Høringssvar og høringsnotat, fra boligministeren

Dato
J. nr.
Til Boligudvalget
Folketinget
Vedr. forslag til lov om lov om ændring af lov om byfornyelse og ud-
vikling af byer Sammenlægning af Byggeskadefonden og Byggeska-
defonden vedrørende Bygningsfornyelse, og ophør af fremtidige
skadesdækning vedrørende bygningsfornyelse m.v.
Hermed sendes høringsnotat og høringsvar til ovennævnte lovforslag.
Med venlig hilsen
Kaare Dybvad Bek
7. oktober 2020
2019-7915
Boligudvalget 2020-21
L 6 Bilag 1
Offentligt


FSR – danske revisorer
Kronprinsessegade 8
DK - 1306 København K
Telefon +45 3393 9191
fsr@fsr.dk
www.fsr.dk
CVR. 55 09 72 16
Danske Bank
Reg. 4183
Konto nr. 2500102295
Transport- og Boligministeriet
Frederiksholms Kanal 27 F
1220 København K
Att.: Fuldmægtig Malene Bønding Oelrich
Pr. mail til: trm@trm.dk
Pr. e-mail: msv@ftnet.dk
10. august 2020
Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om byfornyelse
og udvikling af byer og lov om almene boliger m.v. - j.nr.: 2019-7915
Idet vi takker for muligheden for at afgive høringssvar fra FSR – danske reviso-
rer, fremsender vi hermed vores bemærkninger til høringsudkastet.
FSR – danske revisorer stiller sig generelt positiv over for forslag, der vil indebæ-
re stordriftsfordele, og som udnytter i forvejen tilstedeværende fagekspertiser og
ressourcer bedre. Derfor støtter FSR – danske revisorer intentionerne om at
sammenlægge de to byggeskadefonde (Byggeskadefonden og Byggeskadefonden
vedrørende Bygningsfornyelse), idet det samtidigt er vores erfaring, at Bygge-
skadefonden i forvejen besidder særdeles kompetente ressourcer inden for hånd-
tering af byggeskader i den almene boligsektor.
Sammenlægningsforslaget skal også ses i lyset af de økonomiske perspektiver
for Byggeskadefonden vedrørende Bygningsfornyelse, der ser ind i en periode
med begrænsede bidrag, som følge af at der kun gennemføres få og små byg-
ningsfornyelsesprojekter efter byfornyelsesloven.
Vi finder det væsentligt, at den påtænkte, nyetablerede afdeling C i Byggeskade-
fonden vil blive holdt økonomisk adskilt fra de i forvejen eksisterende afdelinger
A og B, og at samtlige aktiver og forpligtelser overdrages til afdeling C, herunder
at allerede eksisterende forsikrede projekter og eventuelle igangværende forsik-
ringssager varetages af afdeling C, og at denne afdeling naturligvis først nedluk-
kes, når forsikringsdækningsperioden på allerede forsikrede projekter er ophørt.
Vi har ikke med vores svar taget stilling til, om en tilsvarende bygningsfornyel-
sesforsikring er mulig at tegne i privat regi, eller om en sådan forsikring vil være
dyrere at tegne for bygherren end den hidtidige lovpligtige forsikring, men de få
bygningsfornyelsesprojekter taget i betragtning, der gennemføres under byfor-
nyelsesloven, kan det ikke være dette argument, der skal styre hverken den fo-
reslåede sammenlægning af fondene eller bygherrens valg om gennemførelse af
bygningsfornyelsesprojektet eller ej.
Boligudvalget 2020-21
L 6 Bilag 1
Offentligt
Side 2
Vi har ingen bemærkninger til den foreslåede ophævelse af aftalt grøn byfornyel-
se, da ordningen ikke ses anvendt.
Vi er naturligvis til rådighed for eventuelle spørgsmål eller bemærkninger til vo-
res høringssvar.
Med venlig hilsen
Thomas Krath Jørgensen
fagchef
Til: Transportministeriet (trm@trm.dk)
Fra: Henriette Fagerberg Erichsen (hfe@advokatsamfundet.dk)
Titel: Sv: Høring om fusion af Byggeskadefonden og Byggeskadefonden vedr. Bygningsfornyelse (Sagsnr.: 2020 - 3)
Sendt: 15-06-2020 09:22:55
Bilag: signaturbevis.txt;
Tak for henvendelsen.
Advokatrådet har besluttet ikke at afgive høringssvar.
Med venlig hilsen
Henriette Fagerberg Erichsen
Sekretær
Advokatsamfundet, Kronprinsessegade 28, 1306 København K
D +45 33 96 97 28
hfe@advokatsamfundet.dk - www.advokatsamfundet.dk
Til:
Fra: TRM Malene Bønding Oelrich (mbo@TRM.dk)
Titel: Høring om fusion af Byggeskadefonden og Byggeskadefonden vedr. Bygningsfornyelse
Sendt: 12-06-2020 11:27
Til høringsparterne
Transport- og Boligministeriet sender hermed udkast til lovforslag om ændring af lov om byfornyelse og udvikling af byer og lov om
almene boliger m.v., om fusion af Byggeskadefonden vedr. Bygningsfornyelse med Byggeskadefonden på det almene område, i høring.
Se venligst vedhæftede.
Høringsfristen er den 3. august 2020. Høringssvar bedes sendt til trm@trm.dk med reference til sagsnr. 2019-7915.
Vedhæftet denne mail er udkastet til lovforslaget, høringsbrevet og en høringsliste. Høringen kan også findes på Høringsportalen.dk på
dette link: https://hoeringsportalen.dk/Hearing/Details/64068
Venlig hilsen
Malene Bønding Oelrich
Fuldmægtig
Transport- og Boligministeriet
Ministry of Transport and Housing
Kontoret for Boliglovgivning
Frederiksholms Kanal 27 F
DK-1220 København K
Telefon 23 47 10 87
mbo@trm.dk
www.trm.dk
Til: Transportministeriet (trm@trm.dk)
Fra: Charlotte Witt (chw@gi.dk)
Titel: Svar på høring om fusion af Byggeskadefonden og Byggeskadefonden vedr. Bygningsfornyelse - sagsnr. 2019-7915
Sendt: 22-06-2020 17:14:01
Bilag: Høringssvar fra GI - fusion af Byggeskadefonden og Byggeskadefonden vedr. Bygningsfornyelse.pdf;
I anledning af Transport- og Boligministeriets høring af 12. juni 2020 sender jeg vedhæftet GI’s svar af d.d. på udkast til lovforslag
vedrørende fusion af Byggeskadefonden og Byggeskadefonden vedr. Bygningsfornyelse samt udkastet vedrørende ophør af fremtidige
forsikringssager vedrørende bygningsfornyelse m.v.
Hvad angår forslaget til ophævelse af byfornyelseslovens kap. 6 a har GI ingen bemærkninger.
Venlig hilsen
Charlotte Witt
Juridisk konsulent, Konto
Direkte +45 82 32 23 80
Grundejernes Investeringsfond Ny Kongensgade 15 1472 København K Tlf. +45 82 32 23 00 gi.dk
Transport- og Boligministeriet
Frederiksholms Kanal 27 F
1220 København K
22. JUNI 2020
JERES J. NR.:
2019-7915
CHARLOTTE WITT
TLF: +45 82 32 23 80
CHW@GI.DK
NY KONGENSGADE 15
1472 KØBENHAVN K
TLF: +45 82 32 23 00
CVR. NR: 26092515
GI@GI.DK
GI.DK
TELEFONTID:
MANDAG - TORSDAG: 9-16
FREDAG: 9-14
SIDE 1 AF 4
Høringssvar vedr. udkast til forslag til lov om ændring af lov om byforny-
else og udvikling af byer og lov om almene boliger mv. (Sammenlæg-
ning af Byggeskadefonden og Byggeskadefonden vedrørende Bygnings-
fornyelse samt ophør af fremtidige forsikringssager vedrørende byg-
ningsfornyelse mv.)
GI har den 12. juni 2020 modtaget høringsmaterialet om ovenstående.
Udkastet til lovforslag har været drøftet i GI’s bestyrelse, og GI har i for-
længelse heraf følgende kommentarer:
1. Baggrunden for forslaget om afvikling af BvB
GI er enig i, at støtten til byfornyelse er reduceret meget kraftigt igennem
årene samt at BvB’s sager er blevet mindre og mindre. Selvom BvB’s
økonomi aktuelt er sund med en meget høj egenkapital, vil det sætte
økonomien under pres i fremtiden, og der er derfor behov for en langsig-
tet løsning. Dette kunne ske i form af øgede bevillinger til byfornyelse
kombineret med en begrænset forhøjelse af bidraget til BvB. Er der ikke
politisk opbakning til en sådan model, er GI enig i, at der bør ske et stop
for tilgang af nye sager kombineret med en afvikling af den eksisterende
bestand af forsikringssager over godt 20 år.
GI ser dog følgende problemer ved en fremtid uden støtte til byfornyelse
kombineret med en afvikling af BvB:
1.1. Historien viser, at markedet ikke kan sikre en løbende vedli-
geholdelse og modernisering af alle ejendomme. Nogle
ejere har ikke økonomi eller kapacitet hertil, hvorefter ejen-
dommene forfalder, og ofte medvirker det til en negativ spi-
ral i området. Byfornyelsesloven har igennem mange år gi-
vet mulighed for at sikre en opdatering til nutidigt niveau af
disse ejendomme.
SIDE 2 AF 4
1.2. Klimaloven og målet om 70 % reduktion af drivhusgasser
kræver en hurtig indsats på mange områder. Byfornyelseslo-
ven er et kendt instrument, der hurtigt kan benyttes til at
gennemføre energibesparende foranstaltninger.
1.3. Selvom aktiviteten er lav, gennemføres fortsat byfornyelse
med kommunal støtte. Hvis disse ejendomme oplever byg-
geskader, vil de som anført i lovforslaget stå uden forsikring
og uden mulighed for hjælp fra BvB. Dette kan blive en me-
get stor belastning for både ejere og lejere. Ved en højere
byfornyelsesindsats i fremtiden, vil dette problem blive tilsva-
rende større.
1.4. BvB anvender betydelige ressourcer på at udvikle og for-
midle viden om, hvordan byggeskader undgås. Byggeskader
koster samfundet over 10 mia. kr. om året. Denne forebyg-
gende indsats vil stoppe, når BvB afvikles.
2. Placeringen af BvB i afviklingsperioden.
Da BvB blev stiftet i 1990 var der politisk enighed om, at BvB ikke skulle
placeres sammen med Byggeskadefonden for det almene nybyggeri,
der var blevet oprettet i 1986, og som blev placeret sammen med Lands-
byggefonden. BvB’s kunder er primært ældre private udlejningsejen-
domme til beboelse samt andelsboligforeninger og ejerlejlighedsforenin-
ger, og BvB’s kunder svarer derfor i høj grad til GI’s, der primært er bo-
ligudlejningsejendomme opført før 1970. Der er stor forskel på de øko-
nomiske, juridiske og administrative vilkår i den private og den almene
sektor, og der er endvidere store tekniske forskelle imellem de to sekto-
rer, idet BvB’s kunder typisk er ældre ejendomme på 100 år eller mere,
mens hovedparten af Byggeskadefondens kunder er nye ejendomme
med en helt anden byggeteknik.
GI tilbød derfor i 1990 at medvirke til at hjælpe BvB i gang, og det blev
besluttet at placere BvB i GI-regi. Det betød i praksis, at GI’s administre-
rende direktør også blev direktør for BvB, og BvB kunne udnytte alle
GI’s stabsfunktioner, herunder økonomi, IT, HR, reception, kantine mv.
BvB har boet til leje hos GI, og BvB’s ledelse har deltaget i ledermøder
sammen med GI’s ledelse. Endvidere har der gennem tiden været
SIDE 3 AF 4
tradition for udlån eller overførsel af medarbejdere, idet både GI og BvB
typisk har ansat jurister og byggetekniske medarbejdere. Herunder har
der været mulighed for gensidig inspiration og læring, idet de byggetek-
niske medarbejdere i høj grad arbejder med samme problemstillinger i
de to fonde. Endelig skal nævnes, at GI har ydet et rente- og afdragsfrit
lån til BvB, samt at GI og BvB har haft fælles formueadministration, hvil-
ket bl.a. har betydet, at BvB har fået betydelige rabatter på aktieforvalt-
ning pga. GI’s størrelse.
Der har således været tale om både synergi og udnyttelse af stordrifts-
fordele i det 30-årige samarbejde imellem GI og BvB.
I forlængelse heraf ser GI følgende problemer ved en fusion mellem BvB
og Byggeskadefonden:
2.1. I lovforslaget argumenteres for, at der kan opnås stordrifts-
fordele på de administrative udgifter ved at sammenlægge
BvB med Byggeskadefonden frem for at opretholde BvB
som en selvstændig fond. GI skal ikke betvivle dette, men GI
finder, at præmissen er forkert, idet BvB jo netop har haft
glæden af disse stordriftsfordele i de 30 år sammen med GI.
Stordriftsfordele i eet regi vil muligvis blive erstattet af tilsva-
rende fordele i et andet regi, men det vil ikke hjælpe BvB, og
under alle omstændigheder vil en adskillelse fra GI og en fu-
sion med Byggeskadefonden føre til betydelige engangsom-
kostninger, der vil belaste økonomien i BvB.
2.2. Det kan umiddelbart lyde fornuftigt at slå de to byggeskade-
fonde sammen. Men omvendt kan der argumenteres for, at
konkurrence er sundt, og der er ikke tvivl om, at de to fonde
gennem tiden har grebet opgaverne forskelligt an – herun-
der fordi kundegrupperne er meget forskellige.
2.3. Som nævnt er der meget stor forskel på vilkårene i den pri-
vate og den almene udlejningssektor. GI frygter, at hensynet
til de private ejendomme vil få et meget lille fokus ved en fu-
sion med en større fond, der primært har almene kunder, og
hvor kun et enkelt bestyrelsesmedlem ud af 10 har kund-
SIDE 4 AF 4
skaber inden for byfornyede ejendomme – sammenlignet
med hidtil, hvor hele BvB’s bestyrelse har disse kundskaber.
Ved en politisk beslutning om afvikling af BvB, vil GI derfor anbefale, at
dette sker i GI-regi over de næste 20-25 år – på samme måde, som GI
har bidraget til oprettelsen og driften af BvB over de forløbne 30 år.
Venlig hilsen
Lars Axelsen
Adm. direktør
Til: Landsbyggefonden (lbf@lbf.dk), Transportministeriet (trm@trm.dk)
Cc: TRM Malene Bønding Oelrich (mbo@trm.dk)
Fra: Birger R. Kristensen (brk@lbf.dk)
Titel: SV: Sag 2019-7915 Høring om fusion af Byggeskadefonden og Byggeskadefonden vedr. Bygningsfornyelse
Sendt: 03-07-2020 14:30:20
Transport- og Boligministeriet
Landsbyggefonden har ikke bemærkninger til lovudkastet om fusionen af de 2 forsikringslignende ordninger/byggeskadefonde.
Der henvises også til høringssvar fra Byggeskadefonden 2. juli 2020.
Med venlig hilsen​
Birger R. Kristensen
Sekretariatschef
Direktion
Landsbyggefonden
Studiestræde 50
1554 København V
Telefon: 3376 2000
​Telefax: 3376 2005
Direkte telefon: 3376 2112
Email: brk@lbf.dk
Landsbyggefonden er en selvejende institution, der er oprettet ved lov. Læs mere på www.lbf.dk
Fra: TRM Malene Bønding Oelrich <mbo@TRM.dk>
Sendt: 12. juni 2020 11:28
Emne: Høring om fusion af Byggeskadefonden og Byggeskadefonden vedr. Bygningsfornyelse
Til høringsparterne
Transport- og Boligministeriet sender hermed udkast til lovforslag om ændring af lov om byfornyelse og udvikling af byer og lov om
almene boliger m.v., om fusion af Byggeskadefonden vedr. Bygningsfornyelse med Byggeskadefonden på det almene område, i
høring. Se venligst vedhæftede.
Høringsfristen er den 3. august 2020. Høringssvar bedes sendt til trm@trm.dk med reference til sagsnr. 2019-7915.
Vedhæftet denne mail er udkastet til lovforslaget, høringsbrevet og en høringsliste. Høringen kan også findes på Høringsportalen.dk
på dette link: https://hoeringsportalen.dk/Hearing/Details/64068
Venlig hilsen
Malene Bønding Oelrich
Fuldmægtig
Transport- og Boligministeriet
Ministry of Transport and Housing
Kontoret for Boliglovgivning
Frederiksholms Kanal 27 F
DK-1220 København K
Telefon 23 47 10 87
mbo@trm.dk
www.trm.dk
Til: Transportministeriet (trm@trm.dk)
Fra: Tina Oreskov (tor@fida.dk)
Titel: Sagsnr. 2019-7915 - Høring om fusion af Byggeskadefonden og Byggeskadefonden vedr. Bygningsfornyelse
Sendt: 07-07-2020 13:11:55
Til Transport- og Boligministeriet
Finans Danmark har ingen bemærkninger til det fremsendte udkast til lovforslag om ændring af lov om byfornyelse og
udvikling af byer og lov om almene boliger, jf. nedenfor.
Venlig hilsen​
Tina Oreskov
Kontorchef
Direkte nr: +45 3016 1114
tor@fida.dk
__
Finans Danmark
Amaliegade 7
1256 København K
Danmark
Tlf.: 33 70 10 00
finansdanmark.dk
__
Gå ikke glip af nyheder fra Finans Danmark. Tilmeld dig her.
Finans Danmark er interesseorganisation for bank, realkredit,
kapitalforvaltning, værdipapirhandel og investeringsfonde i Danmark.
Læs mere her.
Læs her, hvordan Finans Danmark behandler dine personoplysninger.
Fra: TRM Malene Bønding Oelrich <mbo@TRM.dk>
Sendt: 12. juni 2020 11:28
Emne: Høring om fusion af Byggeskadefonden og Byggeskadefonden vedr. Bygningsfornyelse
Til høringsparterne
Transport- og Boligministeriet sender hermed udkast til lovforslag om ændring af lov om byfornyelse og udvikling af byer og lov om
almene boliger m.v., om fusion af Byggeskadefonden vedr. Bygningsfornyelse med Byggeskadefonden på det almene område, i
høring. Se venligst vedhæftede.
Høringsfristen er den 3. august 2020. Høringssvar bedes sendt til trm@trm.dk med reference til sagsnr. 2019-7915.
Vedhæftet denne mail er udkastet til lovforslaget, høringsbrevet og en høringsliste. Høringen kan også findes på Høringsportalen.dk
på dette link: https://hoeringsportalen.dk/Hearing/Details/64068
Venlig hilsen
Malene Bønding Oelrich
Fuldmægtig
Transport- og Boligministeriet
Ministry of Transport and Housing
Kontoret for Boliglovgivning
Frederiksholms Kanal 27 F
DK-1220 København K
Telefon 23 47 10 87
mbo@trm.dk
www.trm.dk
Til: Transportministeriet (trm@trm.dk), TRM Malene Bønding Oelrich (mbo@trm.dk)
Fra: Helge Aaquist (helgeaa@tdcadsl.dk)
Titel: Forslag til ændring af lov om sammenlægning af BSF og BvB, j. nr. 2019-7915
Sendt: 22-07-2020 18:06:09
Til Transport- og Boligministeriet, Malene Bønding Oelrich
Jeg har nedenstående forslag til ændringer, og skal bede jer overveje dem.
1. Indledning
2. Forslag til ændring (Udvidelse af BvB's område i stedet for afvikling af BvB)
3. Subsidiært forslag til ændring (Fortsat 1- og 5-års eftersyn og løbende nedtrapning af forsikringsperiode mod
nedsat betaling af bidrag til BvB)
Ad 1. Indledning
BvB blev i sin tid oprettet med henblik på at beskytte den offentlige investering, som stat og kommuner lagde i
byfornyelsen af private ejendomme. En del af baggrunden herfor var tidligere ordning med byfornyelse uden
efterfølgende eftersyn fra nogen myndighed/forsikringsgiver med deraf følgende værdispild som følge af
manglende opfølgning på fejl og mangler mv., og enorme udbedringsudgifter for de mindre heldige
bygningsejere.
Som lovforslaget ligger nu, vil det reelt genindføre den gamle ordning, hvor bygningsejerne hver især står helt
alene, hvilket kun samvittighedsløse entreprenører og materialeleverandørerne kan have glæde af. derudover
mister byggeriet en god og uvildig spiller, der de seneste år er blevet bedre til at tage bladet fra munden.
Nedlæggelse af BvB være til skade for
a. de enkelte ejere, både økonomisk og i besværlige kampe om udbedring af fejl, mangler og skader
b. miljøet på grund af fremstillingen af de nye byggematerialer der skal erstatte de næsten lige så nye
byggematerialer i forbindelse med udbedring
Denne genopståen af en gammel problematik kan afhjælpes jf. mit primære forslag til justering af lovforslaget,
eller i det mindste afbødes jf. mit sekundære forslag til justering af lovforslaget.
2. Forslag til ændring (Udvidelse af BvB's område i stedet for afvikling af BvB)
Det kunne være en mulighed at udvide BvB’s område, og lade andre bygningsrenoveringer og
miljøforbedringer blive omfattet af BvB, hvilket er muligt, uden at det er konkurrenceforvridende. Årsagen er
den ganske simple, at det ikke er muligt at finde noget lignende produkt hos de bestående
forsikringsselskaber. I hvert fald ikke som ”hyldevare”.
Det tætteste jeg har kunnet komme på, er en projektansvarsforsikring, som kun dækker rådgiverens ansvar for
projektfejl og skader mv. Forsikringen løber fra rådgiveren begynder at arbejde på projektet og op til 5 år fra
afleveringen. Som jeg ser det er forsikringen bare en ekstra ansvarsforsikring for rådgiverne for det konkrete
projekt, og kan således ikke sammenlignes med BvB’s måde at forsikre på.
Hvad kan omfattes af BvB’s eftersyns- og forsikringsordning?
Så længe ordningen kun udstrækkes til renoveringer, er der tilsyneladende ingen grænser, set i forhold til
konkurrencereglerne, og det er muligt at udvide eftersyns- og forsikringsområdet med minimale justeringer i lov
om byfornyelse, og eventuelt i almenboligloven.
Men af hensyn til den praktiske håndtering, skal de omfattede projekter falde inden for visse rammer.
De kommende miljøforbedringer af den bestående bygningsmasse ville være oplagte.
Man kan i vid udstrækning sætte lighedstegn mellem energi/miljøforbedring og ekstra isolering i form af bedre
isolering af vægge, gulve og lofter samt udskiftning af udvendige døre og vinduer til nye af højere energiklasse.
Her skal jeg bl.a. henvise til det katalog med konkrete eksempler, som BvB har udarbejdet vedrørende
miljøgevinsterne ved at opdatere utidssvarende ejendomme.
Der er en vis risiko for fugtophobning med deraf følgende skader i de ejendomme, som bliver miljøforbedret.
Dette kan have flere årsager. Den ”lovlige” årsag er den helt uforudsigelige hvor alle normer er/menes
overholdt, men det alligevel går galt, og så er der selvfølgelig de ”ulovlige” der skyldes projektering- og/eller
udførelsesfejl.
Skadeårsagerne er dog af mindre betydning for ejerne, hvis ikke de kan få afhjulpet skaderne og årsagerne
hertil uden at skulle betale herfor, eller først skal igennem et opslidende og bekosteligt sagsforløb.
Hvilke miljøforbedringsarbejder skal omfattes af BSF og BvB?
De oplagte er selvfølgelig dem der modtager offentlig støtte til energibesparende ombygninger over en vis
værdi, også for at beskytte den offentlige investering heri, som vi kender det i dag fra en af begrundelserne for
at oprette BvB.
Derudover kunne det være en mulighed, at også ejendomme der får foretaget klimaforbedringer, men ikke
modtager offentlig støtte kunne blive omfattet.
En sådan ordning vil naturligvis kræve, at man stiller ultimativt krav om, at projektering og byggetilsyn udføres
af professionelle byggetekniske rådgivere, og at kvalitetssikringsbekendtgørelsen skal være gældende. Om der
skal ske en eller anden form for godkendelse for at de konkrete projekter kan blive omfattet af BSF og BvB, og
i så fald hvordan, bør overvejes nærmere.
Hvordan og hvem der i praksis skal betale bidrag til fondene skal også overvejes nærmere.
Tilsvarende ordning kunne overvejes for private og offentlige administrationsbygninger og renoveringsarbejder
der ikke modtager offentlig støtte.
3. Subsidiært forslag til ændring (Fortsat 1- og 5-års eftersyn og løbende nedtrapning af forsikringsperiode mod
nedsat betaling af bidrag til BvB:
Så længe der udbetales offentlige midler til byfornyelse, vil det være formålstjenligt at beskytte den offentlige
investering ved at beholde 1- og 5-års eftersynsordningen i hele eller en del af BvB's, nu afdeling C's
restlevetid. Dette kan gennemføres UDEN at man behøver at pille ved afdeling C’s forventede dato for
nedlukning.
Kommunerne skal således betale bidrag til afdeling C som de hidtil har betalt til BvB, men kun for den
dækningsperiode, som de enkelte ejendomme forventes at opnå.
Den del af bidraget som vedrører skadedækning aftrappes efterhånden som man kommer tættere på datoen
for lukning af afdeling C, så bidrag og dækningsperiode bliver mindre jo tættere afleveringsdatoen for
byfornyelsesarbejderne er på datoen for lukning af afdeling C.
Bidraget foreslås beregnet som følger:
For alle byfornyede ejendomme der kan opnå 1- og 5-års eftersyn indbetaler kommunerne 1 % af
byggesummen som nu. Derudover betaler kommunerne for den procentdel af 20 års forsikringsdækning, som
den enkelte ejendom kan forventes at opnå.
To eksempler hvor vi tager udgangspunkt i, at man indfører i loven, at afdeling C nedlægges pr. 31. december
2045:
1. Et byfornyelsesarbejde bliver afleveret den 31. december 2030. Muligheden for gennemførelse af 1- og 5-
års eftersyn er intakt, så bidraget herfor udgør derfor 1 % af de samlede arbejder for dette. Dækningsperioden
bliver imidlertid kun 15 år, eller nøjagtigt 3/4 af den 20-årige dækningsperiode man regner med i lov om
byfornyelse på nuværende tidspunkt. Bidraget til afdeling C skal derfor afregnes med 75 % af 0,5 % af udgiften
til de samlede arbejder.
2. Et byfornyelsesarbejde bliver afleveret den 31. december 2042. Eksemplet er kun relevant, hvis ikke man
afskærer bidragsbetaling min. 5 år før endelig lukning af afdeling C.
Her er det tydeligt, at sagen ikke længere er omfattet af afdeling C allerede inden gennemførelsen af 5-års
eftersynet. Dette vil derfor ikke blive gennemført af afdeling C, og der skal derfor heller ikke betales bidrag
herfor. I øjeblikket er fordelingen af udgifter til gennemførelse af eftersyn, jf. BvB’s revisor ca. 80 % til 1-års
eftersyn og ca. 20 % til 5-års eftersyn. Hvis vi ser historisk på fordelingen er den henholdsvis 70 % og 30 %,
hvilket forekommer mere rimeligt, hvorfor jeg tager udgangspunkt i den fordeling.
Bidraget skal således beregnes med 70 % af 1 % af de samlede udgifter for 1-års eftersynet, og da
forsikringsperioden kun bliver 3 år beregnes bidraget herfor med 15 % af 0,5 % af de samlede arbejder.
Venlig hilsen
Helge Birkerod Aaquist
INDKOMMET
24 JULI 2020
Transport- og Boligministeriet
Transport- og Boligministeriet
Frederiksholms Kanal 27F
1220 København K
Den 24. juli 2020
Høringssvar vedrørende udkast til forslag til lov om ændring af lov om byfor-
nyelse og udvikling af byer og lov om almene boliger mv. (Sammenlægning af
Byggeskadefonden og Byggeskadefonden vedrørende Bygningsfornyelse samt
ophør af fremtidige forsikringssager vedrørende bygningsfornyelse mv.)
BvB har den 12. juni modtaget høringsmaterialet om ovenstående. Udkastet til lovforslag
har været drøftet i ByB's bestyrelse, og BvB har
i forlængelse heraf følgende kommen-
tarer:
1. Baggrunden for forslaget om afvikling af ByB
BvB er enig i, at støtten til byfornyelse er reduceret meget kraftigt igennem årene, samt
at BvB's sager i konsekvens heraf er blevet mindre og mindre. Selvom BvB's økonomi
aktuelt er sund med en meget høj egenkapital, vil det sætte økonomien under pres i
fremtiden, og der er derfor behov for en langsigtet løsning. Dette kunne ske i form af
øgede bevillingertil byfornyelse kombineret med en begrænset forhøjelse af bidraget til
BvB. Er der ikke politisk opbakning til en sådan model, er BvB enig
i, at der bør ske et
stop for tilgang af nye sager kombineret med en afvikling af den eksisterende bestand
af forsikringssager over godt 20 år.
BvB ser dog følgende problemer ved en fremtid uden støtte til byfornyelse kombineret
med en afvikling af BvB:
1.1: Historisk set har Byfornyelsesloven igennem mange år givet mulighed for
at sikre en opdatering til nutidigt niveau af blandt andet nedslidte ejendomme
og med BvB's forsikringsordning har været medtil at sikre og bevare de værdier,
der er tilvejebragt med den offentlige byfornyelsesstøtte.
1.2: Klimaloven og målet om 70 % reduktion af drivhusgasser kræver en hurtig
indsats på mange områder. Byfornyelsesloven er et kendt instrument, der hur-
tigt kan benyttes til at gennemføre energibesparende foranstaltninger, der vil
medføre en betydelig reduktion af ejendommenes klimabelastning.
1.3: Selvom aktiviteten er lav, gennemføres der dog fortsat byfornyelse med
kommunal støtte. Hvis disse ejendomme oplever byggeskader, vil ejerne, som
BYGGESKADE FONDEN
VEDRØRENDE
BYGNINGSFORNYELSE
Tr
R2 32 6 OD
E
byblilbub dk
VA 15115505
Ny Kongensgade 15
1472 København K
wwve Dvb Ok
anført | lovforslaget, stå uden BvB's eftersyns- og forsikringsordning og dermed
uden hjælp fra BvB til at afdække og udbedre skader. Ved en højere byfornyel-
sesindsats | fremtiden, vil dette problem blive tilsvarende større.
1.4 BvB anvender betydelige ressourcer på at udvikle og formidle viden om,
hvordan byggeskader undgås. Byggeskader koster samfundet over 10 mia. kr.
om året. Denne vigtige forebyggende indsats vil stoppe, når BvB afvikles.
2. Placeringen af BvB i afviklingsperioden
Da BvB blev stiftet i 1990 var der bred politisk enighed om, at BvB ikke skulle placeres
sammen med Bygeskadefonden for det almene nybyggeri, der var blevet oprettet | 1986,
og som blev placeret sammen med Landsbyggefonden, BvB 's kunder er primært ældre
private udlejningsejendomme til beboelse samt andelsboligforeninger og ejertejligheds-
foreninger, og BvB's kunder svarer derfor i høj grad til GI's, der primært er boligudlej-
ningsejendomme opført før 1970.
Der
erstor forskel på de økonomiske, juridiske og administrative vilkår i den private og
den almene sektor, og der er endvidere store tekniske forskelle imellem de to sektorer,
idet ByB's portefølje overvejende består af ældre ejendommepå 100 år eller mere, mens
hovedparten af Byggeskadefondens portefølje består af nyere ejendomme med en het
anden byggeteknik.
GI tilbød derfor i 1990 at medvirke til at hjælpe BvB i
gang, og det blev besluttet, at
placere BvB i Gi-regi. Det betød i praksis, at Gl's administrerende direktør også blev
direktør for BvB, og BvB kunne udnytte alle GI's stabsfunktioner, herunder økonomi,IT,
HR, reception, kantine mv. ByB har boettil leje hos Gl, og BvB's ledelse har deltaget
i
ledermøder sammen med Gl's ledelse. Endvidere har der gennem tiden været tradition
for udlån eller overførsel af medarbejdere,idet både GI og BvB typisk har ansat jurister
og byggetekniske medarbejdere. Herunder har der været mulighed for gensidig inspira-
tion og læring, idet de byggetekniske medarbejdere | høj grad arbejder med samme
problemstillinger | de to fonde. Endelig skal nævnes, at Gl har ydetet rente- og afdrags-
frit lån til BVB, samt at GI og BvB har haft fælles formueadministration, hvilket bl.a. har
betydet, at BvB har fået betydelige rabatter på aktieforvaltning på grund af GI's stør-
relse.
Der har således været tale om både synergi og udnyttelse af stordriftsfordele i
det 30
årige samarbejde imellem GI og BvB.
I forlængelse heraf ser BvB følgende problem ved en fusion mellem BvB og Byggeska-
defonden:
I lovforslaget argumenteres for, at der kan opnås stordriftsfordele på de administrative
udgifter ved at sammenlægge BvB med Byggeskadefonden frem for at opretholde BvB
…
som en selvstændig fond. Det er ByB 's umiddelbare vurdering, at BvB allerede har haft
glæde af disse stordriftsfordele i de 30 år sammen med GI. Stordriftsfordele i et regi vil
muligvis blive erstattet af tilsvarende fordele i et andet regi, hvorimod en adskillelse fra
Gl via en fusion med Byggeskadefonden vil medføre betydelige engangsomkostninger,
der vil belaste økonomien i ByB.
Ved en politisk beslutning om afvikling af BvB, vil BvB derfor anbefale, at dette over de
næste 20-25 år sker hos og med sin mangeårige samarbejdspartner, GI - på samme
måde, som GI har bidraget til oprettelsen og driften af BvB over de forløbne 30 3r.
Som det fremgår af høringssvaret fra Gl, har GI's bestyrelse anbefalet denne løsning.
3. Konkrete bemærkninger til lovforslag og bemærkninger hertil
Udover de ovenfor anførte generelle bemærkninger, har ByB følgende konkrete bemærk-
ninger:
Lovforslag
Ad $1, nr. 2:
I 61521e, stk. 2 bør det tilføjes, at der heller ikke må overføres midler fra Afdeling C til
Afdeling A og Afdeling B.
Ad 64, stk. 2:
Oplistningen af det, Byggeskadefonden overtager ansvaret for, bør suppleres med BvB's
vigtigste aktiv, som er ”ByB's medarbejdere”.
Bemærkninger til lovforslag
Ad side 5, 4.afsnit:
Også her børdettilføjes, at Byggeskadefonden overtager ansvaret for "BvB's medarbej-
dere”.
Ad side 5, sidste afsnit:
Tallene i første linje bør rettestil samlede aktiver på 184 mio. kr. ved udgangen af 2019.
Ad side 8, punkt 4, 3. afsnit:
For så vidt angår oplysningen om antallet af sager, gør vi opmærksom på,
at vi i 2019
oprettede 37 sager baseret på registreringerne i
BOSSINF-systemet. BvB's registrering
finder sted når sagenførste gang optræder
i systemet og opfylder kriterierne for at blive
omfattet af ByB's forsikringsordning.
Henset til førnævnte antal findervi det tvivlsomt, om bemærkningen om, at der "kun er
ganske få sager om året”, er retvisende.
Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser
Ad $1, nr. 2, side 12, 2. afsnit:
Det bør tilføjes, at der heller ikke må overføres midler fra Afdeling C til Afdeling A og
Afdeling B.
Ad 61, nr. 3, side 13, 4. afsnit:
Antallet af de af Boligministeren udpegede bestyrelsesmedlemmer skal rettes fra 4 til 5.
Ad 84, side 16, 2. afsnit:
Også her bør det tilføjes, at Byggeskadefonden overtager ansvaret for "BvB's medarbej-
dere”.
J…
hilsen
G Kg
ff t
Je ker Nansen Paw Engsbye Rasmussen FO
B lsesformand Vicedirektør
Til: Transportministeriet (trm@trm.dk), TRM Malene Bønding Oelrich (mbo@trm.dk)
Fra: Jette@kf.dk (Jette@kf.dk)
Titel: VS: Høring om fusion af Byggeskadefonden og Byggeskadefonden vedr. Bygningsfornyelse
Sendt: 24-07-2020 13:56:18
Bilag: Eksternt høringsbrev vedr. lovforslag om fusion af byggeskadefondene.docx; Udkast til lovændring fusion af BSF og BvB m.
grøn byfornyelse.docx; Ekstern høringsliste.docx; signaturbevis.txt; signaturbevis.txt;
Høringssvar fra Konstruktørforeningen.
Konstruktørforeningens holdning er, at det vil være til stor skade for den fremtidige renovering at lægge Byggeskadefonden vedr.
Bygningsfornyelse sammen med Byggeskadefonden og ikke mindst at udfase den forsikringsordning, der eksisterer i dag.
Vi mener, det vil være skadeligt for kvaliteten af disse renoveringer og dermed til skade for andelshavere og lejere og deres
forbrugersikkerhed.
Generelt kigger vi ind i et meget stort behov for at få renoveret og i særlig grad energirenoveret den eksisterende bygningsmasse,
hvoraf en stor del er privatejede udlejningsejendomme samt andelsbolig- og ejerforeninger. Der vil derfor stadig være et stort
behov for den forsikringsdækning med dertil hørende eftersyn, der er i dag i regi af BvB.
En stor del af disse renoveringer skal foregå i ejendomme, der for en stor dels vedkommende dels er ældre og dels opført med andre
byggemetoder end generelt for almene ejendomme og derved kræver disse en anden tilgang til renoveringer.
Dertil kommer den store formidlingsopgave BvB har dækket, ikke mindst i uddannelsesmæssige sammenhænge, både på faglært og
videregående niveau, som vi stadig ser som helt nødvendig for at sikre gode renoveringer, men også og ikke mindst for at sikre, at
der stadig kan ske innovation og udvikling med en dertil hørende forsikrings- og formidlingsopgave. Dette kan være med til at sikre,
at de mange forestående energirenoveringer, der også skal være med at nedsætte ejendommenes og hele Danmarks klimaaftryk,
sker på den bedst mulige måde.
Af disse grunde ser vi det yderst problematisk at nedlægge den eksisterende ordning med formidling og forsikring til gavn for både
ejere, lejere, andelshavere og samfundet.
Med venlig hilsen / Kind regards
Jette Leth Fejerskov Djælund
Chefkonsulent, Bygningskonstruktør MAK
General Manager of Professional and International Affairs
Bachelor of Architectural Technology and Construction Management MAK
Tlf.: +45 33 36 41 50
Mobil: +45 51 38 26 31
Få KF’s nyhedsbrev og bliv opdateret på dit fag og professionelle liv
Ny Kongensgade 15
1472 København K
Tlf.: +4533364150
www.kf.dk
Fra: TRM Malene Bønding Oelrich [mailto:mbo@TRM.dk]
Sendt: 12. juni 2020 11:28
Emne: Høring om fusion af Byggeskadefonden og Byggeskadefonden vedr. Bygningsfornyelse
Til høringsparterne
Transport- og Boligministeriet sender hermed udkast til lovforslag om ændring af lov om byfornyelse og udvikling af byer og lov om
almene boliger m.v., om fusion af Byggeskadefonden vedr. Bygningsfornyelse med Byggeskadefonden på det almene område, i
høring. Se venligst vedhæftede.
Høringsfristen er den 3. august 2020. Høringssvar bedes sendt til trm@trm.dk med reference til sagsnr. 2019-7915.
Vedhæftet denne mail er udkastet til lovforslaget, høringsbrevet og en høringsliste. Høringen kan også findes på Høringsportalen.dk
på dette link: https://hoeringsportalen.dk/Hearing/Details/64068
Venlig hilsen
Malene Bønding Oelrich
Fuldmægtig
Transport- og Boligministeriet
Ministry of Transport and Housing
Kontoret for Boliglovgivning
Frederiksholms Kanal 27 F
DK-1220 København K
Telefon 23 47 10 87
mbo@trm.dk
www.trm.dk
Til: Transportministeriet (trm@trm.dk)
Fra: Troels Øhlenschlæger Graversen (TRGR@kl.dk)
Titel: Journalnummer 2019-7915
Sendt: 30-07-2020 10:37:15
Til Transport- og Boligministeriet
KL takker for muligheden for at kommentere på forslag til lov om ændring af lov om byfornyelse og udvikling af byer og lov om
almene boliger m.v.
KL har ikke bemærkninger til lovforslaget.
Med venlig hilsen
Troels Øhlenschlæger Graversen
Chefkonsulent
Teknik og Miljø
Weidekampsgade 10
Postboks 3370
2300 København
D
E
+45 3370 3683
TRGR@kl.dk
T
W
+45 3370 3370
kl.dk
Transport- og Boligministeriet
Frederiksholms Kanal 27 F
1220 København K.
Sendt pr. e-mail til trm@trm.dk
3. august 2020
Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om byfornyelse og
udvikling af byer og lov om almene boliger m.v. (Journal nr. 2019-7915)
Transport- og Boligministeriet har den 12. juni 2020 sendt udkast til forslag til lov om
ændring af lov om byfornyelse og udvikling af byer og lov om almene boliger m.v i
høring.
Udkastet har været behandlet i bestyrelsen for Danske BOLIGadvokater, der fungerer
som Danske Advokaters fagudvalg på området.
Med lovudkastet lægges der op til at ophæve den tvungne forsikring af ombygninger
ved bygningsfornyelse. Det betyder, at de fremtidige bygningsfornyelser efter
byfornyelsesloven ikke vil være omfattet af en forsikring. Forsikringen vil dog fortsætte
for de igangværende projekter.
Danske Advokater finder, at udkastet på dette punkt i givet fald vil indebære en
forringelse af de berørte beboeres retsstilling, da der kan opstå fejl ved byfornyelse
som ved alle andre projekter.
Det skal i den forbindelse bemærkes, at det af bemærkningerne til udkastet til
lovforslaget fremgår, at man fremover kun forventer et lille antal sager, som kan være
omfattet af den nuværende forsikringsordning, og at dette anføres som et af
argumenterne for at nedlægge forsikringsordningen. Det lille antal omfattede sager
ændrer dog – efter Danske Advokaters opfattelse - ikke ved, at forsikringen for
beboerne må anses for væsentlig ift. de projekter, der må forventes gennemført i
fremtiden.
Med venlig hilsen
Danske Advokater
Jeanie Sølager Bigler
Retschef
jsb@danskeadvokater.dk
Vesterbrogade 32
1620 København V
Telefon 33 43 70 00
mail@danskeadvokater.dk
www.danskeadvokater.dk
Dok.nr. D-2020-054635


Dato
J. nr.
Høringsnotat
Notat om de indkomne høringssvar vedrørende forslag til lov om
ændring af lov om byfornyelse og udvikling af byer og lov om alme-
ne boliger m.v. (Sammenlægning af Byggeskadefonden og Bygge-
skadefonden vedrørende Bygningsfornyelse, og ophør af fremtidig
skadesdækning ved bygningsfornyelse m.v.)
Transport- og Boligministeriet hørte den 12. juni 2020 en række myndigheder
og organisationer, jf. vedlagte høringsliste i bilag 1, over udkast til forslag til lov
om ændring af lov om byfornyelse og udvikling af byer og lov om almene boli-
ger m.v. Høringsfristen udløb den 3. august 2020.
1. Følgende myndigheder og organisationer har afgivet bemærkninger til lov-
forslaget: Danske Advokater, Danske Revisorer, Byggeskadefonden vedrørende
Bygningsfornyelse (BvB), GI og Konstruktørforeningen.
2. Følgende myndigheder og organisationer har ikke haft bemærkninger til
lovforslaget: Advokatsamfundet, ATP Ejendomme, BL, Byggeskadefonden
(BSF), Finans Danmark, KL og Landsbyggefonden.
3. Følgende myndigheder og organisationer har ikke afgivet høringssvar til
lovforslaget: Andelsboligernes Fællesrepræsentation, Arkitektforeningen, BAT-
Kartellet, BIPS – Byggeri, Informationsteknologi, Produktivitet og Samarbejde,
Boligselskabernes Landsforening, BOSAM, BygningsFredningsForeningen,
Byggeriets Evaluerings Center, Byggesocietetet, Bygherreforeningen, Center for
Boligsocial Udvikling, Danske Arkitektvirksomheder, Danske ARK (Praktise-
rende Arkitekters Råd), Dansk Byggeri, Dansk Erhverv, Danske Handicaporga-
nisationer, Dansk Iværksætterforening, Danske Landskabsarkitekter, Danske
Lejere, DI, Danmarks Lejerforeninger, Danske Boligadvokater, Danske Regio-
ner, Danske Udlejere, Det Centrale Handicapråd, Ejerlejlighedernes Landsfor-
ening, EjendomDanmark, Erhvervslejernes Landsorganisation, Finans og Lea-
sing, Forbrugerrådet Tænk, Foreningen af Rådgivende Ingeniører, Foreningen
til fremskaffelse af Boliger til Ældre og Enlige, Foreningen af Statsautoriserede
Revisorer, Forsikring og Pension, Husleje- og Beboerklagenævnsforeningen,
Håndværksrådet, Ingeniørforeningen Danmark, InvesteringsForeningsRådet,
Kommunekredit, Kommunernes Revision – BDO, Kuben, Landdistrikternes
Fællesråd, Landsforeningen for bygnings- og landskabskultur, Landsforenin-
26. august 2020
2019-7915
Boligudvalget 2020-21
L 6 Bilag 1
Offentligt
Side 2/5
gen Landsbyerne i Danmark, Lejernes Landsorganisation i Danmark, OK-
fonden, Realdania, Rådet for Socialt Udsatte, Selveje Danmark, Statens Bygge-
forskningsinstitut/Aalborg Universitet, sbs rådgivning A/S, Søren Garde Råd-
givning og VIVE - Det Nationale Forskningscenter for Velfærd.
4. Øvrige høringssvar
Transport- og Boligministeriet har herudover modtaget høringssvar fra følgen-
de høringsparter, som ikke er angivet på lovforslagets høringsliste: Helge Bir-
kerod Aaquist.
Bemærkninger til lovforslaget
I det følgende gengives hovedindholdet af de modtagne høringssvar til det
fremsatte lovforslag samt Transport- og Boligministeriets bemærkninger hertil.
Bemærkninger af generel politisk karakter samt forslag og bemærkninger, der
ikke vedrører det fremsatte lovforslag, indgår ikke i notatet.
Transport- og Boligministeriet kan for en fuldstændig gennemgang af samtlige
indsendte synspunkter henvise til høringssvarene, som er sendt til Folketingets
Boligudvalg.
1. Baggrunden for lovforslaget om sammenlægning af de to byggeskade-
fonden
GI og BvB er enige i, at det er nødvendigt at standse tilgangen af nye sager, og
at de eksisterende sager skal afvikles. Dette er nødvendigt på grund af de fal-
dende bevillinger til bygningsfornyelse, der har resulteret i færre og mindre
sager.
Danske Revisorer stiller sig positive over for forslaget om sammenlægning af de
to byggeskadefonden, hvor der dermed kan trækkes på fælles fagekspertise og
ressourcer. Det bemærkes også, at BSF besidder kompetencerne til håndtering
af byggeskader.
Det bemærkes yderligere, at det er vigtigt, at den nye Afdeling C holdes øko-
nomisk adskilt fra BSF’s øvrige afdelinger.
Transport- og Boligministeriet har ikke bemærkninger hertil.
2. Kommende bygningsfornyelser vil være uden dækning.
GI, BvB og Helge Birkerod Aaquist bemærker, at selv om bygningsfornyelses-
aktiviteten er lav, gennemføres der stadig bygningsfornyelser. Som det fremgår
Side 3/5
af lovforslaget vil disse byggesager stå uden forsikring og ikke kunne få hjælp
fra BvB. Skader i forbindelse med bygningsfornyelse vil være en stor belastning
administrativt og økonomisk for ejeren og lejerne.
Konstruktørforeningen bemærker herudover, at det vil være til skade for frem-
tidige renoveringer at udfase skadesdækningen, da det skader kvaliteten og i
sidste ende ejere, lejere og andelshavere.
Danske Advokater bemærker, at en udfasning af skadesdækningen vil forringe
de berørte beboeres retsstilling, da alle byggeprojekter kan indeholde fejl. Selv
om det kun er få sager, ændrer det ikke på, at forsikringen er væsentlig for be-
boerne ved fremtidige projekter.
Derudover bemærker GI, BvB og Konstruktørforeningen BvB’s arbejde med
udvikle og formidle viden om, hvordan byggeskader undgås. Denne forebyg-
gende indsats vil ophøre ved sammenlægningen.
Transport- og Boligministeriet skal hertil samlet bemærke, at som det frem-
går af lovforslaget, er der i dag meget få bygningsfornyelser, der er omfattet
af BvB’s skadesdækning, og dermed forsikret af BvB. Det vil derfor være me-
get få sager, der vil stå uden mulighed for at hente hjælpe fra BvB. Denne
hjælp vil eventuelt kunne indhentes fra f.eks. private firmaer. De meget få
sager, der oprettes om året er ikke et tilstrækkeligt grundlag til at opretholde
BvB som en selvstændig fond.
Derudover bemærkes det, at BSF ligesom BvB har en omfattende viden om
byggeteknik og byggeskader, og også gennemføre en væsentlig udviklings- og
formidlingsindsats i denne henseende.
Bemærkningerne har ikke ført til ændringer af lovforslaget.
3. Overførelse af BvB til BSF
GI og BvB bemærker, at BvB siden sin oprettelse i 1990 har haft et samarbejde
med GI, da deres kundebase i mange henseender er ens. De arbejder begge
med ældre udlejningsboliger. GI, BvB og Konstruktørforeningen bemærker
ligeledes, at der er stor forskel på de økonomiske, juridiske og administrative
vilkår for private udlejningsboliger og almene boliger. Derudover behandler
BSF typisk ejendomme af nyere dato. GI er derudover bekymret for, at med
kun 1 bestyrelsesmedlem med kundskaber i forhold til bygningsfornyelse, vil
det ikke være muligt at øve indflydelse i forhold til den meget større BSF.
BvB og GI har haft et samarbejde omkring bl.a. IT, HR, reception, kantine m.v.
Derudover har GI ydet BvB et rentefrit lån på 30 mio. kr., og BvB og GI har haft
fælles formueadministration, hvilket har givet BvB besparelser på aktieforvalt-
ningen.
Side 4/5
GI og BvB argumenterer for, at de stordriftsfordele, der vil kunne opnås ved en
sammenlægning med BSF, ikke vil være større end fordelene ved det eksiste-
rende samarbejde med GI.
Transport- og Boligministeriet skal hertil samlet bemærke, at det på grund af
de sidste mange års faldende bevillinger på byfornyelsesområdet, der har
medført færre og mindre sager, ikke er muligt på længere sigt at opretholde
BvB som en selvstændig fond.
Det er derfor nødvendigt at overføre BvB’s sager, aktiver, m.v., til en større
enhed, der kan håndtere sagerne, indtil disse er endeligt udfasede. Det er ble-
vet besluttet at overførelsen skal ske til BSF, da de to byggeskadefonde har
samme opgaver. Blandt andet håndterer begge fondene byggesager med of-
fentlig støtte, gennemføre 1- og 5 års eftersyn på bygningerne. Ligeledes mod-
tager og behandler begge fonde anmeldelser om byggeskader, og sørger for
udvikling og formidling af byggeteknisk viden for at undgå byggeskader.
Både BvB og BSF har således kompetencer inden for byggetekniske undersø-
gelser og juridisk erfaring i behandling af skadessager.
Der vurderes derfor at være en vægtig synergi imellem BvB og BSF, der vil
sikre en forsvarlig og kompetent håndtering af de eksisterende sager i BvB i
løbet af udfasningen.
Bemærkningerne har ikke ført til ændringer i lovforslaget.
4. Forslag om løbende aftrapning af bidrag til afdeling C
Helge Birkerod Aaquist foreslår en ordning, hvor fremtidige sager også kan
være omfattet af den nye Afdeling C, men hvor bidraget aftrappes i takt med at
ophørsdatoen nærmer sig. Der vil således skulle betales en vis procentdel af
den 20 årige skadesdækning, som den pågældende ejendom ville have opnået
efter de gældende regler.
Transport- og Boligministeriet skal hertil samlet bemærke, at det vil kunne
blive en administrativ tung behandling af sagerne. Det vil muligvis kræve
udvikling af et nyt IT-system, der kan håndtere beregningen af bidraget, i
forhold til hvornår sagen er kommet ind, og hvor langt der er til ophørsdato-
en. Ligeledes vil der skulle opretholdes eftersyn af bygningerne, og føres regn-
skaber for sagerne i løbet af de ca. 20 år Afdeling C skal håndtere sagerne,
hvor økonomien fortsat vil være under pres på grund af færre og mindre bi-
drag.
Det findes ikke ønskeligt at indføre en tung administration af skadesdæknin-
gen, i henseende til at økonomien vedrørende disse sager er under pres, og der
er en potentiel risiko for manglende evne til at dække større skadessager.
Side 5/5
Bemærkningen har ikke medført ændring af lovforslaget.
5. Konkrete bemærkninger til lovforslaget
BvB bemærker, at der i § 151 e, stk. 2, bør tilføjes, at der heller ikke må overfø-
res midler fra Afdeling C til Afdeling A og B, og ligeledes bør oplistningen i lov-
forslagets § 4, stk. 2, over hvilke aktiver der overtages også nævnes BvB’s med-
arbejdere. Dette vil også skulle fremgå af bemærkningerne til de nævnte be-
stemmelser.
BvB bemærker ligeledes, at tallet på lovforslagets side 5 sidste afsnit bør æn-
dres til 184 mio. kr. ved udgangen af 2019, og at der baseret på registreringer i
BOSSINF oprettet 37 sager i 2019. Dermed bør det ikke fremgå, at der er gan-
ske få sager om året.
Transport- og Boligministeriet skal hertil samlet bemærke, at bemærkningen
om muligheden for at overføre midler fra Afdeling C til Afdeling A og B, samt
bemærkningen om at medtage BvB’s medarbejdere i listen over overtagne
aktiver, tages til efterretning.
Bemærkningen om rettelse af de ovennævnte tal tages til efterretning. På side
5 i lovforslaget opdateres oplysningen om BvB’s samlede aktiver fra 175 mio.
kr. i 2018 til 184 mio. kr. i 2019. Derudover ændres på side 8, afsnit 4, oplys-
ningen om at der i 2019 var 22 uafsluttede sager, til at der i 2019 er oprettet
37 sager på baggrund af registreringer i BOSSINF.
Selv om tallet opdateres til 37 sager i løbet af 2019, er det fortsat ministeriets
opfattelse, at der er tale om få sager årligt.