Høringssvar og høringsnotat, fra ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
Tilhører sager:
- Hovedtilknytning: Forslag til lov om ændring af økologiloven. (Justering af regler vedrørende økologiforordningen, sanktionsskærpelse, indhentning af oplysninger fra andre myndigheder med henblik på udarbejdelse af bedre risikovurdering m.v.). (Bilag 1)
- Hovedtilknytning: Forslag til lov om ændring af økologiloven. (Justering af regler vedrørende økologiforordningen, sanktionsskærpelse, indhentning af oplysninger fra andre myndigheder med henblik på udarbejdelse af bedre risikovurdering m.v.). (Bilag 1)
Aktører:
MOF Oversendelsesbrev Fremsættelsespakke for ændring af økologiloven
https://www.ft.dk/samling/20201/lovforslag/l58/bilag/1/2258621.pdf
Miljø- og Fødevareministeriet • Slotsholmsgade 12 • 1216 København K Tlf. 38 14 21 42 • Fax 33 14 50 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • mfvm@mfvm.dk • www.mfvm.dk Den 8. oktober 2020 Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg Christiansborg 1240 København K Til udvalgets orientering fremsendes hermed kopi af høringssvar og høringsnotat vedrørende forslag til lov om ændring af økologiloven. Mogens Jensen / Louise Piester ./. Miljø- og Fødevareudvalget 2020-21 L 58 Bilag 1 Offentligt
Eksterne høringssvar (002)
https://www.ft.dk/samling/20201/lovforslag/l58/bilag/1/2258623.pdf
Helle Liemann Fra: Henriette Fagerberg Erichsen <hfe@advokatsamfundet.dk> Sendt 26. maj 2020 15:46 Til: EU & Erhverv Emne: Sv: Høring om udkast til lovforslag om ændring af skologiloven - hzringsfrist 21. juli 2020 (Sagsnr.: 2020 - 3) Tak for henvendelsen. Advokatrådet har besluttet ikke at afgive horingssvar. Med venlig hilsen ADVOKATSAMFUNDET i Henriette Fagerberg Erichsen Sekretær Advokatsamfundet, Kronpnnsessegade 23. 1306 Kobenhavn K D 45 33969728 hfe advokatsamfundetdk - www.advokalsam(undet.dk Til: Et.) & Erhverv (euogerhverv@lbst.dk) Fra: Helle Liemann (hellie@lbst.dk) Titel: Horing om udkast til lovforslag om ændring af okologiloven - horingsfrist 21. juli 2020 Sendt: 26-05-2020 11:59 Til Horingsparter Hermed sender Landbrugsstyrelsen et udkast til lovforslag om ændring at økologiloven. Indholdet af lovforslaget er nærmere beskrevet i vedlagte horingsbrev. Bemærkninger til ændringerne bedes sendt til euogerhverv@lbst.dk, med angivelse atj. nr. 29-0162-000008, senest den 21. juli2020. Spørgsmål til udkastet kan rettes til nedenstående pà telefon 7242 9927, eller mailadresserne: hellie@lbst.dk og euoQerhverv@lbst.dk. Med venlig hilsen Helle Liemann Specialkonsulent EU & Erhverv hellie@lbst.dk Miljø-og Fodevareministeriet Landbrugsstyrelsen Nyropsgade 30, 1780 Kobenhavn VI Tlf.+45 33958000 I mail@lbst.dk I www.lbst.dk På vores hiemmeside kan du læse, hvordan vi behandler dine personoplysninger. httpsj/lbst.dklpersondat& Miljø- og Fødevareudvalget 2020-21 L 58 Bilag 1 Offentligt Birkerød 23. juni 2020 Til Miljø & Biodiversitet E-mail: euogerhverv@lbst.dk i. nr. 29-0162-000008 Høringssvar for udkast til lov om ændring af økologiloven. Tak for muligheden for at kommentere på den kommende økologilov foranlediget af Europa-Parlarnentets og Rådets forordning (EU) 2018/848 af 30. maj 2018 om økologisk produktion og mærkning af økologiske produkter. Danske Juletræer glæder sig indledningsvist over, at man vil harmonisere de danske økologiske regler med reglerne på FU-niveau og opfordrer til, at denne harmonisering også vil gælde for afgrøden juletræer. Netop danske juletræsproducenter har i den nugældende økologilov med tilhørende bekendtgørelse været udsat for stramninger og urimelig negativ forskelsbehandling sammenlignet med juletræsproducenter i det Øvrige FU. I de øvrige EU-lande kan man omlægge juletræer 3 årfør salg og så markedsføre juletræerne som økologiske, I Danmark skal hele kæden fra frø til færdigt juletræ følge de danske økologiske regler, hvilket betyder en omlægningstid på 12 år. Det er nemlig ikke muligt at omlægge igangværende kulturer, som man ellers tillader det inden for dansk frugtavl, hvor etablerede frugtplantager kan omlægges uanset alder, og frugten sælges som økologisk efter den 3-årige omlægningsperiode. Juletræer er en stor eksportartikel, og 80% af den danske juletræsproduktion går til eksport. Derfor er det problematisk for de danske producenter, når eksportlandene har lempeligere regler for økologisk juletræsproduktion. Danske producenters muligheder for at tage del i et eventuelt nærtstående opsving for økologiske juletræer i Europa vil derfor være begrænsede under de nuværende regler. Brancheforeningen Danske Juletræer vil derfor appellere til, at de unødvendige danske særregler for juletræer fjernes i det videre arbejde med at harmonisere FU forordningen med den danske økologilov med tilhørende bekendtgørelse. Kan dette rimelige krav ikke efterkommes bør danske juletræsproducenter med Landbrugsstyrelens mellemkomst tilbydes at kunne certificere økologiske juletræer baseret på FU-reglerne ved eksport og her bruge det “grønne FU-blad” i stedet for det “røde ø-mærke”. Venlig hilsen Direktør Claus Jerram Christensen * Danske Jutetræer- træer & grønt Blokken 15 DK-3460 Birkerød Tlf. 26 274266 info@christmastree.dk www.christmastree.dk’ CVR-nr. 12 57 1291 æop Landbruassh’ reIsen euogerhven’lbst.dk Nyropsgade 30 1780 København V Albertslund, 21.juli 2020 Horingssvar vedr, udkast til lov om ændring aføkologiloven, j.nr. 29-0162- 000008 Coop Danmark har modtaget ovennævnte forslag til ændring af okologiloven i horing og har føl gende kommentarer. Vi bakker naturligvis op om tilpasningerne af loven, så den flugter med den nye EU-forordning (2016/848). Det er vigtigt, at vi sikrer al det indre marked for økologiske produkter fungerer så gnid ningsfrit som muligt. For den enkelte butik, som onsker at sælge (flere) økologiske fødevarer, er det vigtigt, at lovændrin gen ikke medforer øgede administrative krav eller udgifter. Det vil være en hindring for en fortsat udvidelse af den økologiske afsætning i Danmark. Coop støtter derfor forslaget om risikobaseret kontrol i alle led af værdikæden, herunder at udnytte muligheder for at indhente oplysninger fra andre myndigheder, hvis disse oplysninger kan forbedre kontrollen. Tillid til kontrolsystemet er helt afgørende for økologiske troværdighed hos forbrugerne. Lige som det er væsentligt at kontrollen foretages så ressourceeffektivt som muligt. I udkastet foreslås det endvidere at ændre grundlaget for Det Okologiske Fodevareråd. som foreslås erstattet afen generel hjemmel til ministeren til at nedsætte rådgivende udvalg. Dette forslag mener Coop er en væsentlig svækkelse af noget afdet, som har gjort udviklingen af den økologiske sektor sà stærk i Danmark. Nemlig det tværsektorielle, konsensusbetonede og bredt forankrede samarbejde mellem offentlige og private aktorer, interesseorganisationer og vidensinstitutioner om at identificere udfordringer og pege på løsninger, der kan styrke den økologiske sektor og udviklingen af markedet. Intet sted har den tilgang været tydeligere end i Det Økologiske Fodevareråd, som — ikke mindst i okologiens tidlige år — har spillet en stor rolle for udviklingen. Efter Coops opfattelse er det vigtigt, at en nedlæggelse af DOFR eller en erstatning af Rådet med “ministernedsatte rådgivende udvalg” sker under hensyntagen til følgende: Tlf +45 4386 4386 www.coop.dk VAT/cVR, 26 29 94 9E 2(2) • At der etableres en fly struktur, som bliver så fast defineret som muligt (læs: så skiftende mi nistre eller politiske flertal ikke ændrer ved den grundlæggende funktion af DOFR, eller hvad der måtte erstatte det som tværgående rådgivende udvalg. Og så relevante parter altid vil blive inddraget i arbejdet — også når de måtte have andre holdninger end flertallet). • At den økologiske sektor er fundamentalt anderledes end andre sektorer, fordi udviklingen følger de økologiske principper, der netop sigter på at skabe et sai;nnenhængendc’ fodevare system, som skaber positive forandringer på de områder, som principperne adresserer. Der for ligger det i okologiens natur, at problemer og løsninger skal identificeres i sammenhæng, så der ikke skabes utilsigtede problemer andre steder i værdi- eller fodekæder. Netop derfor er en bred repræsentation i rådgivende udvalg helt essentiel for okologien. • At vigtige aktorer ikke udelukkes fra at deltage i det rådgivende arbejde, selvom deres rolle i specifikke sager kan synes ubetydelig. Eksempelvis vil mange problemstillinger være af lav relevans for dagligvarehandlen, men oplevelser af strukturelle barrierer eller udfordringer i afsætningsleddet kan sagtens have stor betydning for prioriteringer i andre dele afværdikæ den — hvilket man kan risikere at overse, hvis alle aktører ikke deltager eller inddrages. For at sikre ovenstående kunne man udarbejde en bruttoliste over relevante organisationer, forenin ger, vidensinstitutioner og myndigheder inklusive Coop og andre erhvervshovedorganisationer, der alle kan få invitationen til at bidrage til specifikke drøftelser i rådgivende udvalg. Dermed vil alle kunne bidrage, og selv vælge, hvor det giver mening at være repræsenteret. Vigtigt er det i hvert fald, at DOFR ikke nedlægges, for en bedre struktur end den i udkastet foreslåede er tænkt igennem. Med venlig hilsen Thomas Roland CSR-chef. Coop Danmark * DATATI LSYN ET Landbrugsstyrelsen 18 juni 2020 Nyropsgade 30 1780 København V Jnr 2020-11-0396 Doknr 225626 - Sagsbehandler Sendt til euogerhverv@lbstdk Rasmus Maflens Bemærkninger til ændring at økologiloven (Deres j.nr. 20-0162- nnnnn8’ Datatllsynet .flJWWW Carl Jacobsens Vej 35 2500 VaCby Datatilsynet har den 26. maj 2020 modtaget udkast til lovforslag om ændring af økologiloven, T 3319 3200 som Landbrugsstyrelsen har sendt i boring. dt@datatilsvretdk datatisynet dk Datatilsynet vurderer, at udkastets punkt 13 vedrørende samkoring af oplysninger fra andre CvR 11883729 myndigheder giver anledning til bemærkninger. Datatilsynet har noteret sig, at lovforslagets § 17 a giver mulighed for, at ministeren for føde varer, fiskeri og ligestilling kan indhente oplysninger, herunder personoplysninger, fra andre myndigheder, som er nødvendige for at kontrollere, at reglerne på området overholdes. Datatilsynet har endvidere noteret, at § 17 a’s primære fokus er oplysninger om virksomheder samt oplysninger om personer, herunder enkeltmandsvirksomheder. Datatilsynet bemærker hertil, at det fremgår af bemærkningerne til bestemmelsen, at der ligeledes kan indhentes sær lige kategorier af personoplysninger og oplysninger om strafbare forhold, jf. databeskyttelses forordningens artikel 9 og 10, såfremt det er nødvendigt i henhold til bestemmelsens formål. Landbrugsstyrelsen oplyser, at det vurderes, at de personoplysninger, som ikke er omfattet at databeskyttelsesforordningens artikel 9 og 10, kan indhentes og behandles i overensstem melse med databeskyttelsesforordningens artikel 6, stk. 1, litra c og e. Landbrugsstyrelsen oplyser endvidere, at de særlige kategorier af personoplysninger indhen tes og behandles med hjemmel i databeskyttelsesforordningens artikel 9, stk. 2, litra fog g. Landbrugsstyrelsen oplyser endelig, at oplysninger om strafbare forhold indhentes og behand les med hjemmel i databeskyttelseslovens § 8, stk. 2, nr. 2. Datatilsynet bemærker hertil, at det i hvert enkelt indsamlings- og samkøringstilfælde skal sik res, at der er konkret hjemmel hertil, herunder at oplysningerne er nødvendige, når indsamlin gen omhandler personoplysninger. Datatilsynet bemærker endvidere, at indsamling og samkoring at personoplysninger i alle til fælde skal foretages i overensstemmelse med og under iagttagelse af databeskyttelsesforord ningens artikel 5, stk. 1, litra C, om dataminimering. Skulle ovenstående give anledning til bemærkninger, er Landbrugsstyrelsen velkommen til at Side 2 ar 2 rette henvendelse til undertegnede på telefon 294932 85. Med venlig hilsen Rasmus Martens 08K Landbrugsstyrelsen Mail til euogerhvervcIbst.dk København, 21.07.2020 KKN Journalnummer 20-0162-000008: Høring over udkast til lov om ændring af økologiloven De Samvirkende Købmænd (DSK) har modtaget ovennævnte høring, og med henvisning til høringsbrevet fremsendes her bemærkninger fra DSK. Vi er glade for muligheden for at blive hørt vedr, udkast til lov om ændring af økologilo ven. Hovedmålet med ændringerne er at tilpasse økologiloven, så den bliver i overensstem melse med EU’s nye økologiforordning 2018/848 af 30. maj 2018. I hovedtræk vil DSK kommentere på ændringerne omhandlende: 1. Forslag om ophævelse af lovens bestemmelser om autorisation for i stedet at an vende forordningens regler om certificering. 2. Forslag om nye muligheder for at hente oplysninger fra andre myndigheder med henblik på bedre risikovurdering i planlægningen af den fremtidige kontrol. 3. Forslag om ændring af bestemmelsen om Det økologiske Fødevareråd. Generelle bemærkninger DSK støtter generelt op om lovændringer, der tilpasser den danske lovgivning til EU-lov givningen. DSK er ligeledes klar over, at der er nødt til at ske ændringer med henblik på at bringe den danske økologilovgivning i overensstemmelse med den nye økologiforord ning 2018/848 af 30. maj 2018. økologien er en stærkt positioneret produktionsform, og de økologiske fødevarer står som bekendt stærkt på det danske marked med en stor efterspørgsel og købekraft. Det skal til enhver tid være til at have med at gøre, når man som købmand og butik ønsker at sælge økologiske fødevarer på det danske marked. Købmænd og butikker skal leve op til gældende lovgivning og regler, der bør reguleres, så det kan ske uden regelbøvl og byr der. De Samvirkende Købmænd Is!ands Brygge 26, DK-2300 København 5 I T -HS 3 62 16 16 I dsk@dsk.dk I www.dsk.dk CVR nr. 15232013 I Danske Bank 4180-4110212313 Specifikke bemærkninger 1. Ophævelse af lovens bestemmelser om autorisation DSK støtter op om harmonisering og ensretning over grænserne mellem medlemssta terne. Derfor bakker 05K op om en ophævelse af bestemmelserne om autorisation, for at anvende forordningens regler om certificering. 2. Nye muligheder for at hente oplysninger fra andre myndigheder DSK støtter op om risikobaseret kontrol i alle led af værdikæden. Derfor støttes op om forslaget om nye muligheder for at indhente oplysninger fra andre myndigheder, hvis disse oplysninger kan bidrage til en forbedret risikobaseret kontrol. 3. Ændring at bestemmelsen om Det økologiske Fødevareråd Som udgangspunkt er DSK i princippet enig i, at Det økologiske Fødevareråd, som det er sammensat på nuværende tidspunkt, ikke altid er fuldt ud optimalt i forhold til de mange forskelligartede komplekse emner, der drøftes i rådet, og ikke alle emner er relevante for alle medlemmer af rådet. Når det så er sagt, er det også vigtigt for os at pointere, at det er yderst vigtigt, at DSK er repræsenteret, når der drøftes og rådgives inden for områder og emner, der er rele vante for DSK’s medlemmer. DSK forestiller sig, at der kunne blive mulighed for at nedsætte flere forskellige udvalg, som hver især beskæftiger sig med mere afgrænsede emner, og at der over tid vil blive forskellige udvalg alt efter hvilke opgaver, der er aktuelle. Det er vigtigt at have med i overvejelserne, at det fortsat skal være muligt at betragte emnerne overordnet i helikop terperspektiv. Det er uhyre vigtigt, at der faciliteres dialog og sparring på tværs, så en kelte udvalg ikke sub-optimere på bekostning af øvrige udvalg. Vi foreslår, at man udarbejder en bruttoliste over relevante organisationer/branchefor eninger, der kunne være interesserede, og som bør involveres i emner i regi af (tidligere) Det økologiske Fødevareråd. Alle på bruttolisten bør inviteres uanset emne; på den måde risikerer man ikke at glemme eller overse relevante parter, og alle parter har mulighed for at engagere sig i de emner, som de finder relevant for dem. På den måde vil specifikke, konkrete afgrænsede emner kunne drøftes i målrettede grup per af relevante, engagerede parter, resultatet heraf vil være en øget effektivitet og et forbedret udbytte at arbejdet. De Samvirkende Købmænd Islands Brygge 26, DK-2300 København S I T ÷4539 62 16 16 I dsk@dsk.dk I vw.dsk.dk CVR nr. 152320131 Danske Bank 4180-4110212313 Man behøver næppe være bange for, at dette vil betyde, at udvalgene vil blive større end ønsket, da de fleste organisationer prioriterer deres tid nøje og derfor kun må forventes at deltage, hvis det er relevant for deres medlemmer. I er velkomne til at kontakte os, hvis vores høringssvar skulle give anledning til spørgsmål el ler behov for uddybning. Med venlig hilsen Karina Kjeldgaard-Nielsen Fødevare- og Miljøkonsulent De Samvirkende Købmænd Islands Br’’qge 26, DK-2300 København 5 I T +45 3962 16 16 I dsk@dsk.dk I wiw.dsk.dk CVR nr, 15232013 I Danske Bank 4180-411021231] c!:;1pIEETISK[ Att. Helle Liemann Miljø- og Fodevareministeriet Landbrugsstyrelsen Nyropsgade 30 1780 København V 6. juli 2020 Vedr. horing over udkast til lov om ændring af okologiloven. Det Dyreetiske Råd har modtaget en henvendelse fra Landbrugsstyrelsen dateret d. 26. maj 2020 vedr. horing over udkast til lov om ændring af okologiloven (J.nr. 20-0162- 000008). Det Dyreetiske Råd har følgende bemærkninger. Det Dyreetiske Råd hilser velkomment, at der i udkastet lægges op til en skærpelse af bodeniveauet ved overtrædelse af okologireglerne. Rådet tilslutter sig, at bødeniveauet er tilstrækkeligt til at kunne forventes at fremme overholdelse af reglerne, både af hensyn til beskyttelse af dyrevelfærden og af hensyn til at bevare forbruget-tilliden til okologimærket. Med venlig hilsen, Stine B. Christiansen Sekretariatsleder Det Dyreetiske Råd Miljø- og Fødevareministeriet. Slotsholmsgade 12 • 1216 København K detdyreetiskeraadmfvm.dk• www.detdyreetiskeraad,dk Helle Liemann Fra: Pia Saxild <PS@fbr.dk> Sendt: 3. juli 2020 12:01 Til: FU & Erhverv Emne: SV: Høring om udkast til lovforslag om ændring af okologiloven - høringsfrist 21. juli 2020 J.nr. 29-0162-000008 Forbrugerrådet Tænk har af ressourcemæssige årsager ikke mulighed for at forholde os til udkast til lovforslag om ændring af okologiloven. Forbrugerrådet Tænk kan således ikke tages til indtægt for at støtte forslaget eller for at gøre det modsatte. Med venlig hilsen Kristine Naalkjær Projektmedarbejder Forbrugerrådet Tænk T +45 7741 7739 / km@fbr.dk / taenk.dk Fiolstræde 17 B / Postboks 2188 / 1017 Kabenhavn K Forbrugerrådet Tænk Danish Consumer Council Fra: Helle Liemann [mailto:hellie@lbst.dk] Sendt: 26. maj 2020 11:59 Til: EU & Erhverv Emne: Høring om udkast til lovforslag om ændring af økologiloven - høringsfrist 21. juli 2020 Til Høringsparter Hermed sender Landbrugsstyrelsen et udkast til lovforslag om ændring at økologiloven. Indholdet at lovforslaget er nærmere beskrevet i vedlagte høringsbrev. Bemærkninger til ændringerne bedes sendt til euogerhverv@lbst.dk, med angivelse at]. nr. 29-0162-000008, senest den 21. juli 2020. Spørgsmål til udkastet kan rettes til nedenstående på teleton 7242 99 27, eller mailadresserne: hellie@lbst.dk og euogerhverv@lbst.dk. Med venlig hilsen Helle Liemann Specialkonsulent I EU & Erhverv I hellie@lbst.dk Miljø- og Fodevareministeriet Landbrugsstyrelsen Nyropsgade 30, 1780 København VI Tlf +45 33958000 I mail@lbst.dk www.lbst.dk På vores hjemmeside kan du læse, hvordan vi behandler dine personoplysninger: https://lbst.dk/persondata/ Dato 9. juli 2020 Side 1a12 Landbngsstyrelsen euogerhverv@lbst.dk Horingssvar vedr, ændringer til okologiloven, j.nr. 29-0162-000008 Landbrug & Fødevarer takker for muligheden for at give bemærkninger til udkast til lov om ændring at økologiloven. Fra autorisation til certificering Formålet med lovforslaget er dels at tilpasse okologiloven i overensstemmelse med Europa Parlamentets og Rådets forordning (EU) 201 8/848 sf30. maj 2018cm økologisk produktion og mærkning at økologiske produkter og om ophævelse at Rådets forordning (EF) nr. 834/2007. Derfor foreslås at ophæve lovens bestemmelser om autorisation, tor i stedet at anvende torordningens regler om certificering — suppleret med de bekendtgørelsesregler, som er nødvendige for anvendelsen at forordningen. L&F har ikke bemærkninger til dette. Hævet bodeniveau via ny sanktionspraksis Der foreslås gennemført en væsentlig, generel skærpelse at bodeniveauet for Landbrugsstyrelsens sager om overtrædelse at okologireglerne. Landbrug & Fødevarer er som udgangspunkt generelt skeptiske overfor bødestrat, og mener, at det er helt centralt, at kontrollen er baseret på vejledning og korrektion fremfor fejlfinding og sanktion. Vi noterer os, det er overladt til medtemsstaterne selv at fastsætte sanktionsniveau, blot de er præventive, effektive og propodionelle. Landbrug & Fødevarer ønsker ikke et hævet bødeniveau. Vi mener, at proportionalitetsprincippet indebærer, at den mindst muligt indgribende reaktion/sanktion (fx opfordringer/indskærpelser) i videst muligt omfang skal anvendes. En afslutning at en sag med en vejledning eller en opfordring fordrer desuden til dialog, hvilket også er ministeriets egen målsætning, jt. kontrolstrategien. Miljø- og Fødevareministedet har således selv i sin kontrolstrategi et hovedindsaispunkt (nr. 4) om, at virksomheden skal have en målrettet kontrol og vejledning baseret på dialog, ansvar og tillid med fokus på vilje-evne-princippet.[i] Det er derfor væsentligt at understrege, at der skal være plads til en konkret helhedsvurdering at forholdet, hvor evt, formildende omstændigheder, vilje/evne mv. inddrages, og det bor ikke være for fast, hvornår man skrider til en egentlig badesag. Genomlægning at dyr som konsekvens at overtrædelse Landbrugsstyrelsen har opgjort, at der er 46 ovedrædelsesforhold der kan give en bøde. I nogle tilfælde følges en bøde at et krav om genomlægning. Landbrugsstyrelsen sætter som eksempel, at et dyr skal genomlægges, hvis det i en periode ikke har haft tilstrækkeligt frisk drikkevand, Landbrug & Fødevarer mener som udgangspunkt, at krav om genomlægning primært bør anvendes for at sikre, at der ikke er spor at uønskede produkter (bekæmpelsesmidler, medicin og foder) i slutproduktet, Hvis et dyr i en periode ikke har haft tilstrækkeligt Irsk drikkevand, bør der I,: htIpsJ/www.toedevarestyre’sondCSIeCoI!ecticnDosumen:sfKonIro:syrnqDen aees kcnlro:srraleg.odf Landbrug & Fedevarer F.m,bA Axelborg, ,eItoiv 3 DK 1609 Kebenbavuv ‘1’ •533394O00 E info@tf.dk W wvAq,lf.dk cvR OK 25 52 95 29 Side2af2 s&edes som udgangspunkt alene gives en bade. Krav om genomlægning bor dog også kunne kræves ved sværere dyreværnsforhold. Udveksling at oplysninger mellem myndigheder Landbrugsstyrelsen skriver, at det er af stor betydning, at der som grundlag loren effektiv risikobaseret kontrol kan fremskaffes tilstrækkelige oplysninger. Der foreslås derfor en ny mulighed for at indhente oplysninger hos andre myndigheder for dermed at kunne danne en bedre risikovurdering for at planlægge den fremtidige kontrol (hhv, fysisk eller administrativ kontrol). Det fremgår af lovbemærkningeme, at indførelsen al ogede muligheder for udveksling af oplysninger styrelser/offentlige myndigheder imellem bla, sker for bedre at kunne planlægge og gennemføre fysisk eller administrativ kontrol på en måde, hvor man danner sig et samlet overblik/ udarbejder en samlet risikovurdering, hvor oplysninger fra andre styrelser indgår. Primært oplysningsudveksling mellem Fodevarestyrelsen og Landbwgsstyrelsen. Der henvises i lovbemærkningerne bla. til, at offentlige data i højere grad skal deles og genbruges for at kunne skabe en mere overskuelig og sammenhængende offentlig sektor. Landbrug & Fødevarer er enige i, at digitalisering og ny teknologi skal være med til at sikre, at den offentlige sektor kan levere en moderne og tidssvarende service, der lever op til borgernes og virksomhedernes forventninger om effektiv og sammenhængende service af højt niveau. Det er imidlertid afgørende for os, at det sker under behørig iagttagelse af vores medlemmers retssikkerhed og at vores medlemmer rent faktisk vil opleve udnyttelse af digitalisering og ny teknologi som en fordel. Noget der kan være med til at afhjælpe administrativt bovl, noget som er en fordel for vores producenter. Udveksling af oplysninger skal derfor være “i det omfang, det er nødvendigt for styrelsernes opgavevaretagelse”. Landbrug & Fødevarer støtter forslaget, men det er afgørende for L&F, at en øget indhentning og udveksling af oplysninger ikke fører til et øget kontroliryk hos vores medlemmer. Det økologiske Fadevareråd Landbrugsstyrelsen foreslår at ændre bestemmelsen i okologiloven om Det Økologiske Fodevareråd. Baggrunden herfor er, at erfaringen med arbejdet med Det Økologiske Fodevareråd har vist, at der er behov for øget fleksibilitet, og at reguleringen af akologiområdet er så kompleks, at Rådet ikke i alle situationer er det mest egnede forum til at rådgive ministeren. Derfor foreslås i stedet, at ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling kan nedsætte rådgivende udvalg, der skal følge udviklingen i okologisektoren og rådgive ministeren. Landbrug og Fødevarer støtter denne ændring, idet der med andre udvalg forventes at kunne opnås en bedre dynamik og mere funktionelle tora. Med venlig hilsen Lars Holdensen Chefkonsulent økologi D +45 3339 4007 M +4521788633 E lho@lf.dk ÇJØKOLOGISK LANDSFORENING Land brugsstyrelsen EU & Erhverv 10. juli 2020 Høringssvar til forslag om ændring at Økologiloven, j. nr. 29-0162-000008 Økologisk Landsforening har gennemgået udkast til ændret Økologilov. Foreningen tager overordnet ændringsforslagene til efterretning. Nedenfor følger enkelte konkrete bemærkninger Vejledende bødestørrelser på Landbrugsstyrelsens område Fsva. bøder, så er det vigtig for foreningen at påpege, at der fortsat bør lægges vægt på at have en målrettet kontrol og vejledning baseret på dialog, ansvar og tillid med fokus på vilje-evne-princippet. Der skal være plads til en konkret helhedsvurdering af forholdet, hvor evt, formildende omstændigheder, proportionalitet mellem type af overtrædelse og økologiens troværdighed og vilje/evne mv. inddrages. Esva. bødestørrelsen så skal det nævnes, at i en række af tilfældene, så vil bøderne ramme små bedrifter hårdere end store bedrifter, idet bødernes størrelser er relativt større sammenholdt med bedriftens samlede omsætning. Det er en ærgerlig situation, som man bør se på, om man kan adressere f.eks. ved at bruge en reduktionsfaktor, når dyreholdet er under en vis størrelse. Det skal i den forbindelse nævnes, at Økologisk Landsforening er af den opfattelse, at det kan være svært for en landmand at blive hørt i en kontrolsag. Inden klager over kontrolafgørelser gik over til at skulle behandles af Miljø- og Fødevareklagenævnet, så var det ministeriet selv, der skulle behandle klagen. Rent praktisk så fik Landbrugsstyrelsen en fornyet mulighed for at kommentere på de indvendinger, som landmanden var kommet med. Det var i sagens natur en udfordring for en landmand at skulle få medhold i sin klage, da ministeriet jo ikke havde grund til at træffe en ny afgørelse, særligt ikke, når det var de samme personer, der vurderede klagen over afgørelsen, der blev påklaget. Nu er det Miljø- og Fødevareklagenævnet, der skal afgøre klager fra landmanden over en afgørelse på en kontrolsag. Økologisk Landsforening har ikke erfaring med, om det har ændret noget sammenholdt med tidligere. Det kendskab økologisk Landsforening har til det er, at klagenævnet er så langt bagud, så landmanden hver 6. måned bliver informeret om, at klagen ikke kan behandles endnu. Det i sig selv er problematisk, da klager ikke har opsættende virkning. På den baggrund så vil økologisk Landsforening gerne fremhæve betydningen af, at der er plads til en helhedsvurdering af forholdet, formildende omstændigheder og proportionalitet mellem type af overtrædelse og økologiens troværdighed, når kontrolsager afgøres. ØKOLOGISK LANDSFORENING FØLG OS 5ILKEB0RGvEJ2Ô0 I 8230Å8YH0J I 87322700 I INFOOKOLOGIDK WWWOKOLOGI,DK 0 rIOKOLOGI5K LANDSFORENING Krav om genomlægning Esva. bøder og evt, krav om genomlægning af dyr, så vil Økologisk Landsforening gerne gøre opmærksom på, at det i forholdet manglende adgang til frisk vand kan være en meget subjektiv vurdering, om dyrene har manglet vand. Der kan være vinterdage med frost, hvor vandet er frosset til over natten men holdes flydende i flertallet af døgnets timer og flertallet af dagene med frost. Der må være plads til, at en overtrædelse af kravet om adgang til frisk vand ikke udløser bøder og evt. genomlægning, når evt. frossent vand en del af døgnet må anses for at være en undtagelse, der kan henføres til usædvanlige forhold. Disse situationer kan nemmere optræde i systemer, hvor dyrene holdes i ekstensive systemer med adgang til udearealer året rundt. Ligeledes kan der være udfordringer på visse dage om vinteren, mens kalve er opstaldet i enkeltbokse Økologisk Landsforening har kendskab til sager, hvor kalvene har fået udfodret mælk, mens landmanden går til morgenmad eller frokost. Hvis der kommer kontrol imens, så vil dyrene ikke have adgang til frisk vand, da skålene er i brug til mælk/netop har været brugt til mælk. Der har også været sager, hvor skålene er ved at blive vasket. Det bør ligge klart, at disse situationer skal kunne rummes, uden at landmanden overtræder regler om adgang til frisk vand. Økologisk Landsforening viii same ombæring nævne, at det skal være muligt at afmontere narresutter for at rengøre dem uden at det anses for at være en overtrædelse, hvis kalvene ikke har adgang til narresutter, mens de bliver rengjort. Manglende dyrlægebehandling I bemærkningerne til lovforslaget er der redegjort for forholdet manglende dyrlægebehandling. Her er det Økologisk Landsforenings opfattelse, at det bør handle om manglende stillingtagen til dyret og evt. manglende dyrlægebehandling. Det skal være muligt for en landmand at afvente med at sætte ind med en behandling, hvis landmanden kan dokumentere, at denne har taget stilling til dyret. Det kan være en optegnelse i en logbog og evt, hvis det vurderes at være mest hensigtsmæssigt for dyret, at det er opstaldet, så det ikke belastes at andre dyr i flokken, mens der tages stilling til, om der er behov for dyrlægebehandling. Der bør ikke være krav om, at det nødvendigvis er en dyrlæge, der har taget stilling, hvis det i det konkrete tilfælde anses for berettiget, at landmanden afventer, om der bliver behov for dyrlæge. Det er væsentligt, at det fremgår, hvornår der er taget stilling til dyret, da det må indgå i den samlede vurdering, hvor længe dyret må afvente en dyrlæges tilsyn og evt, behandling. Det økologiske fødevareråd — nedsættelse af rådgivende udvalg Økologisk Landsforening er enig i, at det er mere hensigtsmæssigt at nedsætte målrettede udvalg til at rådgive ministeren om forhold vedrørende økologi end at opretholde Det Økologiske Fødevareråd i sin nuværende form. Med venlig hilsen Sybile KÇed ØKOLOGISK LANDSFORENING FØLG 05 sILKEBoRGvEJ26o I S23OÅBYHØJ I 87322700 I INFO@OKOLOGI.DK WWW.OKOLOGI.DK 0 Helle Liemann Fra: Jesper Lund-Larsen, Den Grønne Gruppe <jesper.Iund.Iarsen@3f.dk> Sendt: 17juli 2020 09:50 Til: EU & Erhverv Emne: SV: Høring om udkast til lovforslag om ændring af økologiloven - høringsfrist 21. juli 2020 3F har modtaget høring om udkast til lovforslag om ændring af økologiloven I den forbindelse har vi bemærkninger til lovens § 4, stk 1 og stk 2. AF bemærkningerne ftemgk følgende: Det foreslås derfor at ændre hjemmelsgrundlaget i lovens § 4, stk. 1, så det bliver muligt, at ministeren kan nedsætte forskellige udvalg. Derudover foreslås, at ministeren med hjemmel i § 4, stk. 2, kan fastsætte medlemssammensætningen for sådanne udvalg, og herunder grundlaget for udpegning af det enkelte udvalgs formand og derudover som hidtil til at fastsætte regler om sekretariat, arbejdsform mv. Vi finder at det giver god mening af ministeren kan nedsætte forskellige udvalg, afhængig af hvad det viser sig er nødvendigt at have fokus på. I stk. 2 fremgår det at ministeren kan fastsætte medlemssammensætningen. Vi skal i den forbindelse opfordre til at man giver mulighed for en så bred organisations sammensætning som muligt, så er det op til de enkelte adspurgte organisation at meddele om det er noget de ønsker at medvirke i eller ej. De bedste hilsner Jesper Lund-Larsen Miljo- og arbejdsmiljøpolitiskkonsulent Den Grønne Gruppe Kampmannsgade 4 DK 1790 København V Mobil: +45 2145 74 32 e-mail: jesper.lund.Iarsen@3f.dk Web: www.gronnejob.dk Web: www.bauiordtilbord.dk Web: www.3f.dk P Tænk p miljøet for du printer Fra: Hanne Bjerre Jensen <hje@lbst.dk> Sendt: 26. maj 2020 13:48 Til: Louise Piester <LOPlES@lbst.dk>; Helga Hjort <hehjo@mfvm.dk>; Foreningen for Biodynamisk Jordbrug (biodynamisk-forening) <biodynamisk-forening@mail.tele.dk>; Sybille Kyed <sk@okologi.dk>; ‘Per Kølster’ <pk@okologi.dk>; ‘Brian’ <Brian@aurion.dk>; hans.erik@ri5bjerg.nu; ‘allerup22@gmail.com’ <allerup22@gmail.com>; ‘Kirsten Lund Jensen’ <KlL@lf.dk>; Jesper Lund-Larsen, Den Grønne Gruppe <jesper.lund.Iarsen@3f.dk>; Forbrugerrådet (Camilla Udsen) <cu@fbr.dk>; Dl (Frederikke Thye) <fret@Dl.dk>; Thomas.Roland@coop.dk; ‘Rikke Lundsgaard’ <rl@dn.dk>; niels@danskakvakultur.dk; Robert Langberg Lind (FVST) <RLL@fvst.dk>; ep@lf.dk; ‘laustkrejberg@gmail.com’ <Iaustkrejberg@gmail.com>; ‘Jakob Sehested’ <jakob.sehested@icrofs.org’; ‘Kirsten Holst’ <KHO@seges.dk> Cc: Mette Hyldebrandt-Larsen <mhylar@lbst.dk>; Ane F. Førde <aff@lbst.dk>; Inger Løn <INGLON@lbst.dk>; Helle Knudsen <helknu@lbst.dk>; Helle Liemann <hellie@lbst.dk>; Maria Ramsgaard Hansen <mhans@mfvm.dk>; maIene.teIIer.blumecoop.dk; ‘carina.jensen@dsg.dk’ <carina.jensen@dsg.dk>; De Samvirkende Købmænd (Kirsten Jacobsen) <kj@dsk.dk> Emne: Høring om udkast til lovforslag om ændring at økologiloven - høringsfrist 21. juli 2020 Kære Medlemmer af Det økologiske Fødevareråd Hermed sender Landbrugsstyrelsen et udkast til lovforslag om ændring aføkologiloven. Indholdet at lovforslaget er nærmere beskrevet i vedlagte høringsbrev. Bemærkninger til ændringerne bedes sendt til, med angivelse afj. nr. 29-0162-000008, senest den 21. juli 2020. Spørgsmål til udkastet kan rettes til Helle Liemann på telefon 72429927, eller mailadresserne: hellie@lbst.dk og euogerhvervlbst.dk. Med venlig hilsen Hanne Bjerre Jensen Fuldmægtig I EU & Erhverv ÷45452635 101 hje@lbst.dk Miljo- og Fodevareministeriet Landbwgsstyrelsen I Nyropsgade 30, 1780 Kobenhavn V I Tlf.÷45 339580001 mail@lbst.dk www.lbst.dk På vores hjemmeside kan du læse, hvordan vi behandler dine personoplysninger: hltps://lbst.dk/persondataf 2
Høringsnotat
https://www.ft.dk/samling/20201/lovforslag/l58/bilag/1/2258622.pdf
NOTAT Landbrugsstyrelsen • Nyropsgade 30 • 1780 København V Tlf. 33 95 80 00 • CVR 20814616 • EAN 5798000877955 • mail@lbst.dk • www.lbst.dk J.nr. 20-1520-000190 Den 28. august 2020 Høringsnotat vedr. forslag til lov om ændring af økologiloven (Justering af regler vedrørende økologiforordningen, sanktionsskærpelse, indhentning af oplysninger fra andre myndigheder med henblik på udarbejdelse af bedre risikovurdering m.v.) Udkast til forslag til lov om ændring af økologiloven (Justering af regler vedrørende økologiforordningen, sanktionsskærpelse, indhentning af oplysninger fra andre myndigheder med henblik på udarbejdelse af bedre risikovurdering m.v.) har været i ekstern høring fra den 26. maj 2020 til den 21. juli 2020. Lovforslaget har i samme periode været offentliggjort på høringsportalen. Miljø- og Fødevareministeriet har modtaget 10 høringssvar fra: - Brancheforeningen Danske Juletræer - Coop - Datatilsynet - De Samvirkende Købmænd - Det Dyreetisk Råd - Landbrug & Fødevarer - Økologisk Landsforening - 3F Følgende høringsparter har meddelt, at de ikke havde bemærkninger eller på grund af manglende ressourcer ikke har forholdt sig til lovforslaget: - Advokatsamfundet - Forbrugerrådet Tænk Udover den ændring der følger af bemærkningerne fra høringsparterne, er der foretaget lovtekniske justeringer af det udkast til lovforslag, der har været i høring. I det følgende redegøres for de væsentligste bemærkninger i høringssvarene i relation til lovforslaget. For en nærmere uddybning henvises til de enkelte høringssvar, som er vedlagt i deres fulde længde og er ligeledes lagt på høringsportalen. Høringsnotatet er opdelt i følgende afsnit: 1. Generelle bemærkninger 2. Skærpelse af bødeniveauet 3. Samkøring/udveksling af oplysninger mellem myndigheder 4. Det Økologiske Fødevareråd Miljø- og Fødevareudvalget 2020-21 L 58 Bilag 1 Offentligt 2 5. Juletræer Bemærkninger fra høringsparter 1. Generelle bemærkninger Høringsparterne støtter generelt op om tilpasningerne af økologiloven, der tilpasser den danske lovgivning til EU-lovgivningen. Coop anfører at det er vigtigt, at lovændringen ikke medfører øgede administrative krav eller udgifter for den enkelte butik. Landbrug & Fødevarer har ikke bemærkninger til, at lovens bestemmelser om autorisation ophæves, for i stedet at anvende forordningens regler om certificeret – suppleret med de bekendtgørelsesregler, som er nødvendige for anvendelsen af forordningen. Miljø- og Fødevareministeriets bemærkninger: Miljø- og Fødevareministeriet noterer sig den generelle tilfredshed fra flere høringsparter om de tilpasninger, som fører til ændring af de gældende regler om autorisation, for i stedet at anvende reglerne i EU-lovgivningen om certificering. 2. Skærpelse af bødeniveauet Det Dyreetiske Råd er positiv over for en skærpelse af bødeniveauet ved overtrædelse af økologireglerne. Rådet tilslutter sig, at lovforslaget bødeniveaet er tilstrækkeligt til at fremme overholdelsen af reglerne, både af hensyn til beskyttelse af dyrevelfærden og af hensyn til at bevare forbrugertilliden til økologimærket. Landbrug & Fødevarer er som udgangspunkt generelt skeptiske over for bødestraf, og mener, at det er helt centralt, at kontrollen er baseret på vejledning og korrektion frem for fejlfinding og sanktion. Landbrug & Fødevarer ønsker ikke et hævet bødeniveau og henviser til ministeriets kontrolstrategi om at målrettet kontrol og vejledning er baseret på dialog, ansvar og tillid med fokus på vilje-evne- princippet. Økologisk Landsforening påpeger ligeledes, at der fortsat bør lægges vægt på at have en målrettet kontrol og vejledning baseret på dialog, ansvar og tillid med fokus på vilje-evne-princippet. Økologisk Landsforening og Landbrug & Fødevarer mener derfor, det er væsentligt, at der er plads til en konkret helhedsvurdering af forholdet, hvor evt. formildende omstændigheder, vilje/evne mv. inddrages, og det bør ikke være for fast, hvornår man skrider til en egentlig bødesag. Økologisk Landsforening nævner, at visse tilfælde, så rammer en bøde små bedrifter hårdere end store bedrifter, idet bødernes størrelser er relativt større sammenholdt med bedriftens samlede omsætning. Derudover nævner Økologisk Landsforening, at for så vidt angår overtrædelse af, at det forhold, at dyrene mangler adgang til frisk vand, kan det være en meget subjektiv vurdering, om dyrene har manglet vand. Derudover er det Økologisk Landsforenings opfattelse, at der i forbindelse med overtrædelser ved manglende dyrlægebehandling i stedet bør handle om manglende stillingtagen til dyret og evt. manglende dyrlægebehandling. I visse situationer skal det være muligt for en landmand at afvente med at sætte ind med en behandling, hvis landmanden kan dokumentere, at denne har taget stilling til dyret. Landbrug & Fødevarer mener som udgangspunkt, at krav om genomlægning primært bør anvendes for at sikre, at der ikke er spor af uønskede produkter (bekæmpelsesmidler, medicin og foder) i slutproduktet. Hvis et dyr i en periode ikke har haft tilstrækkeligt frisk drikkevand, bør der som udgangspunkt alene gives bøde. Krav om genomlægning bør dog også kunne kræves ved sværere dyreværnsforhold. 3 Miljø- og Fødevareministeriets bemærkninger: Miljø- og Fødevareministeriet skal hertil bemærke, at der de sidste 16 år ikke er foretaget nogle større ændringer i bødeniveauet selvom der i økologisektoren for erhvervsdrivende med jordbrugsproduktioner er sket en større udvikling. Det har medført, at der er kommet et større spænd imellem erhvervsdrivende, der driver hobbylandbrug og erhvervsdrivende med større industrilandbrug, både i forhold til bedrifternes størrelse, produktionsformerne samt antallet af dyr. Dette stiller større krav til bødeniveauet, således at sanktionerne for begge typer af erhvervsdrivende virker effektive, står i et rimeligt forhold til overtrædelserne, herunder antallet af berørte dyr og dermed har en afskrækkende virkning. Derudover skal bemærkes, at ministeriets kontrolstrategi fra oktober 2017, udover at indeholde en indsats om, at målrettet kontrol og vejledning skal baseres på dialog, ansvar og tillid, også indeholder et punkt om, at der kun skal sanktioneres for væsentlige overtrædelser. Beskrivelsen i lovforslaget af de enkelte overtrædelser afspejler gældende praksis, og dette ændrer lovforslaget ikke. Ministeriet har i dialog med Rigsadvokaten og Justitsministeriet justeret afsnittet om vejledende bøder for overtrædelse af visse bestemmelser på økologiområdet således, at bødeniveauet tydeligere er beskrevet for de enkelte overtrædelser. Derudover er punkterne om utilstrækkelig eller manglende adgang til rent drikkevand og manglende dyrlægebehandling slettet, da det ved hver overtrædelse samtidig skal vurderes, om det også er en overtrædelse af dyrevelfærdslovgivningen. Derudover er punktet om fodring med ikke-tilladt foder også fjernet, da der udestår afklaring om overtrædelsens indhold og bødeniveauet til at kunne beskrives. 3. Samkøring/udveksling af oplysninger mellem myndigheder Landbrug & Fødevarer er enig i, at det offentlige anvender digitalisering og ny teknologi, når det sker under behørig iagttagelse af deres medlemmers retssikkerhed, og at medlemmerne rent faktisk vil opleve dette som en fordel. Udveksling af oplysninger skal derfor være ”i det omfang, det er nødvendigt for styrelsernes opgavevaretagelse”. Landbrug & Fødevarer støtter forslaget, men det er afgørende, at en øget indhentning og udveksling af oplysninger ikke fører til et øget kontroltryk hos medlemmerne. De Samvirkende Købmænd og Coop støtter op om forslaget om nye muligheder for at indhente oplysninger fra andre myndigheder, hvis disse oplysninger kan bidrage til en forbedret risikobaseret kontrol. Coop anfører endvidere, at tillid til kontrolsystemet er helt afgørende for økologiens troværdighed for forbrugerne. Datatilsynet henviser til, at det i hvert enkelt indsamlings- og samkøringstilfælde skal sikres, at der er konkret hjemmel hertil, herunder at oplysningerne er nødvendige, når indsamlingen omhandler personoplysninger. Endvidere at indsamling og samkøring af personoplysninger i alle tilfælde skal foretages i overensstemmelse med og under iagttagelse af databeskyttelsesforordningens artikel 5, stk. 1, litra c om dataminimering. Miljø- og Fødevareministeriets bemærkninger: Miljø- og Fødevareministeriet skal hertil anføre, at det vurderes nødvendigt med en hjemmel til systematisk at indhente og samkøre oplysninger fra andre myndigheder for at understøtte en forbedring af risikobaseret kontrol. Miljø- og Fødevareministeriet vil sikre, at der kun sker en indhentning og samkøring af nødvendige oplysninger til gavn for planlægning og gennemførelse af de årlige kontroller, hvilket nu fremgår af lovforslagets almindelige bemærkninger pkt. 2.2.2. I samme afsnit er tilføjet, at ”enhver indsamling 4 og samkøring af personoplysninger vil blive foretaget i overensstemmelse med og under hensyntagen til databeskyttelsesforordningens principper for behandling af personoplysninger, herunder princippet om dataminimering i databeskyttelsesforordningens artikel 5, stk. 1, litra c.” 4. Det Økologiske Fødevareråd Økologisk Landsforening bakker op om, at det er mere hensigtsmæssigt at nedsætte målrettede udvalg til at rådgive ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling om forhold vedrørende økologi end at opretholde Det Økologiske Fødevareråd i sin nuværende form. Landbrug & Fødevarer støtter ligeledes ændringen, idet der med andre udvalg forventes at kunne opnås en bedre dynamik og mere funktionelle fora. 3F mener det giver god mening, at det bliver muligt for ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling kan nedsætte forskellige udvalg. Coop mener, at ændringen er en væsentlig svækkelse af noget af det, som har gjort udviklingen af den økologiske sektor stærk i Danmark. De Samvirkende Købmænd er som udgangspunkt enig i, at det nuværende Økologiske Fødevareråd ikke altid er fuldt optimalt i forhold til de mange forskelligartede komplekse emner, der drøftes i rådet, og ikke alle emner er relevante for alle medlemmer af rådet. De Samvirkende Købmænd forestiller sig, at der nedsættes flere forskellige udvalg med forskelligt fokus og at der over tid vil blive forskellige udvalg, alt efter hvilke opgaver, der er aktuelle. Coop og De Samvirkende Købmænd foreslår, at der udarbejdes en bruttoliste over relevante organisationer/brancheforeninger, der kunne være interesserede. Derudover opfordrer Coop, De Samvirkende Købmænd og 3F til, at der gives mulighed for, at alle parter, der ønsker at medvirke får mulighed for det. Miljø- og Fødevareministeriet bemærkninger: Miljø- og Fødevareministeriet mener, at der er behov for en dynamisk og fleksibel rådgivningsstruktur, som kan understøtte målsætningerne om en større og mere aktiv økologisektor bedst. Lovforslagets bemærkninger til høringsudkastets § 1, nr. 3 om ændring af økologilovens § 4 er præciseret, og det vil således fremgå af bemærkningerne, at ”et konsensusbetonet og bredt forankret samarbejde på tværs af offentlige og private aktører fra hele den økologiske værdikæde har været og er et afgørende fundament for en stærk økologisk sektor i Danmark. Det er derfor hensigten, at der etableres rådgivende udvalg på økologiområdet, som understøtter drøftelser dels i forhold til videreudvikling af den økologiske sektor i et overordnet perspektiv, dels mere detaljerede og målrettede drøftelser, hvor der kan være behov for en specialfaglig repræsentation i forhold til de enkelte emner. Repræsentanter fra hele den økologiske værdikæde tilbydes deltagelse i disse udvalg.” 5. Juletræer Brancheforeningen Danske Juletræer mener, at danske juletræsproducenter indtil nu har været udsat for stramninger. I de øvrige EU-lande kan man omlægge juletræer tre år før salg og så markedsføre juletræerne som økologiske. I Danmark skal hele kæden fra frø til færdigt juletræ følge de danske økologiske regler, hvilket betyder en omlægningsperiode på 12 år. Brancheforeningen Danske Juletræer appellerer derfor til, at de unødvendige danske særregler for juletræer fjernes i det videre arbejde med at harmonisere EU-forordningen med den danske økologilov og tilhørende bekendtgørelse. 5 Miljø- og Fødevareministeriets bemærkninger: Miljø- og Fødevareministeriet henviser til, at der ikke findes danske særregler om juletræer, men at reglerne om produktion af danske økologiske juletræer følger af en fortolkning af den gældende økologiforordning. Disse regler gælder uændret i den nye økologiforordning og er dermed ikke en del af lovforslaget.