år.
Thor havvindmøllepark vil på lige fod med andre havvindmølleparker, som er udbudt
efter bestemmelserne i § 23, ydes et pristillæg svarende til betaling af en eventuelt
fremtidig indfødningstarif
Af Klimaaftalen for energi og industri mv. af 22. juni 2020 fremgår det, at man vil muliggøre
tilslutningsbidrag og indfødningstariffer for producenter fra 2023 og frem. I den forbindelse,
bemærker Wind Denmark og Dansk Energi, at det – givet at niveauet af indfødningstarif ikke
er kendt på budtidspunktet – aktualiserer behovet for at fortsætte hidtidig praksis, hvor
udbudte havvindmølleparker ydes et pristillæg der modsvarer betaling af indfødningstarif.
Uden en fortsættelse af denne praksis vil det skabe et usikkert investeringsklima, hvor
risikoen for at blive mødt med en høj tarifbetaling vil medføre at der afgives unødvendige
høje bud baseret på et skønnet worst case scenarie for niveauet for tarifbetalingen, hvilket
kan forøge budprisen unødvendigt med tilhørende forøgede udgifter/ reducerede indtægter
til staten fra CfD-kontrakten.
For at fjerne denne for samfundet og en grønne energi fordyrende risiko, antager Wind
Denmark og Dansk Energi derfor, at dette er afspejlet i ændringsforslaget, idet det må
formodes, at § 37 a ikke omfatter § 37 stk. 3 og derfor alene omhandler hjemmel til at klima-
, energi- og forsyningsministeren kan udbetale støtte til, og opkræve betaling for, elektricitet
produceret på Thor Havvindmøllepark. Wind Denmark og Dansk Energi forstår dermed
ændringsforslaget således, at rettigheden i § 37 stk. 3, hvor der ydes pristillæg der
modsvarer projektejers betaling af indfødningstarif, også vil gælde for Thor havmøllepark,
da ændringsforslaget i § 37a i nuværende form, alene omhandler hjemmel til
risikodelingsmekanismen i CfD-udbuddet.
Wind Denmark og Dansk Energi er naturligvis åben for uddybende dialog om ovenstående
bemærkninger.
Med venlig hilsen
Thomas Young Hwan Westring Jensen Simon Riis Vilhelm Verland
Chefkonsulent, Wind Denmark Konsulent, Dansk Energi
Ørsted A/S Nesa Allé 1 2820 Gentofte Danmark Tlf. +45 99 55 11 11 orsted.com
Hovedkontor: Kraftværksvej 53, 7000 Fredericia, Danmark CVR-nr. 36 21 37 28 Side 1/2
8. juli 2020
Jeres ref. Kenneth Schelde Andreasen
Vores ref. SUNST
Energistyrelsen
Carsten Niebuhrs Gade 43
1577 København V
Høringssvar: Udkast til lovforslag om ændring
af lov om fremme af vedvarende energi og lov
om elforsyning
Ørsted har følgende kommentar til høringen om: Udkast til lovforslag om ændring af lov
om fremme af vedvarende energi og lov om elforsyning – Udbud af Thor Havmøllepark.
Ift. de fremadrettede ændringer til det kommende udbud af Thor Havmøllepark vil
Ørsted henvise til det indsendte høringssvar fra Wind Denmark og Dansk Energi.
Ift. eksisterende udbudte havmølleparker, som er nettilsluttet før 4. juli 2019 vil vi
foreslå en tydeliggørelse i bemærkninger og lovbestemmelsen ift.:
§ 2, forslag til ændring af lov om elforsyning § 27c, stk. 6
I henhold til gældende § 27 c, stk. 6 er el-produktion fra havvindmølleparker som nævnt
i § 34 i lov om fremme af vedvarende energi undtaget fra bestemmelserne i § 27 c, stk.
1-4.
Uagtet at denne formulering kunne give anledning til fortolkningstvivl i forhold til den
gældende elmarkedsforordning (EP/Rfo 2019/943), mener vi, i overensstemmelse med
Karnov’s kommentarer til bestemmelsen, at ordlyden må fortolkes i lyset af
forordningen, herunder artikel 5, 2. (c) om at medlemsstaterne kan vedtage fritagelser
for anlæg, der er omfattet af støtteordninger, som Kommissionen har godkendt i
henhold til Unionens statsstøtteregler i henhold til artikel 107, 108 og 109 i TEUF, og
som er sat i drift inden den 4. juli 2019, således at statsudbudte havvindmølleprojekter
sat i drift inden 4. juli 2019 er undtaget fra betalingsforpligtelsen for
balanceringsomkostninger i stil med, hvad der i dag er gældende i medfør af § 27 c,
stk. 4, 3. pkt.
Med det foreliggende forslag til ændring af § 27 c, stk. 6 vil det fremover, ifølge
ordlyden, alene være § 27 c, stk. 2 og stk. 3 som ikke finder anvendelse på
havvindmølleparker udbudt i henhold til (ny) § 35 i lov om fremme af vedvarende
energi, hvilket synes at være i overensstemmelse med rammerne sat i
elmarkedsforordningen, da retten til fritagelse er tidsmæssigt begrænset. Vi mener dog,
at det bør tydeliggøres både i bemærkninger og lovbestemmelsen, at der ikke hermed
er til hensigt at ændre i retsstillingen for statsudbudte havvindmølleparker idriftsat før 4.
Side 2/2
Vores ref. SUNST
juli 2019, således at disse også fremadrettet vil være undtaget inden for rammerne af
elmarkedsforordningen.
Vi står naturligvis til rådighed, hvis vores høringssvar giver anledning til yderligere
spørgsmål.
Med venlig hilsen
Ørsted
Sune Strøm
sunst@orsted.dk
Tlf. +4599555755
Til: Energistyrelsen (ens@ens.dk), Kenneth Schelde Andreasen (krsa@ens.dk)
Fra: Henriette Fagerberg Erichsen (hfe@advokatsamfundet.dk)
Titel: Sv: Høring. Frist 9. juli 2020. Udkast til lovforslag om ændring af lov om fremme af vedvarende energi og lov om
elforsyning (Sagsnr.: 2020 - 3)
Sendt: 08-06-2020 08:54
Tak for henvendelsen.
Advokatrådet har besluttet ikke at afgive høringssvar.
Med venlig hilsen
Henriette Fagerberg Erichsen
Sekretær
Advokatsamfundet, Kronprinsessegade 28, 1306 København K
D +45 33 96 97 28
hfe@advokatsamfundet.dk - www.advokatsamfundet.dk
Til: info@ecocouncil.dk (info@ecocouncil.dk), mail@fdkv.dk (mail@fdkv.dk), es@es-daa.dk (es@es-daa.dk),
energiplaner@gasnet.dk (energiplaner@gasnet.dk), kontakt@dansketegl.dk (kontakt@dansketegl.dk), Anette
Holst (anehol@equinor.com), 'info@denfo.dk' (info@denfo.dk), post@klimaenergi.dk (post@klimaenergi.dk),
info@solaropti.dk (info@solaropti.dk), info@brintbranchen.dk (info@brintbranchen.dk),
executionDK@cmbiomass.com (executionDK@cmbiomass.com), general.info@dana-petroleum.com
(general.info@dana-petroleum.com), vestforsyning@vestforsyning.dk (vestforsyning@vestforsyning.dk),
fredericia-reception-refine-r@shell.com (fredericia-reception-refine-r@shell.com), biogas@biogas.dk
(biogas@biogas.dk), ke@hofor.dk (ke@hofor.dk), esbenbaltzer.nielsen@vattenfall.com
(esbenbaltzer.nielsen@vattenfall.com), info@wintershall.com (info@wintershall.com), consultations@orsted.dk
(consultations@orsted.dk), boef@boef.dk (boef@boef.dk), info@europeanenergy.dk (info@europeanenergy.dk),
info@drivkraftdanmark.dk (info@drivkraftdanmark.dk), info@asfaltindustrien.dk (info@asfaltindustrien.dk),
info@danskecommodities.com (info@danskecommodities.com), fpd@danskeplatforme.dk
(fpd@danskeplatforme.dk), br@energitjenesten.dk (br@energitjenesten.dk), CO (co@co-industri.dk),
info@energinet.dk (info@energinet.dk), Dansk Arbejdsgiverforening (da@da.dk), Håndværksrådet
(engberg@hvr.dk), fri@frinet.dk (fri@frinet.dk), 'tmf@tmf.kk.dk' (tmf@tmf.kk.dk), 'm@vindstoed.dk'
(m@vindstoed.dk), 'info@vindenergi.dk' (info@vindenergi.dk), info@verdensskove.org
(info@verdensskove.org), 'info.dk@greenpeace.org' (info.dk@greenpeace.org),
lars.abel@europeanadvisers.com (lars.abel@europeanadvisers.com), aau@aau.dk (aau@aau.dk),
'trefor@trefor.dk' (trefor@trefor.dk), danskgartneri@danskgartneri.dk (danskgartneri@danskgartneri.dk),
kontakt@danskeudlejere.dk (kontakt@danskeudlejere.dk), info@energiforumdanmark.dk
(info@energiforumdanmark.dk), 'kontakt@fjernvarmefyn.dk' (kontakt@fjernvarmefyn.dk),
'energifyn@energifyn.dk' (energifyn@energifyn.dk), Anders Windinge (anw@kl.dk),
mail@danskaffaldsforening.dk (mail@danskaffaldsforening.dk), 'kundecenter@eon.dk' (kundecenter@eon.dk),
'Allan.sondergaard@shell.com' (allan.sondergaard@shell.com), 'Knud Loftlund' (kl@bryggeriforeningen.dk),
Kommunernes Landsforening (kl@kl.dk), Danske Regioner (regioner@regioner.dk),
'kontakt@defrieenergiselskaber.dk' (kontakt@defrieenergiselskaber.dk), hofor@hofor.dk (hofor@hofor.dk),
hofor@hofor.dk (hofor@hofor.dk), chan@trefor.dk (chan@trefor.dk), spijkerw (willem@spyker-energy.com),
joj@trefor.dk (joj@trefor.dk), info@lntk.dk (info@lntk.dk), degnsbjerg@chevron.com
(degnsbjerg@chevron.com), regulering@cerius.dk (regulering@cerius.dk), hoering@di.dk (hoering@di.dk),
miksc@vejlespildevand.dk (miksc@vejlespildevand.dk), olsp@ewii.dk (olsp@ewii.dk), joj@ewii.dk (joj@ewii.dk),
info@lundsbybiogas.dk (info@lundsbybiogas.dk), dsot@equinor.com (dsot@equinor.com),
pba@energidanmark.dk (pba@energidanmark.dk), Jimmie.Abatzis@shell.com (Jimmie.Abatzis@shell.com),
dmd@danskemediedistributoerer.dk (dmd@danskemediedistributoerer.dk), ap@klimaenergi.dk
(ap@klimaenergi.dk), opj@billundvand.dk (opj@billundvand.dk), yves.blondeel@t-regs.com (yves.blondeel@t-
regs.com), info@winddenmark.dk (info@winddenmark.dk), info@synergiorg.dk (info@synergiorg.dk), Iben
Nielsen (ibni@lillebaeltvind.dk), ct@bopa.law.com (ct@bopa.law.com), az@solenergi.dk (az@solenergi.dk),
Stavanger.authority@spirit-energy.com (Stavanger.authority@spirit-energy.com), hanjah@norlys.dk
(hanjah@norlys.dk), t.doan@wwf.dk (t.doan@wwf.dk), hoering@seas-nve.dk (hoering@seas-nve.dk),
Kim.Mork@dnvgl.com (Kim.Mork@dnvgl.com), Finn.Madsen@siemensgamesa.com
(Finn.Madsen@siemensgamesa.com), kas@kraka.org (kas@kraka.org), chw@bl.dk (chw@bl.dk), Akademisk
Arkitektforening (hoeringssvar@arkitektforeningen.dk), mail@windestate.com (mail@windestate.com), Morten
Kristiansen (MOKR@DI.DK), Justitia (info@justitia-int.org), 'dvca@dvca.dk' (dvca@dvca.dk), 'pote@atp.dk'
(pote@atp.dk), fh@fho.dk (fh@fho.dk), Gert Rosenqvist (gr@lundsbybiogas.dk), Strange Skriver, Danmarks
Vindmølleforening (ss@dkvind.dk), regstrupnaturforening@gmail.com (regstrupnaturforening@gmail.com),
tdk@codan.dk (tdk@codan.dk), ulrich@viking-wind.energy (ulrich@viking-wind.energy),
bjarne.hansen@intertek.com (bjarne.hansen@intertek.com), EVM NH Energiklagenævnets funktionspostkasse
(ekn@naevneneshus.dk), dgd@danskgasdistribution.dk (dgd@danskgasdistribution.dk),
info@danskmiljoteknologi.dk (info@danskmiljoteknologi.dk), Jens Tang (jta@eniig.dk),
info@greentechadvisor.dk (info@greentechadvisor.dk), post@biofos.dk (post@biofos.dk),
aa@greentechadvisor.dk (aa@greentechadvisor.dk), direktions-afd@natureenergy.dk (direktions-
afd@natureenergy.dk), cement@aalborgportland.com (cement@aalborgportland.com), Radius Elnet AS
(Radius@radiuselnet.dk), mail@finansdanmark.dk (mail@finansdanmark.dk), hess@hess.com
(hess@hess.com), jcs@trefor.dk (jcs@trefor.dk), Renée van Naerssen (Renee.van.Naerssen@dlapiper.com),
shk@frse.dk (shk@frse.dk), Solenergi Danmark A/S (info@solenergidanmark.dk), DEA Deutsche Erdoel AG
(info@dea-group.com), jv@danica-resources.com (jv@danica-resources.com), info@shipowners.dk
(info@shipowners.dk), dtu@dtu.dk (dtu@dtu.dk), office@danskbiotek.dk (office@danskbiotek.dk),
mail@danskfjernvarme.dk (mail@danskfjernvarme.dk), dgc@dgc.dk (dgc@dgc.dk), Dansk Standard
(dansk.standard@ds.dk), Danske Advokater (mail@danskeadvokater.dk), Faglig Fælles Forbund 3F (3f@3f.dk),
mail@brancheforeningenkraftvarme.dk (mail@brancheforeningenkraftvarme.dk), fsr@fsr.dk (fsr@fsr.dk),
bsf@bsf.dk (bsf@bsf.dk), TEKNIQ Installatørernes Organisation (tekniq@tekniq.dk), hjv@danskenergi.dk
(hjv@danskenergi.dk), info@kia.dk (info@kia.dk), post@noreco.com (post@noreco.com), ku@ku.dk
(ku@ku.dk), hoering@lf.dk (hoering@lf.dk), md@solarlightning.dk (md@solarlightning.dk), Henrik Møller
Jørgensen (hmj@fjernvarmefyn.dk), kontakt@kooperationen.dk (kontakt@kooperationen.dk), 'okf@okf.kk.dk'
(okf@okf.kk.dk), booking@kulturcenter.dk (booking@kulturcenter.dk), info@gts-net.dk (info@gts-net.dk),
info@fjernkoel.dk (info@fjernkoel.dk), info@dansk-luftfart.dk (info@dansk-luftfart.dk), Arbejderbevægelsens
Erhvervsråd (ae@ae.dk), Postkasse - Samfund - Advokatsamfundet (Samfund@advokatsamfundet.dk),
fse@fse.dk (fse@fse.dk), hoeringssager@danskerhverv.dk (hoeringssager@danskerhverv.dk), wwf@wwf.dk
(wwf@wwf.dk), Ida@ida.dk (Ida@ida.dk), 1 - KFST Energianke (KFST (post@energianke.dk), Danmarks
Naturfredningsforening (dn@dn.dk), info@danskenergi.dk (info@danskenergi.dk), info@danskenergi.dk
(info@danskenergi.dk), sekretaer@dkcpc.dk (sekretaer@dkcpc.dk), mail@arkitektforeningen.dk
(mail@arkitektforeningen.dk), info@byggecentrum.dk (info@byggecentrum.dk), danak@danak.dk
(danak@danak.dk), info@danskbyggeri.dk (info@danskbyggeri.dk), bl@bl.dk (bl@bl.dk), de@de.dk
(de@de.dk), info@ejendomsforeningen.dk (info@ejendomsforeningen.dk), info@oilgasdenmark.dk
(info@oilgasdenmark.dk), itb@itb.dk (itb@itb.dk), legal@neasenergy.com (legal@neasenergy.com),
noah@noah.dk (noah@noah.dk), pm@folkecenter.dk (pm@folkecenter.dk), vpf@varmepumpefabrikanterne.dk
(vpf@varmepumpefabrikanterne.dk), ve@ve.dk (ve@ve.dk), veltek@veltek.dk (veltek@veltek.dk), post@vng.no
(post@vng.no), wg@faba.dk (wg@faba.dk), Suzan de Haan, Wintershall (suzan.de-haan@wintershall.com),
feha@feha.dk (feha@feha.dk), info@lca-center.dk (info@lca-center.dk), br@ve.dk (br@ve.dk),
modyr@vestas.com (modyr@vestas.com), Vestas Wind Systems A/S (vestas@vestas.com), hoeringer@fbr.dk
(hoeringer@fbr.dk), ANTENNEFORENINGEN VEJEN (antenne@vejen-net.dk), mail@landdistrikterne.dk
(mail@landdistrikterne.dk), 'danva@danva.dk' (danva@danva.dk), fp@forsikringogpension.dk
(fp@forsikringogpension.dk), info@cepos.dk (info@cepos.dk), cevea@cevea.dk (cevea@cevea.dk),
sekretariat@solcelleforening.dk (sekretariat@solcelleforening.dk), info@okologi.dk (info@okologi.dk), Danske
Arkitektvirksomheder (info@danskeark.dk), jj@danskmiljoteknologi.dk (jj@danskmiljoteknologi.dk),
info@danskemaritime.dk (info@danskemaritime.dk), kristen.kristensen@shell.com
(kristen.kristensen@shell.com), skat@seges.dk (skat@seges.dk), jesper.Kiholm@skat.dk
(jesper.Kiholm@skat.dk), bestyrelsen@fdel.dk (bestyrelsen@fdel.dk), 'Svend Lykkemark Christensen
(slc@danoil.dk ' (slc@danoil.dk), Eurowind Energy A/S (info@ewe.dk), EWE Energie AG (info@ewe.de),
Havarikommissionen (aib@havarikommissionen.dk), Offshoreenergy.dk (info@offshoreenergy.dk),
ipuadm@ipu.dk (ipuadm@ipu.dk), scitech@au.dk (scitech@au.dk), info@danvak.dk (info@danvak.dk),
info@danskventilation.dk (info@danskventilation.dk), info@solarelements.dk (info@solarelements.dk),
sbi@sbi.aau.dk (sbi@sbi.aau.dk), Andras Splidt (asp@teknologisk.dk), info@reo.dk (info@reo.dk), lbf@lbf.dk
(lbf@lbf.dk), info@lfase.dk (info@lfase.dk), pd@plast.dk (pd@plast.dk), info@folkecenter.dk
(info@folkecenter.dk), svb@dfm-net.dk (svb@dfm-net.dk), dfm@dfm-net.dk (dfm@dfm-net.dk), dgf@dgc.dk
(dgf@dgc.dk), Ove Holm (oho@dtl.eu (oho@dtl.eu), Dansk Transport og Logistik (dtl@dtl.eu),
information@centerforlys.dk (information@centerforlys.dk), kontakt@bryggeriforeningen.dk
(kontakt@bryggeriforeningen.dk), mail@husstandsvindmolle.org (mail@husstandsvindmolle.org),
bat@batkartellet.dk (bat@batkartellet.dk), thh@cmbiomass.com (thh@cmbiomass.com), post@jaegerne.dk
(post@jaegerne.dk), Dansk Varefakta Nævn (varefakta@varefakta.dk), hoeringer@dommerfm.dk
(hoeringer@dommerfm.dk), info@env.dtu.dk (info@env.dtu.dk), orbit@dtu.dk (orbit@dtu.dk),
communication@windenergy.dtu.dk (communication@windenergy.dtu.dk), delta@delta.dk (delta@delta.dk),
mail@green-ways.dk (mail@green-ways.dk), Peter Hindsberger (peter.hindsberger@ineos.com)
Cc: Astrid Rathe (are@ens.dk), Mercan-Ellen Nielsen (meni@ens.dk), Jan Bækgaard (jbd@ens.dk), Johanne
Lundgaard-Karlshøj (jluk@ens.dk), Susanne Mahler (smhr@ens.dk), Lars Nielsen (lan@ens.dk), Evelyn Kozak
(eko@ens.dk), Rasmus Zink Sørensen (rzs@ens.dk), Jeppe Lundbæk (JEL@ens.dk), Ulrike Clade Christensen
(ucc@ens.dk)
Fra: Kenneth Schelde Andreasen (krsa@ens.dk)
Titel: Høring. Frist 9. juli 2020. Udkast til lovforslag om ændring af lov om fremme af vedvarende energi og lov om
elforsyning
Sendt: 04-06-2020 17:28
Høring over udkast til lovforslag om ændring af lov om fremme af vedvarende energi og lov om elforsyning
Fristen for høringssvar er tirsdag den 9. juli 2020.
Høringssvar til lovforslaget bedes sendt til Energistyrelsens hovedpostkasse ens@ens.dk
med kopi Kenneth Schelde Andreasen, krsa@ens.dk .
Det bemærkes, at eventuelle høringssvar vil blive oversendt til Folketingets Klima-, Energi- og Forsyningsudvalg og
offentliggjort på høringsportalen.
Hermed sendes udkast til Lov om ændring af lov om fremme af vedvarende energi og lov om elforsyning (Udbud af Thor
Havvindmøllepark) i høring.
Flere af lovforslagets ændringer er en følge af energiaftalen af 29. juni 2018 og således at muliggøre Thor
Havvindmøllepark.
Lovforslaget indeholder følgende hovedelementer:
a. Indsættelse af hjemmel til at udbetale støtte og opkræve betaling for elektricitet produceret på Thor
Havvindmøllepark.
b. Revision af perioden for driftstilladelser for havvindmølleparker.
Lovforslaget indeholder endvidere en række elementer, som ikke vedrører energiaftalen direkte:
c. Ophævelse af regulering af elproduktion fra havvindmøller
Ændringerne beskrives kort i vedhæftede høringsbrev, der også indeholder en overordnet gennemgang af, fra hvilket
tidspunkt lovforslagets regler finder anvendelse, såfremt lovforslaget bliver vedtaget af Folketinget.
Vedhæftede dokumenter: Lovforslag, høringsbrev og høringsliste.
Eventuelle spørgsmål vedrørende udkastet til lovforslag kan rettes til:
· Kenneth Schelde Andreasen: krsa@ens.dk, 3392 3859
Med venlig hilsen / Best regards
Kenneth Schelde Andreasen
Fuldmægtig, Cand. Jur. / Advisor, Master of Law, (LL.M)
Center for vedvarende energi / Centre for Renewables
Mobil / Cell +45 33 92 38 59
E-mail krsa@ens.dk
Danish Energy Agency - www.ens.dk
- part of The Ministry of Climate, Energy and Utilities
Energistyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi modtager om dig. Du kan læse mere om, hvordan vi
behandler dine personoplysninger på vores hjemmeside https://ens.dk/om-os/energistyrelsens-behandling-af-personoplysninger
Til: Energistyrelsen (ens@ens.dk)
Cc: Kenneth Schelde Andreasen (krsa@ens.dk)
Fra: CO (co@co-industri.dk)
Titel: SV: Høring. Frist 9. juli 2020. Udkast til lovforslag om ændring af lov om fremme af vedvarende energi og lov om
elforsyning
Sendt: 09-07-2020 10:07
CO-industri bekræfter modtaget høring. Vi skal i den forbindelse meddele, at vi ikke agter at afgive høringssvar i det
aktuelle emne.
M.v.h.
f./ Henrik Jensen
Med venlig hilsen
Signe Nyholm-Hansen
Kontorassistent
CO-industri
Molestien 7, 3.
2450 København SV
Telefon dir.: +45 33 63 80 38
Telefon: +45 33 63 80 00
snh@co-industri.dk
Fra: Kenneth Schelde Andreasen <krsa@ens.dk>
Sendt: 4. juni 2020 17:28
Til: Det Økologiske Råd og Selskab <info@ecocouncil.dk>; 'mail@fdkv.dk' <mail@fdkv.dk>; ES <es@es-daa.dk>;
energiplaner@gasnet.dk; kontakt@dansketegl.dk; Anette Holst <anehol@equinor.com>; 'info@denfo.dk'
<info@denfo.dk>; post@klimaenergi.dk; info@solaropti.dk; info@brintbranchen.dk; executionDK@cmbiomass.com;
general.info@dana-petroleum.com; vestforsyning@vestforsyning.dk; fredericia-reception-refine-r@shell.com;
biogas@biogas.dk; ke@hofor.dk; esbenbaltzer.nielsen@vattenfall.com; info@wintershall.com;
consultations@orsted.dk; boef@boef.dk; info@europeanenergy.dk; info@drivkraftdanmark.dk;
info@asfaltindustrien.dk; info@danskecommodities.com; fpd@danskeplatforme.dk; br@energitjenesten.dk; CO
<CO@co-industri.dk>; info@energinet.dk; Dansk Arbejdsgiverforening <da@da.dk>; Håndværksrådet
<engberg@hvr.dk>; 'fri@frinet.dk' <fri@frinet.dk>; 'tmf@tmf.kk.dk' <tmf@tmf.kk.dk>; 'm@vindstoed.dk'
<m@vindstoed.dk>; 'info@vindenergi.dk' <info@vindenergi.dk>; 'info@verdensskove.org'
<info@verdensskove.org>; Info DK <info.dk@greenpeace.org>; Lars Abel <lars.abel@europeanadvisers.com>;
AAU/ESDH-sekretariatet <aau@aau.dk>; 'trefor@trefor.dk' <trefor@trefor.dk>; Dansk Gartneri
<danskgartneri@danskgartneri.dk>; kontakt@danskeudlejere.dk; Dorte Nørregaard Larsen
(info@energiforumdanmark.dk) (info@e <info@energiforumdanmark.dk>; 'kontakt@fjernvarmefyn.dk'
<kontakt@fjernvarmefyn.dk>; 'energifyn@energifyn.dk' <energifyn@energifyn.dk>; Anders Windinge <anw@kl.dk>;
mail@danskaffaldsforening.dk; 'kundecenter@eon.dk' <kundecenter@eon.dk>; 'Allan.sondergaard@shell.com'
<allan.sondergaard@shell.com>; 'Knud Loftlund' <kl@bryggeriforeningen.dk>; Kommunernes Landsforening
<KL@KL.DK>; Danske Regioner <regioner@regioner.dk>; 'kontakt@defrieenergiselskaber.dk'
<kontakt@defrieenergiselskaber.dk>; hofor@hofor.dk; hofor@hofor.dk; chan@trefor.dk; spijkerw <willem@spyker-
energy.com>; joj@trefor.dk; info@lntk.dk; degnsbjerg@chevron.com; regulering@cerius.dk; Emballageindustrien
<hoering@di.dk>; miksc@vejlespildevand.dk; olsp@ewii.dk; joj@ewii.dk; info@lundsbybiogas.dk;
dsot@equinor.com; pba@energidanmark.dk; Jimmie.Abatzis@shell.com; dmd@danskemediedistributoerer.dk;
ap@klimaenergi.dk; opj@billundvand.dk; yves.blondeel@t-regs.com; info@winddenmark.dk; info@synergiorg.dk;
Iben Nielsen <ibni@lillebaeltvind.dk>; ct@bopa.law.com; az@solenergi.dk; Stavanger.authority@spirit-energy.com;
hanjah@norlys.dk; t.doan@wwf.dk; hoering@seas-nve.dk; Kim.Mork@dnvgl.com;
Finn.Madsen@siemensgamesa.com; kas@kraka.org; chw@bl.dk; Akademisk Arkitektforening
<hoeringssvar@arkitektforeningen.dk>; mail@windestate.com; Morten Kristiansen <MOKR@DI.DK>; 'info@justitia-
int.org' <info@justitia-int.org>; 'dvca@dvca.dk' <dvca@dvca.dk>; ATP <pote@atp.dk>; fh@fho.dk; Gert Rosenqvist
<gr@lundsbybiogas.dk>; Strange Skriver, Danmarks Vindmølleforening <ss@dkvind.dk>;
regstrupnaturforening@gmail.com; tdk@codan.dk; ulrich@viking-wind.energy; bjarne.hansen@intertek.com; EVM
NH Energiklagenævnets funktionspostkasse <ekn@naevneneshus.dk>; dgd@danskgasdistribution.dk;
info@danskmiljoteknologi.dk; Jens Tang <jta@eniig.dk>; info@greentechadvisor.dk; post@biofos.dk;
aa@greentechadvisor.dk; direktions-afd@natureenergy.dk; cement@aalborgportland.com; Radius Elnet AS
<Radius@radiuselnet.dk>; Finans Danmark <mail@finansdanmark.dk>; hess@hess.com; jcs@trefor.dk; Renée van
Naerssen <Renee.van.Naerssen@dlapiper.com>; shk@frse.dk; Solenergi Danmark A/S <info@solenergidanmark.dk>;
DEA Deutsche Erdoel AG <info@dea-group.com>; jv@danica-resources.com; info@shipowners.dk; Danmarks
Tekniske Universitet (dtu) <dtu@dtu.dk>; office@danskbiotek.dk; mail@danskfjernvarme.dk; dgc@dgc.dk;
dansk.standard@ds.dk; Danske Advokater <mail@danskeadvokater.dk>; Faglig Fælles Forbund 3F <3f@3f.dk>;
mail@brancheforeningenkraftvarme.dk; fsr@fsr.dk; bsf@bsf.dk; tekniq@tekniq.dk; hjv@danskenergi.dk;
info@kia.dk; post@noreco.com; ku@ku.dk; Landbrug & Førevarer <hoering@lf.dk>; md@solarlightning.dk; Henrik
Møller Jørgensen <hmj@fjernvarmefyn.dk>; kontakt@kooperationen.dk; okf@okf.kk.dk; booking@kulturcenter.dk;
info@gts-net.dk; info@fjernkoel.dk; info@dansk-luftfart.dk; ae@ae.dk; Advoksamfundet
<samfund@advokatsamfundet.dk>; fse@fse.dk; Dansk Erhverv (høring) <hoeringssager@danskerhverv.dk>;
wwf@wwf.dk; Ida@ida.dk; 1 - KFST Energianke (KFST) <post@energianke.dk>; Danmarks Naturfredningsforening
<dn@dn.dk>; info@danskenergi.dk; info@danskenergi.dk; sekretaer@dkcpc.dk; mail@arkitektforeningen.dk;
info@byggecentrum.dk; danak@danak.dk; info@danskbyggeri.dk; bl@bl.dk; de@de.dk;
info@ejendomsforeningen.dk; info@oilgasdenmark.dk; itb@itb.dk; legal@neasenergy.com; NOAHs Sekretariat
(noah) <noah@noah.dk>; pm@folkecenter.dk; vpf@varmepumpefabrikanterne.dk; ve@ve.dk; veltek@veltek.dk;
post@vng.no; wg@faba.dk; Suzan de Haan, Wintershall <suzan.de-haan@wintershall.com>; feha@feha.dk;
info@lca-center.dk; br@ve.dk; modyr@vestas.com; vestas@vestas.com; Forbrugerrådet <hoeringer@fbr.dk>;
ANTENNEFORENINGEN VEJEN <antenne@vejen-net.dk>; LANDDISTRIKTERNES FÆLLESRÅD
<mail@landdistrikterne.dk>; @ Dansk Vand- og spildevandsforening Hovedpostkasse <danva@danva.dk>; @
Forsikring & Pension <fp@forsikringogpension.dk>; info@cepos.dk; cevea@cevea.dk;
sekretariat@solcelleforening.dk; info@okologi.dk; info@danskeark.dk; Jørn Jespersen <jj@danskmiljoteknologi.dk>;
'info@danskemaritime.dk' <info@danskemaritime.dk>; kristen.kristensen@shell.com; skat@seges.dk;
jesper.Kiholm@skat.dk; bestyrelsen@fdel.dk; 'Svend Lykkemark Christensen (slc@danoil.dk ' <slc@danoil.dk>;
Eurowind Energy A/S <info@ewe.dk>; EWE Energie AG <info@ewe.de>; Havarikommissionen
<aib@havarikommissionen.dk>; Offshoreenergy.dk <info@offshoreenergy.dk>; ipuadm@ipu.dk; scitech@au.dk;
info@danvak.dk; info@danskventilation.dk; info@solarelements.dk; sbi@sbi.aau.dk; asp@teknologisk.dk;
info@reo.dk; lbf@lbf.dk; info@lfase.dk; Plastindustrien i Danmark <pd@plast.dk>; info@folkecenter.dk; svb@dfm-
net.dk; dfm@dfm-net.dk; dgf@dgc.dk; oho@dtl.eu; Dansk Transport og Logistik (DTL) <dtl@dtl.eu>;
information@centerforlys.dk; Bryggeriforeningen (kontakt) <kontakt@bryggeriforeningen.dk>;
mail@husstandsvindmolle.org; bat@batkartellet.dk; thh@cmbiomass.com; post@jaegerne.dk; Dansk Varefakta
Nævn <varefakta@varefakta.dk>; hoeringer@dommerfm.dk; info@env.dtu.dk; orbit@dtu.dk;
Communication@windenergy.dtu.dk; delta@delta.dk; mail@green-ways.dk; Peter Hindsberger
<peter.hindsberger@ineos.com>
Cc: Astrid Rathe <are@ens.dk>; Mercan-Ellen Nielsen <meni@ens.dk>; Jan Bækgaard <jbd@ens.dk>; Johanne
Lundgaard-Karlshøj <jluk@ens.dk>; Susanne Mahler <smhr@ens.dk>; Lars Nielsen <lan@ens.dk>; Evelyn Kozak
<eko@ens.dk>; Rasmus Zink Sørensen <rzs@ens.dk>; Jeppe Lundbæk <JEL@ens.dk>; Ulrike Clade Christensen
<ucc@ens.dk>
Emne: Høring. Frist 9. juli 2020. Udkast til lovforslag om ændring af lov om fremme af vedvarende energi og lov om
elforsyning
Høring over udkast til lovforslag om ændring af lov om fremme af vedvarende energi og lov om elforsyning
Fristen for høringssvar er tirsdag den 9. juli 2020.
Høringssvar til lovforslaget bedes sendt til Energistyrelsens hovedpostkasse ens@ens.dk
med kopi Kenneth Schelde Andreasen, krsa@ens.dk .
Det bemærkes, at eventuelle høringssvar vil blive oversendt til Folketingets Klima-, Energi- og Forsyningsudvalg og
offentliggjort på høringsportalen.
Hermed sendes udkast til Lov om ændring af lov om fremme af vedvarende energi og lov om elforsyning (Udbud af
Thor Havvindmøllepark) i høring.
Flere af lovforslagets ændringer er en følge af energiaftalen af 29. juni 2018 og således at muliggøre Thor
Havvindmøllepark.
Lovforslaget indeholder følgende hovedelementer:
a. Indsættelse af hjemmel til at udbetale støtte og opkræve betaling for elektricitet produceret på Thor
Havvindmøllepark.
b. Revision af perioden for driftstilladelser for havvindmølleparker.
Lovforslaget indeholder endvidere en række elementer, som ikke vedrører energiaftalen direkte:
c. Ophævelse af regulering af elproduktion fra havvindmøller
Ændringerne beskrives kort i vedhæftede høringsbrev, der også indeholder en overordnet gennemgang af, fra hvilket
tidspunkt lovforslagets regler finder anvendelse, såfremt lovforslaget bliver vedtaget af Folketinget.
Vedhæftede dokumenter: Lovforslag, høringsbrev og høringsliste.
Eventuelle spørgsmål vedrørende udkastet til lovforslag kan rettes til:
· Kenneth Schelde Andreasen: krsa@ens.dk, 3392 3859
Med venlig hilsen / Best regards
Kenneth Schelde Andreasen
Fuldmægtig, Cand. Jur. / Advisor, Master of Law, (LL.M)
Center for vedvarende energi / Centre for Renewables
Mobil / Cell +45 33 92 38 59
E-mail krsa@ens.dk
Danish Energy Agency - www.ens.dk
- part of The Ministry of Climate, Energy and Utilities
Energistyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi modtager om dig. Du kan læse mere om, hvordan vi behandler dine
personoplysninger på vores hjemmeside https://ens.dk/om-os/energistyrelsens-behandling-af-personoplysninger
Til: Energistyrelsen (ens@ens.dk)
Cc: Kenneth Schelde Andreasen (krsa@ens.dk), ES (es@es-daa.dk)
Fra: ES (es@es-daa.dk)
Titel: Høring over Udkast til lovforslag om ændring af lov om fremme af vedvarende energi og lov om elforsyning
(journal nr. 2020-5756): ES 206-20
Sendt: 16-06-2020 10:57
ES 206-20
Erhvervsflyvningens Sammenslutning (ES) takker for muligheden for at deltage i Høring over udkast til lovforslag om
ændring af lov om fremme af vedvarende energi og lov om elforsyning.
ES har ikke bemærkninger til lovforslaget.
Med venlig hilsen / Best Regards
Dan Banja
Oberstløjtnant / Lt. Colonel
Generalsekretær / Secretary-General
Vice chair ECOGAS & Member of GA.COM & CAS.COM
Blålersvej 51
DK-2990 Nivå
Mobil: +45 2480 2256
www.es-daa.dk
PPas på miljøet - udskriv kun denne e-mail hvis det er nødvendigt.
P
P Only print this e-mail if necessary.
FSR – danske revisorer
Kronprinsessegade 8
DK - 1306 København K
Telefon +45 3393 9191
fsr@fsr.dk
www.fsr.dk
CVR. 55 09 72 16
Danske Bank
Reg. 4183
Konto nr. 2500102295
Energistyrelsen
Carsten Niebuhrs Gade 43
1577 København V
Att.: Fuldmægtig, cand.jur. Kenneth Schelde Andreasen
Pr. e-mail: ens@ens.dk; cc: krsa@ens.dk
17. juni 2020
Høring over udkast til lovforslag om ændring af lov om fremme af vedva-
rende energi og lov om elforsyning (udbud af Thor Havvindmøllepark) –
j.nr.: 2020-5756
Tak for muligheden for at kommentere lovforslaget.
Vi har ingen kommentarer af regnskabs- eller revisionsmæssig karakter.
Med venlig hilsen
Jeanette Staal Alexander Munkholm Bruun
formand for FSR – danske revisorers
Forsyningsarbejdsgruppe
student
Til: Energistyrelsen (ens@ens.dk)
Cc: Kenneth Schelde Andreasen (krsa@ens.dk)
Fra: Jesper Kiholm Andersen (Jesper.Kiholm@SKTST.DK)
Titel: Høringssvar til udkast til lovforslag om ændring af lov om fremme af vedvarende energi og lov om elforsyning
Sendt: 19-06-2020 12:50
Til Energistyrelsen
Høringssvar til udkast til lovforslag om ændring af lov om fremme af vedvarende energi og lov om elforsyning,
j.nr. 2020-5756
Skatterevisorforeningen takker for det modtagne materiale og kan i den forbindelse meddele, at vi ikke har
bemærkninger til det modtagne forslag.
Med venlig hilsen
Jesper Kiholm
Funktionsleder
Skatterevisor / Master i skat
Skatterevisorforeningen
Formand for Skatterevisorforeningens Skatteudvalg
Skattestyrelsen
Sorsigvej 35
6760 Ribe
Telefon: 72389468
Mail: jesper.kiholm@sktst.dk
Mobiltelefon: 20487375


Lovforslag om ændring af lov om fremme af vedvarende energi
(Forhøjelse af Grøn Pulje)
Ekstern høring fra den 19. august 2020 til den 9. september 2020
Høringssvar med bemærkninger til lovforslaget
1. Hofor
2. Wind Denmark
3. Dansk Energi
4. Landsforeningen Naboer til Kæmpevindmøller
5. KL
Høringssvar uden bemærkninger til lovforslaget
6. Advokatsamfundet
7. CO-Industri
8. Dansk arbejdsgiverforening
9. Erhvervsflyvningens Sammenslutning
10. FSR – Danske Revisorer
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21
L 44 Bilag 1
Offentligt
Plan-Fjernvarme Bygas & Kraftvarme
Direkte tlf. +452 7952787
E-mail jachog@hofor.dk
Dato 9.9.2020
HOFOR A/S
Ørestads Boulevard 35 | 2300 København S | Telefon 33 95 33 95 | CVR-NR. 1007 3022 | www.hofor.dk
Høringssvar vedr. forslag til Lov om ændring af lov om fremme
af vedvarende energi
HOFOR takker for muligheden for at kommentere på forslag til Lov om ændring af lov
om fremme af vedvarende energi.
HOFOR finder, at der er tale om en væsentligt stigning i betalingen til Grøn
puljeordning. HOFOR planlægger at etablere 410 MW kystnære havmøller, som led
i Københavns Kommunes ambition om at blive verdens første CO2-neutrale
hovedstad. Hvis de foreslåede beløbssatser skulle anvendes for disse projekter, ville
det betyde en samlet udgift på 67,7 mio. kr. Disse midler svarer omtrent til, hvad det
vil koste at opstille yderligere ca. 10 MW havvind. De forslåede beløbsstørrelser
risikerer efter HOFORs vurdering, at standse samfundsøkonomisk fornuftige projekter
og dermed sænke tempoet i den grøn omstilling.
Ordningen er derudover konkurrenceforvridende, da vindmøller etableret under Åben-
dør-ordningen for havvindmøller skal betale til ordningen, mens vindmøller, der
etableres efter udbud i et område, som er udpeget til store havvindmølleparker er
undtaget.
HOFOR opfordrer derfor til, at de nuværende beløbsstørrelser enten reduceres eller
fastholdes. Samtidigt bør der indføres et loft for, hvor meget et enkelt projekt skal betale
til Grøn puljeornding.
Derudover bør det beløb, der skal betales periodiseres over flere år. Det mest
hensigtsmæssige vil være en periodisering over alle de år parken er i drift, men som
minimum bør betalingen periodiseres over de fem første år af VE-anlæggets levetid.
Dermed vil ejeren af VE-anlægget få mulighed for at anvende en del af indtægten til at
finansiere betalingen til Grøn puljeordning frem for at skulle finde finansiering før
projektet har generet en indtægt.
HOFOR stiller sig naturligvis til rådighed for uddybning af ovenstående bemærkninger.
Energistyrelsen
Carsten Niebuhrs Gade 43
1577 København V
HOFOR A/S
Ørestads Boulevard 35 | 2300 København S | Telefon 33 95 33 95 | CVR-NR. 1007 3022 | www.hofor.dk Side 2 af 2
Med venlig hilsen
HOFOR A/S
Jacob Høgh
Chefkonsulent
Direkte tlf. 2795 2787
E-mail jachog@hofor.dk
1/2
Wind Denmark
Vodroffsvej 59
1900 Frederiksberg
T: 3373 0330
Marselisborg Havnevej 22
8000 Aarhus
T: 8611 2600
info@winddenmark.dk
winddenmark.dk
Energistyrelsen
Carsten Niebuhrs Gade 43
1577 København V
Att. ens@ens.dk
Gudny Sjøfn Olafsdottir, gsno@ens.dk
Frederiksberg 9. september 2020
Høringssvar til lovforslag om ændring af lov om fremme af
vedvarende energi (Grøn pulje).
Wind Denmark takker for muligheden for at afgive høringssvar.
Godt med standardiserede ordninger i VE-loven
Som det var tilfældet med de nylige ændringer af VE-lovens ordninger for vedvarende energi i medfør af
energiaftalen fra 2018, hilser Wind Denmark overordnet set velkommen at VE-loven etablerer lovfæstede
ensartede krav til opstiller og lige rettigheder for borgere i de områder VE-projekterne realiseres. Standardi-
serede ordninger er at foretrække frem for de mange mere eller mindre formaliserede særregler, der findes
i den kommunale sagsbehandling. Wind Denmark mener, at de rettigheder VE-loven giver, til såvel kommu-
nerne som de individuelle borgere er udtryk for, at den lokale forankring og fordele for de lokale borgere af
at lægge arealer til et VE-anlæg anerkendes som centrale for den fortsatte udbygning med VE på land, sam-
tidig med at det giver opstiller et ensartet grundlag for hvordan den lokale adgang til arealer skal honoreres
til gavn for en bredere del af lokalsamfundet. Det er således Wi d De ark’s opfordri g, at regeringen i sin
dialog med kommunerne om planlægning for vindmøller understreger vigtigheden af, at kommunerne admi-
nistrerer i overensstemmelse med de ensartede ordninger i VE-loven til fremme af lokal accept og fordele for
lokalsamfundet.
Grøn pulje
Kommuner der planlægger og lokalområder, der lægger areal til de VE-anlæg, der er så centrale for Dan-
marks grønne omstilling, skal have fordele herved. Ud over individuel fordel i form af VE-bonus til enkeltin-
divider tæt ved VE-anlægget støtter Wind Denmark en fastlagt, ensartet tilførsel af midler til lokalsamfun-
det som helhed på tværs af projekter og kommuner via grøn pulje-ordningen.
Wind Denmark vil samtidig påpege at man politisk bør være opmærksom på at der er grænser for hvor store
omkostninger man kan pålægge vind og solprojekter hvis de skal kunne opføres uden et støttebehov og hvis
man i Danmark vil gøre sig håb om at producere konkurrencedygtig brint og afledte PtX-produkter. Wind
De ark fi der i det lys forøgelse af beløbsstørrelse for ’grø pulje’-ordningen problematisk. Dette skal
også ses i relation til at forøgelsen fordyrer vindprojekternes investeringsomkostninger (CAPEX), hvilket
kunne undgås med en mere hensigtsmæssig indretning af ordningens indbetalingsforpligtelser. Wind Den-
mark finder det således uhensigtsmæssigt, at der er tale om et engangsbeløb per landvindækvivalent, der
betales til kommunen efter nettilslutning. Wind Denmark mener, at en løbende indbetaling til en grøn pulje
en gang årligt vil være klart at foretrække. For det første vil det have en bedre effekt for den lokale forankring
fordi midlerne vil være koblet til VE-anlæggets tilstedeværelse i borgernes bevidsthed gennem hele anlæg-
gets levetid – ud fra samme ræsonnement der gælder for VE-bonus der også udbetales årligt frem for som
et engangsbeløb første år. For det andet vil det fordyre vind og sol projekter unødigt at opkræve betalingen
2/2
på en gang ved idriftsættelse af projektet, da pengene dermed skal lånes frem for at kunne tages løbende fra
indtjeningen. Hvis indbetalingen ændres til en årlig betaling pr produceret kWh kan Wind Denmark bedre
støtte forøgelsen af beløbsstørrelsen.
Wind Denmark er naturligvis åben for uddybende dialog om ovenstående bemærkninger.
Med venlig hilsen
Martin Risum Bøndergaard
Notat
Høringssvar om ændring af Grøn Pulje ordning
Dansk Energi takker for mulighed for at deltage i høringen af æn-
dringen i Grøn Pulje, som en del af lov om ændring af lov om frem-
me af vedvarende energi.
Høringen vedrører størrelsen af Grøn Pulje, men Dansk Energi fin-
der det relevant at henvise til den ændrede finansieringskilde samt
Energistyrelsens konklusion vedrørende Grøn Ordning.
Dansk Energi oplever ikke en efterspørgsel efter en opstillerfinansie-
ret forhøjet pulje til beliggenhedskommunerne i en tid, hvor de øko-
nomiske rammer for fremtidige VE-anlæg er omgivet af væsentlig
usikkerhed fra bl.a. støtte- og VE-ordninger samt tilslutningsbidrag
og indfødningstariffer.
Grøn Pulje er en afløser for Grøn Ordning, der omfatter alle vindmøl-
ler tilsluttet i perioden 21. februar 2008 til 20. februar 2018. Grøn
Ordning var baseret på landvindmøller og opgjort til 88.000 kr./MW,
svarende til en betaling på 0,4 øre/kWh i 22.000 fuldlasttimer, der
korresponderende med daværende støtteperiode.
Idet den oprindelige ordning var opgjort på baggrund af produktions-
volumen, ser Dansk Energi positivt på teknologisk differentierede
satser for Grøn Pulje, således at teknologierne tynges ens økono-
misk.
Grøn Pulje forpligter opstiller til at indbetale et teknologi- og kapaci-
tetsafhængigt engangsbeløb til de kommuner, hvor anlægget etable-
res. Det står i kontrast til Grøn Ordning, der var en pulje etableret af
energi-, klima- og forsyningsministeren og finansieret af PSO-midler,
dvs. ikke af producenterne. At pålægge vedvarende energianlæg
yderligere økonomiske byrder fra 1. januar 2021 synes ikke forene-
ligt med ønsket om lavere støtte.
Det skal bemærkes, at projektejers forpligtelse til at finansiere Grøn
Pulje introduceres samtidig med købsoptionen og VE-bonussen.
Dok. ansvarlig: SRV
Sekretær: EDR
Sagsnr.: s2020-812
Doknr: d2020-20612-12.0
24-08-2020
Differentierede be-
løbsstørrelser korri-
geret for fuldlast-
timer sikrer teknolo-
gisk ensartede øko-
nomiske byrder
Finansieringskilde
overgår fra PSO til
markedsaktører
2
Købsoptionen er en de facto udvidelse af afstandskravet, mens VE-
bonusordningerne udgør en årlig foræring af et beløb, der tidligere
krævede borgernes aktive investering gennem Køberetsordningen.
Foruden introduktionen af projektejers lovfastsatte økonomiske for-
pligtelse over for kommunen, der nu foreslås øget, medfører både
købsoptionen og VE-bonussen øgede økonomiske byrder end tidli-
gere VE-ordninger, idet de forpligter projekterne på et større antal
boliger og naboer.
Energistyrelsens egne erfaringer er afrapporteret i ”Notat om Grøn
Pulje” (November, 2019). I afsnit 2.4 ”Kritik af ordningen” sammen-
fattes kommunernes kritikpunkter til følgende:
1. For visse kommuner kan det være en udfordring at lægge ud
for udgifterne, fordi midler først udbetales efter projektgen-
nemførelse.
2. Ansøgningsprocessen har for nogle kommuner været admi-
nistrativ tung.
3. Der har været for stor begrænsning på, hvad midlerne kan
bruges til.
Kommunernes kritikpunkter vedrører altså i højere grad de admini-
strative byrder forbundet med Grøn Ordning end beløbsstørrelsen.
Da de administrative byrder synes at være et centralt problem, kan
det undre, at beløbsstørrelsen foreslås ændret.
Samlet set vurderer Dansk Energi, at det er positivt, at VE-tekno-
logiernes varierende produktion adresseres gennem differentierede
økonomiske byrder.
På baggrund af Energistyrelsens notat oplever Dansk Energi ikke et
udtrykt ønske om en forhøjelse af beløbsstørrelsen. Dansk Energi
oplever heller ikke et ønske fra branchen om at forhøje de allerede
vedtagne 88.000 kr. /MW landvindsækvivalent (LVæ) til 125.000 kr/
MW LVæ.
En eventuel forøgelse af puljens størrelse skal ledsages af en øget
sikkerhed for, at kommunerne ikke pålægger opstillere af VE-anlæg
yderligere økonomiske byrder for at opnå de for projekternes gen-
nemførelse nødvendige tilladelser.
Med venlig hilsen
Simon Riis Vilhelm Verland
Konsulent, Dansk Energi
Beløbsstørrelse ikke
et tema hos kommu-
nerne
Sammenfatning
LANDSFORENINGEN NABOER TIL KÆMPEVINDMØLLER
info@lntk.dk
1
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
7. september2020
Høringssvar vedr. lovforslag – journalnummer 2020-8994
Landsforeningen Naboer til Kæmpevindmøller protesterer hermed over lovforslaget med
følgende bemærkninger:
1. Lovforslaget tager ikke hensyn til naboernes tarv og godkender dermed igen
vindmøllebekendtgørelsens utilstrækkelige støjregler. Lovforslaget er udelukkende
motiveret af regeringens klimamål og opfyldelsen af planen om en omfattende elforsyning
med vindmøllestrøm.
Regeringen svigter dermed landbefolkningen ved den planlagte forhøjede lokkepræmie til
kommunerne. Vindmøllerne skal åbenbart op og derfor skal der bruges ”gulerod” og/eller
”pisk”.
For kommunernes vedkommende bliver det til en gulerod, mens naboerne skal føle pisken.
(Tænketanken Concito’s anbefalinger i wind2050.dk/publications – Lokal accept og udvikling
af vindmølleprojekter – Opsamling på wind2050-projektet by Concito)
Hensigten med lovændringen er at pacificere landbefolkningen, men i realiteten skaber den
massive konflikter mellem borgerne og kommunen. De nærmeste naboer skal spises af med
det minimale årlige beløb på 5.000 kroner, mens kommunerne skal overtales med den
økonomisk gevinst til Grøn Pulje Ordningen. Landdistrikternes familier havner i en meget
vanskelig situation. Deres stemmer får betydeligt mindre vægt, når kommunernes
økonomiske overvejelser betyder mest. Når der betales 125.000 kroner per MW bliver en
vindpark med f.eks. 5 anlæg en mærkbar indtægtskilde for kommunen. Dermed er
borgernes argumenter mod vindkraftanlæg reduceret til en ligegyldig formalitet.
2. Der er ikke taget hensyn til de mennesker, der skal leve i nærheden af disse gigantiske
maskiner. Vestas’ nye og meget brugte model 117v er tæt på 4 MW og genererer dermed
omkring 500.000 kroner fra opstilleren. En vindmølle står ikke alene, men bliver bygget i
såkaldte vindparker og udløser ca. 2.500.000 ved 5 anlæg. Her er Vestas’ ro hure over
deres model 117v:
http://nozebra.ipapercms.dk/Vestas/Communication/Productbrochure/4MWbrochure/4M
WProductBrochure/?page=1
2
Danmarks Vindmøllebekendtgørelse er ikke blevet ændret i takt med de nye vindkraftanlægs
størrelse og MW tal. I Vestas’ vedhæftede ro hure oplyser producenten et par tekniske
detaljer, som Energistyrelsen, Miljøstyrelsen og Sundhedsstyrelsen bør tænke over.
Landsforeningen Naboer til Kæmpevindmøller fremhæver, at Vestas V117-3,45 MW møllen
efter brochurens oplysninger har en:
18 GWh produktion ved en vindhastighed på 10 m/s
14 GWh produktion ved en vindhastighed ved 8 m/s
og lidt over 8 GWh ved 6 m/s vindhastighed.
Vindkraftanlægget stopper driften ved en vindhastighed på 25 m/s.
Men hvad er produktionen ved en vindhastighed mellem 10 m/s og 25 m/s? Hvorfor findes
der ingen støjgrænser ved andre vindhastigheder end 6 m/s og 8 m/s?
Hvorfor vil statens myndigheder ikke gøre en indsats for rutinemæssigt at kontrollere
vindmøllestøj ved målinger i familiernes hjem og dermed beskytte lokalbefolkningen i de
danske landdistrikter?
3. Kommunerne har ikke lovhjemmel til at kræve støjmålinger i vindmøllenaboernes hjem.
Dermed har naboerne ingen mulighed for at bevise vindmøllestøjens styrke og evt.
overskridelse af støjgrænsen. Kommunerne har formelt det fulde ansvar for vindparkens
lovlige drift, men ingen som helst mulighed for at kontrollere vindmøllernes støjudsendelse
og virkningen på menneskers helbred og velvære. Kommunerne bliver med økonomiske
virkemidler ”overtalt” til at give tilladelser til vindparker og samtidigt belønnet for at glemme
deres manglende rettigheder overfor opstilleren.
Med venlig hilsen
Landsforeningen Naboer til Kæmpevindmøller
Karsten Drøjdal/ Næstformand
Dato: 9. september 2020
Sags ID: SAG-2019-02552
Dok. ID: 2972892
E-mail: TRR@kl.dk
Direkte: 3370 3803
Weidekampsgade 10
Postboks 3370
2300 København S
www.kl.dk
Side 1 af 2
Energistyrelsen
KL´s høringssvar: Ændring af grøn puljeordning
KL takker for muligheden for at bidrage med høringssvar til ”Høring over
forslag til Lov om ændring af lov om fremme af vedvarende energi”.
KL hæfter sig ved den meget hurtige lovændring. Fra lovens
ikrafttrædelse 1. juni 2020 går der kun 3 uger til Folketingets aftale af 22.
juni 2020, hvor loven bliver ændret mhp. justering af niveauet for grøn
pulje.
Der ser KL som Folketingets anerkendelse af behovet for kompensation
til de borgere og lokalsamfund, der i flere årtier fremover må leve med
store energianlæg. KL påpegede dette behov i sig høringssvar 14. januar
2020, hvor grøn puljeordning blev introduceret.
KL vil dog fortsat fremhæve, at der skal større skridt til, såfremt
landbaserede vindmøller samlet set for alvor skal bidrage til Danmarks
mål om 70 % reduktion af drivhusgasserne i 2030. Det større skridt er for
KL en jordreform, der på en helhedsorienteret måde kan skabe lokal
opbakning til de nationale dagsordener indenfor klima, natur og miljø.
Regeringen har i sit forståelsespapir ifm. med sin tiltrædelse pointeret
behovet for en jordreform i Danmark. Mange aktører finder, at en
jordreform er et centralt redskab til at skabe plads flere aktiviteter i det
åbne land. Dette gælder også ift. etablering af store energianlæg.
Aktørerne samarbejder i regi af Realdanias Collective Impact, Fremtidens
bæredygtige landskaber. Parterne er bl.a. Dansk Energi, Landbrug &
Fødevarer, Danmarks Naturfredningsforening, Landdistrikternes
Fællesråd og KL.
I forlængelse af dette efterspørger KL derfor en uafhængig statslig jord-
og klimafond, hvor en del af indsatsen målrettes det formål at give plads
til vedvarende energianlæg – med lokal opbakning. En flersidig tilgang
kan sikre plads til både CO2-reduktion ved vind- og solenergi,
landdistriktsudvikling og en lang række andre goder.
Se kL´s tidligere høringssvar (vedhæftet) til loven samt KL´s klimaudspil:
https://www.kl.dk/tema/klima/kl-udspil-kommunernes-co2-reduktion/.
Med venlig hilsen
Dato: 9. september 2020
Sags ID: SAG-2019-02552
Dok. ID: 2972892
E-mail: TRR@kl.dk
Direkte: 3370 3803
Weidekampsgade 10
Postboks 3370
2300 København S
www.kl.dk
Side 2 af 2
Troels Garde Rasmussen
1
Gudny Sjøfn Olafsdottir
Fra: Henriette Fagerberg Erichsen <hfe@advokatsamfundet.dk>
Sendt: 31. august 2020 07:39
Til: Energistyrelsens officielle postkasse; Gudny Sjøfn Olafsdottir
Emne: Sv: Høring over forslag til Lov om ændring af lov om fremme af vedvarende energi
(Ændring af grøn puljeordning), frist 9. september. (ENS Id nr.: 2196813) (Sagsnr.:
2020 - 3)
Opfølgningsflag: Opfølgning
Flagstatus: Afmærket
Tak for henvendelsen.
Advokatrådet har besluttet ikke at afgive høringssvar.
Med venlig hilsen
Henriette Fagerberg Erichsen
Sekretær
Advokatsamfundet, Kronprinsessegade 28, 1306 København K
D +45 33 96 97 28
hfe@advokatsamfundet.dk - www.advokatsamfundet.dk
Til:
Fra: Gudny Sjøfn Olafsdottir (gsno@ens.dk)
Titel: Høring over forslag til Lov om ændring af lov om fremme af vedvarende energi (Ændring af grøn
puljeordning), frist 9. september. (ENS Id nr.: 2196813)
Sendt: 19-08-2020 16:52
Til høringsansvarlige
Hermed sendes forslag til Lov om ændring af lov om fremme af vedvarende energi (Ændring af grøn puljeordning) i
høring.
Fristen for høringssvar er onsdag den 9. september 2020.
Høringssvar til lovforslaget bedes sendt til Energistyrelsens hovedpostkasse ens@ens.dk med kopi til
gsno@ens.dk samt angivelse af journalnummer 2020 - 8994.
Det bemærkes, at høringssvar vil blive oversendt til Folketingets Klima-, Energi- og Forsyningsudvalg og offentliggjort
på høringsportalen.
Lovforslaget fremsættes som følge af Klimaaftale for energi og industri mv. 2020 af 22. juni 2020.
Det foreslås med lovforslaget, at der indsættes en forpligtelse for opstillere af VE-anlæg til, at betale et engangsbeløb
svarende til 125.000 kr. pr. MW landvind-ækvivalenter til kommunen, hvori VE-anlægget opstilles.
Det følger af lovforslaget, at der i forvejen er en forpligtelse for opstillere til at betale et engangsbeløb, svarende til
88.000 kr. pr. MW landvind-ækvivalenter til kommunen, hvori VE-anlægget opstilles. Lovforslaget medfører derfor
alene en forhøjelse af beløbet.
2
Med lovforslaget hæves indbetalingen til grøn pulje som en konsekvens heraf til 165.000 kr. pr. MW for åben-dør-
havvindmøller, 40.000 kr. pr. MW for visse solcelleanlæg, samt 92.000 kr. for vandkraftværker, som vinder ret til
pristillæg i de teknologineutrale udbud.
Vedhæftede dokumenter: Udkast til lovforslag, høringsbrev og høringsliste.
Eventuelle spørgsmål vedrørende udkastet til lovforslag kan rettes til:
Gudny Sjøfn Olafsdottir: gsno@ens.dk, 33927839
Venlig hilsen / Best regards
Gudny Sjøfn Olafsdottir
Fuldmægtig / Advisor
-- Center for vedvarende energi / Centre for Renewables --
Mobil / cell +45 3392 7839
E-mail gsno@ens.dk
Danish Energy Agency: www.ens.dk
- part of The Ministry of Climate, Energy and Utilities
Energistyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi modtager om dig. Du kan læse mere om, hvordan vi
behandler dine personoplysninger på vores hjemmeside: https://ens.dk/om-os/energistyrelsens-behandling-af-personoplysninger
1
Gudny Sjøfn Olafsdottir
Fra: Signe Nyholm-Hansen <snh@co-industri.dk>
Sendt: 9. september 2020 10:12
Til: Energistyrelsens officielle postkasse
C c : Gudny Sjøfn Olafsdottir
Emne: SV: Høring over forslag til Lov om ændring af lov om fremme af vedvarende energi
(Ændring af grøn puljeordning), frist 9. september. (ENS Id nr.: 2196813)
CO-industri bekræfter modtaget høring. Vi skal i den forbindelse meddele, at vi ikke agter at afgive høringssvar i det
aktuelle emne.
M.v.h.
f./ Henrik Jensen
Med venlig hilsen
Signe Nyholm-Hansen
Kontorassistent
CO-industri
Molestien 7, 3.
2450 København SV
Telefon dir.: +45 33 63 80 38
Telefon: +45 33 63 80 00
snh@co-industri.dk
Fra: Gudny Sjøfn Olafsdottir <gsno@ens.dk>
Sendt: 19. august 2020 16:53
Emne: Høring over forslag til Lov om ændring af lov om fremme af vedvarende energi (Ændring af grøn
puljeordning), frist 9. september. (ENS Id nr.: 2196813)
Til høringsansvarlige
Hermed sendes forslag til Lov om ændring af lov om fremme af vedvarende energi (Ændring af grøn
puljeordning) i høring.
Fristen for høringssvar er onsdag den 9. september 2020.
Høringssvar til lovforslaget bedes sendt til Energistyrelsens hovedpostkasse ens@ens.dk med kopi til
gsno@ens.dk samt angivelse af journalnummer 2020 - 8994.
Det bemærkes, at høringssvar vil blive oversendt til Folketingets Klima-, Energi- og Forsyningsudvalg og
offentliggjort på høringsportalen.
Lovforslaget fremsættes som følge af Klimaaftale for energi og industri mv. 2020 af 22. juni 2020.
2
Det foreslås med lovforslaget, at der indsættes en forpligtelse for opstillere af VE-anlæg til, at betale et
engangsbeløb svarende til 125.000 kr. pr. MW landvind-ækvivalenter til kommunen, hvori VE-anlægget
opstilles.
Det følger af lovforslaget, at der i forvejen er en forpligtelse for opstillere til at betale et engangsbeløb,
svarende til 88.000 kr. pr. MW landvind-ækvivalenter til kommunen, hvori VE-anlægget opstilles.
Lovforslaget medfører derfor alene en forhøjelse af beløbet.
Med lovforslaget hæves indbetalingen til grøn pulje som en konsekvens heraf til 165.000 kr. pr. MW for
åben-dør-havvindmøller, 40.000 kr. pr. MW for visse solcelleanlæg, samt 92.000 kr. for vandkraftværker,
som vinder ret til pristillæg i de teknologineutrale udbud.
Vedhæftede dokumenter: Udkast til lovforslag, høringsbrev og høringsliste.
Eventuelle spørgsmål vedrørende udkastet til lovforslag kan rettes til:
Gudny Sjøfn Olafsdottir: gsno@ens.dk, 33927839
Venlig hilsen / Best regards
Gudny Sjøfn Olafsdottir
Fuldmægtig / Advisor
-- Center for vedvarende energi / Centre for Renewables --
Mobil / cell +45 3392 7839
E-mail gsno@ens.dk
Danish Energy Agency: www.ens.dk
- part of The Ministry of Climate, Energy and Utilities
Energistyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi modtager om dig. Du kan læse mere om, hvordan vi
behandler dine personoplysninger på vores hjemmeside: https://ens.dk/om-os/energistyrelsens-behandling-af-personoplysninger
1
Gudny Sjøfn Olafsdottir
Fra: D ansk A rbejdsgiverforening <D A @da.dk>
Sendt: 20. august 2020 09:24
Til: Gudny Sjøfn Olafsdottir
Emne: SV: Høring over forslag til Lov om ændring af lov om fremme af vedvarende energi
(Ændring af grøn puljeordning), frist 9. september. (ENS Id nr.: 2196813)
Opfølgningsflag: Opfølgning
Flagstatus: A fmærket
Under henvisning til det til DA fremsendte høringsbrev af 19. august 2020 vedrørende ovennævnte skal vi
oplyse, at sagen falder uden for DA’s virkefelt, og at vi under henvisning hertil ikke ønsker at afgive
bemærkninger.
Med venlig hilsen
Susanne Borvang
Chefsekretær
Fra: Gudny Sjøfn Olafsdottir <gsno@ens.dk>
Sendt: 19. august 2020 16:53
Emne: Høring over forslag til Lov om ændring af lov om fremme af vedvarende energi (Ændring af grøn
puljeordning), frist 9. september. (ENS Id nr.: 2196813)
Til høringsansvarlige
Hermed sendes forslag til Lov om ændring af lov om fremme af vedvarende energi (Ændring af grøn
puljeordning) i høring.
Fristen for høringssvar er onsdag den 9. september 2020.
Høringssvar til lovforslaget bedes sendt til Energistyrelsens hovedpostkasse ens@ens.dk med kopi til
gsno@ens.dk samt angivelse af journalnummer 2020 - 8994.
Det bemærkes, at høringssvar vil blive oversendt til Folketingets Klima-, Energi- og Forsyningsudvalg og
offentliggjort på høringsportalen.
Lovforslaget fremsættes som følge af Klimaaftale for energi og industri mv. 2020 af 22. juni 2020.
Det foreslås med lovforslaget, at der indsættes en forpligtelse for opstillere af VE-anlæg til, at betale et
engangsbeløb svarende til 125.000 kr. pr. MW landvind-ækvivalenter til kommunen, hvori VE-anlægget
opstilles.
Det følger af lovforslaget, at der i forvejen er en forpligtelse for opstillere til at betale et engangsbeløb,
svarende til 88.000 kr. pr. MW landvind-ækvivalenter til kommunen, hvori VE-anlægget opstilles.
Lovforslaget medfører derfor alene en forhøjelse af beløbet.
Med lovforslaget hæves indbetalingen til grøn pulje som en konsekvens heraf til 165.000 kr. pr. MW for
åben-dør-havvindmøller, 40.000 kr. pr. MW for visse solcelleanlæg, samt 92.000 kr. for vandkraftværker,
som vinder ret til pristillæg i de teknologineutrale udbud.
2
Vedhæftede dokumenter: Udkast til lovforslag, høringsbrev og høringsliste.
Eventuelle spørgsmål vedrørende udkastet til lovforslag kan rettes til:
Gudny Sjøfn Olafsdottir: gsno@ens.dk, 33927839
Venlig hilsen / Best regards
Gudny Sjøfn Olafsdottir
Fuldmægtig / Advisor
-- Center for vedvarende energi / Centre for Renewables --
Mobil / cell +45 3392 7839
E-mail gsno@ens.dk
Det sammenkædede billede kan ikke vises. Filen er muligvis blevet flyttet, omdøbt eller slettet. Kontrollér, at linket peger på den korrekte fil og placering.
Danish Energy Agency: www.ens.dk
- part of The Ministry of Climate, Energy and Utilities
Energistyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi modtager om dig. Du kan læse mere om, hvordan vi
behandler dine personoplysninger på vores hjemmeside: https://ens.dk/om-os/energistyrelsens-behandling-af-personoplysninger
1
Gudny Sjøfn Olafsdottir
Fra: Dan Banja <es@es-daa.dk>
Sendt: 27. august 2020 11:57
Til: Energistyrelsens officielle postkasse
C c : Gudny Sjøfn Olafsdottir; Dan Banja
Emne: Høring over forslag til Lov om ændring af lov om fremme af vedvarende energi(ENS
Id nr.: 2196813)j.nr. 2020-8994: ES 281-20
ES 281-20
Erhvervsflyvningens Sammenslutning (ES) takker for muligheden for at deltage i høring over forslag til Lov om
ændring af lov om fremme af vedvarende energi (Ændring af grøn puljeordning), (ENS Id nr.: 2196813).
Emnet ligger udenfor ES ressort område, hvorfor ES ikke har bemærkninger til forslaget.
Med venlig hilsen / Best Regards
Dan Banja
Oberstløjtnant / Lt. Colonel
Generalsekretær / Secretary-General
Vice chair ECOGAS & Member of GA.COM & CAS.COM
Blålersvej 51
DK-2990 Nivå
Mobil: +45 2480 2256
www.es-daa.dk
Pas på miljøet - udskriv kun denne e-mail hvis det er nødvendigt.
 Only print this e-mail if necessary.
FSR – danske revisorer
Kronprinsessegade 8
DK - 1306 København K
Telefon +45 3393 9191
fsr@fsr.dk
www.fsr.dk
CVR. 55 09 72 16
Danske Bank
Reg. 4183
Konto nr. 2500102295
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
Att.: Fuldmægtig Gudny Sjøfn Olafsdottir
Pr. e-mail: ens@ens.dk; cc: gsno@ens.dk
3. september 2020
Høring over forslag til lov om ændring af lov om fremme af vedvarende
energi (ændring af grøn puljeordning) – j.nr.: 2020-8994
Tak for muligheden for at kommentere lovforslaget.
Vi har ingen kommentarer.
Med venlig hilsen
Jeanette Staal Alexander Munkholm Bruun
formand for FSR – danske revisorers
Forsyningsarbejdsgruppe
student


Side 1/5
Energistyrelsen
Carsten Niebuhrs Gade 43
1577 København V
T: +45 3392 6700
E: ens@ens.dk
www.ens.dk
HØRINGSNOTAT
Høringsnotat vedrørende forslag til lov om ændring af lov om fremme af
vedvarende energi og lov om elforsyning (Udbud af Thor Havvindmøllepark)
Et udkast til lov om ændring af lov om fremme af vedvarende energi og lov om
elforsyning har været i høring i perioden fra den 4. juni 2020 til den 9. juli 2020.
Der er modtaget i alt 8 eksterne høringssvar.
Følgende høringsparter har angivet, at de ikke har bemærkninger til udkastet til
lovforslaget: Advokatsamfundet, CO Industri, Erhvervsflyvningens
Sammenslutning, Skatterevisorforeningen og FSR – Danske Revisorer.
Følgende parter har afgivet bemærkninger til udkastet til lovforslaget: Dansk
Energi, Wind Denmark, Ørsted og Forsyningstilsynet.
I det følgende gennemgås de væsentligste punkter i de indkomne høringssvar, og
der afgives bemærkninger hertil (i kursiv).
Det bemærkes, at høringsnotatet er emneopdelt. Høringssvarene er alene gengivet
i hovedtræk. Der henvises i øvrigt til de fremsendte høringssvar.
Svarene har især berørt følgende emner:
1. Terminologi
2. Kapacitetsgrænsen på 800-1000 MW
3. Forlængelse af driftstilladelse
4. Pristillæg og indfødningstarif
5. Ændring af elforsyningslovens § 27 c
6. Henvisninger til EU-retten
Kontor/afdeling
Center for Vedvarende
Energi
Dato
8. oktober 2020
J nr. 2020-5756
/KRSA
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21
L 44 Bilag 1
Offentligt
Side 2/5
Ad. 1. Terminologi
Differencekontrakt frem for støttemodel
Dansk Energi og Wind Denmark opfordrer til, at der i bemærkningerne til
lovforslaget anvendes en mere retvisende terminologi, da der er tale om en risiko-
og indtægtsdeling via en differencekontrakt – et såkaldt – CfD-udbud. Herudover
fremhæver Dansk Energi og Wind Denmark, at det er misvisende og upræcist at
omtale udbudsmodellen for Thor Havvindmøllepark som en ”støtteordning”, idet
parken, afhængigt af bundniveau og fremtidig udvikling i elmarkedsprisen, lige
såvel vil kunne resultere i samlede indtægter til staten frem for udgifter.
Ørsted tilslutter sig Dansk Energi og Wind Denmarks høringssvar.
Energistyrelsens bemærkninger:
Ministeriet har anvendt terminologien ”støtteordning”, da støttemodellen har et øvre
loft på 6,5 mia. kr. for udbetaling af støtte, hvorved der vil være tale om statsstøtte i
henhold til artikel 107, stk. 1, i Traktaten om Den Europæiske Unions
Funktionsområde. Tildeling af støtte til Thor Havvindmøllepark kan først
gennemføres, når og i det omfang EU-Kommissionens statsstøttegodkendelse
foreligger. Støttemodellen for Thor Havvindmøllepark vil blive anmeldt til EU-
Kommissionen i henhold til Europa-Kommissionens meddelelse om Retningslinjer
for statsstøtte til miljøbeskyttelse og energi 2014-2020. EU-Kommissionen har
tilkendegivet, at det er hensigten, at retningslinjernes gyldighedsperiode vil blive
forlænget til udgangen af 2022.
Ad 2. Kapacitetsgrænsen på 800-1000 MW
Kapacitetsgrænsen bør defineres i tilslutningspunktet og ikke begrænse
selve havvindmølleparken
Dansk Energi og Wind Denmark vil gerne påpege, at forligskredsen bag
energiaftalen, efter Dansk Energi og Wind Denmarks opfattelse, ikke har
specificeret om kapaciteten på 800-1000 MW, refererer til vindmøllerne eller
nettilslutningspunktet. De ønsker, at der bliver etableret mulighed for ”overplanting”,
for at tilgodese mulighederne for at etablere PtX-anlæg og batterilagring, for at
kunne opnå 70 procentsmålet i 2030, hvilket er blevet fremhævet af
Klimapartnerskabet for energi og forsyning. Det bør endvidere fremgå af lovteksten
og udbudsvilkårene, at der kan gives tilladelse til at bygge en havvindmøllepark
større end 1000 MW med den begrænsning, at der kun kan leveres op til 1000 MW
i nettilslutningspunktet.
Ørsted tilslutter sig høringssvaret fra Dansk Energi og Wind Denmark.
Side 3/5
Energistyrelsens bemærkninger:
Det fremgår af energiaftalen 2018, at der i 2021 udbydes en havvindmøllepark på
mindst 800 MW, samt at der kan bygges større parker, hvis dette er teknisk og
økonomisk muligt. Efterfølgende på forligskredsmødet den 28. februar 2019
besluttede forligskredsen, at der indføjes en fleksibilitet på parkstørrelsen i
udbuddet på mellem 800-1000 MW, således at den vindende byder gives mulighed
for at designe en økonomisk optimal løsning ift. kapaciteten på eksportkablerne.
Der skal jf. miljøvurderingsloven gennemføres en miljøvurdering
af planer og programmer, som fastlægger rammerne for fremtidige anlægsarbejder
til de projekter, der er omfattet af miljøvurderingsloven. Der er igangsat
udarbejdelse af en SMV for planen for Thor, hvori der indgår en havvindmøllepark
på 800-1000 MW og et ilandføringsanlæg frem til en kystnær transformerstation og
ind til Idomlund. SMV’en forventes afsluttet omkring den1. april 2021 med en
miljørapport.
For havvindmølleparken Hesseløs vedkommende er der derimod truffet en politisk
beslutning om ”overplanting” i størrelsesordenen 200 MW ud over de 1.000 MW,
der skal leveres i tilslutningspunktet, hvilket giver mulighed for at opstille en samlet
kapacitet på 1200 MW. Det betyder således også, at der gennemføres en SMV af
op til 1200 MW, som en del af planen for Hesselø.
Mulighed for ”overplanting” på Thor Havvindmøllepark er således ikke i
overensstemmelse med de politiske beslutninger og vil derudover kræve, at der
udarbejdes en ny SMV. Det vil forsinke udbuddet med anslået et år, og dermed
betyde at parken med stor sandsynlighed først kan stå færdig i 2028.
Ad. 3. Forlængelse af driftstilladelsen
Dansk Energi og Wind Denmark vil gerne påpege, at en forlængelse af
driftstilladelsen for Thor Havvindmøllepark på maksimalt 5 år ud over de 30 år, der
kommer til at fremgå af loven efter ændringen, er en arbitrær og ufleksibel
lovfæstet begrænsning til skade for muligheden for at tildele tilladelse ud fra det for
samfundets bedste på ansøgningstidspunktet.
Ørsted tilslutter sig Dansk Energi og Wind Denmarks høringssvar.
Energistyrelsens bemærkninger:
Ved at forlænge perioden for elproduktionstilladelsen fra 25 til 30 år med mulighed
for at søge om forlængelse med yderligere 5 år, vil udbudsbetingelserne for Thor
og lignende kommende udbud give producenterne en længere indtjeningsperiode
end tidligere. Det vil være i overensstemmelse med den teknologiske udvikling i
forhold til levetiden for havvindmøller. I forhold til udbuddet af Thor
Havvindmøllepark kan der maksimalt ansøges om forlængelse af
elproduktionstilladelse på yderligere 5 år. Dette er en præcisering, og dermed en
Side 4/5
forbedring ift. vilkårene i alle de foregående udbud, som blot lovede en ikke-udmålt
periode på basis af, at der vil være mulighed for genforhandling af vilkårene for
fortsat drift. Det er udbudsretligt et mere usikkert grundlag at tildele forlængelse af
elproduktionstilladelsen på baggrund af en ikke-udmålt periode.
Disse nye vilkår er i øvrigt sammenlignet med fx Tyskland og Holland. Thor
udbuddet vil på nuværende tidspunkt give bedre vilkår periodemæssigt end disse.
England har længere koncessionsperiode, men her betales til gengæld havleje for
arealet på søterritoriet. Det anses for hensigtsmæssigt ikke at give længere
koncessionsperiode end den foreslåede periode på 30 år med mulighed for
forlængelse på 5 år. En længere periode kræver, at man har rammer for betaling af
havleje på plads. Ved en overgang til støttefri havvind er der brug for at sikre, at der
kan skabes indtægter til staten gennem betaling af en sådan havleje.
Ad 4. Pristillæg og indfødningstarif
Dansk Energi og Wind Denmark gør opmærksom på, at det fremgår af klimaaftalen
for energi og industri mv. af 22. juni 2020, at man vil gøre det muligt at indføre
tilslutningsbidrag og indfødningstariffer for producenter fra 2023 og frem. De finder,
at det – givet at niveauet af indfødningstarif ikke er kendt på budtidspunktet –
aktualiserer behovet for at fortsætte den hidtidige praksis, hvor udbudte
havvindmølleparker ydes et pristillæg, der modsvarer betaling af indfødningstarif.
Uden en fortsættelse af denne praksis vil det skabe et usikkert investeringsklima,
hvor risikoen for at blive mødt med en høj tarifbetaling vil medføre, at der afgives
unødvendige høje bud baseret på et skønnet worst case scenarie for niveauet for
tarifbetalingen, hvilket kan forøge budprisen unødvendigt med tilhørende forøgede
udgifter/ reducerede indtægter til staten fra CfD-kontrakten.
For at fjerne denne for samfundet og den grønne energi fordyrende risiko, antager
Wind Denmark og Dansk Energi derfor, at dette er afspejlet i ændringsforslaget,
idet det må formodes, at § 37 a ikke omfatter § 37, stk. 3, og derfor alene
omhandler hjemmel til at klima-, energi- og forsyningsministeren kan udbetale
støtte til, og opkræve betaling for, elektricitet produceret på Thor Havvindmøllepark.
Wind Denmark og Dansk Energi forstår dermed ændringsforslaget således, at
rettigheden i § 37, stk. 3, hvor der ydes pristillæg, der modsvarer projektejers
betaling af indfødningstarif, også vil gælde for Thor havmøllepark, da
ændringsforslaget i § 37a i nuværende form alene omhandler hjemmel til
risikodelingsmekanismen i CfD-udbuddet.
Ørsted tilslutter sig Dansk Energi og Wind Denmarks høringssvar.
Side 5/5
Energistyrelsens bemærkninger:
Det fremgår af lovforlaget, at der indsættes en ny hjemmel i VE-loven (§ 37 a) til at
udbetale støtte og opkræve betaling for elektricitet produceret på Thor
Havvindmøllepark. Det fremgår af bemærkningerne til § 37 a, at de endelige
udbudsbetingelser og kontraktvilkår offentliggøres forud for udbuddet. Heraf vil det
fremgå, at Thor Havvindmøllepark vil blive kompenseret for betalingen af
Energinets indfødningstarif på lige vilkår, som de hidtidige udbudte
havvindmølleparker bliver det efter VE-lovens § 37, stk. 3 i dag.
Ad 5. Ændring af elforsyningslovens § 27 c
Ørsted mener, at det bør tydeliggøres både i bemærkninger og lovbestemmelsen,
at ændringerne af elforsyningslovens § 27 c, stk. 6, ikke har til hensigt at ændre i
retsstillingen for udbudte havvindmølleparker idriftsat før 4. juli 2019.
Energistyrelsens bemærkninger:
Energistyrelsen vil præcisere i bemærkningerne, at ændringen af
elforsyningslovens § 27 c, stk. 6, ikke vil ændre retsstillingen for udbudte
havvindmølleparker, der er idriftsat inden den 4. juli 2019.
Ad 6. Henvisninger til EU-retten
Forsyningstilsynet mener, at det bør tilføjes i bemærkningerne, at det kun er SOGL,
der er vedtaget af Kommissionen med hjemmel i den forrige elmarkedsforordning
(714/2009), og at begge elmarkedsforordninger er udstedt af Rådet og
Parlamentet.
Energistyrelsens bemærkninger:
Energistyrelsen vil præcisere i bemærkningerne, at det kun er SOGL, der er
vedtaget af Kommissionen med hjemmel i den forrige elmarkedsforordning
(714/2009), og at begge elmarkedsforordninger er udstedt af Rådet og
Parlamentet.