Skriftlig fremsættelse (7. oktober 2020)

Skriftlig fremsættelse (7. oktober 2020)
Transportministeren (Benny Engelbrecht):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af færdselsloven og lov om
registrering af køretøjer (Forsøg med selvkørende enheder
m.v.)
(Lovforslag nr. L 37)
Den teknologiske udvikling betyder, at nye former for
transport og serviceydelser er under konstant udvikling. Der
findes bl.a. små selvkørende enheder, som kan bruges til at
transportere genstande eller udføre serviceydelser – såkaldte
selvkørende enheder.
Selvkørende enheder kan bl.a. tænkes benyttet til intern
levering af f.eks. reservedele mellem to fabriksbygninger på
et virksomhedsområde, intern levering af laboratorieprøver
og medicin på offentlige myndigheders egne områder og
forskellige former for forskning i robotteknologi. Selvkøren-
de enheder kan også tænkes anvendt som hjælpemidler til
svagtseende og mennesker med andre former for handicaps
eller bruges til at udføre serviceydelser som f.eks. fortovs-
rengøring og snerydning.
Det er ikke tilladt at køre med selvkørende enheder på
færdselslovens område i dag. Det er dog regeringens opfat-
telse, at der er behov for at følge med den teknologiske ud-
vikling, men at det skal gøres færdselssikkerhedsmæssigt
forsvarligt, og uden at det skaber unødig utryghed for øvrige
trafikantgrupper.
Med lovforslaget fastsættes rammerne for en forsøgsord-
ning for de selvkørende enheder, hvor sådanne enheder efter
tilladelse kan færdes på strækninger og områder, hvor der
alene er begrænset færdsel.
Lovforslaget indeholder hjemmel til at fastsætte nærmere
regler om forsøg med selvkørende enheder, herunder om
selvkørende enheders hastighed, placering på vej, brug af
signaler og tegn, lygteføring, fragt af gods, identifikations-
nummer og om krav til ansøgning om tilladelse til forsøg.
Enhederne forudsættes alene at måtte fremføres med lav
hastighed og som udgangspunkt med almindelig ganghastig-
hed på 6 km i timen.
I lovforslaget foreslås det endvidere som en forudsætning
for tilladelse til forsøg med selvkørende enheder, at der er
en fysisk person, der kan overtage kontrollen med enheden
enten ved hjælp af en fjernbetjening eller f.eks. via compu-
terstyring af enheden.
Med lovforslaget pålægges færdselslovens objektive er-
statningsansvar og forsikringspligt tilladelsesindehaveren
for eventuelle skader forvoldt af en selvkørende enhed under
et forsøg. Endvidere foreslås det, at transportministeren efter
forhandling med justitsministeren kan fastsætte regler om
straf, herunder om det strafferetlige ansvarssubjekt for over-
trædelse af færdselslovens regler.
Forsøgsordningen samt tilsyn med de tilladte forsøg fore-
slås i lovforslaget at skulle finansieres via gebyrer og der-
med være brugerbetalt.
Lovforslaget indeholder endvidere en ændring af lov om
registrering af køretøjer, således at de små selvkørende en-
heder ikke skal registreres i Køretøjsregisteret med deraf
følgende krav om nummerplade. I stedet for registrering i
Køretøjsregisteret foreslås det, at der på bekendtgørelsesni-
veau fastsættes regler om identifikationsnummer og andre
tiltag for at lette identifikation af fører og tilladelsesindeha-
ver.
Lovforslaget indeholder derudover en præcisering af
færdselslovens § 68, stk. 1, om køretøjers indretning og ud-
styr, således at det tydeligt fremgår, at bestemmelsen giver
hjemmel til at fastsætte bestemmelser om brug af køretøjers
tekniske indretning, udstyr og tilbehør.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget med tilhørende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale forslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 37 Folketinget 2020-21
2018-6195
CZ000335