Fremsat den 7. oktober 2020 af justitsministeren (Nick Hækkerup)

Fremsat den 7. oktober 2020 af justitsministeren (Nick Hækkerup)
Forslag
til
Lov om ændring af straffeloven m.v.
(Selvstændig bestemmelse om angreb med genstand på personer i offentlig tjeneste og skærpelse af straffen for forsætlig
fareforvoldelse)
§ 1
I straffeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 976 af 17.
september 2019, som ændret senest ved lov nr. 968 af 26.
juni 2020, foretages følgende ændringer:
1. I § 81 a, stk. 1, indsættes efter »119,«: »119 b,«.
2. I § 81 c, stk. 1, indsættes efter »119,«: »119 b,«.
3. Efter § 119 a indsættes:
Ȥ 119 b. Den, der med genstande angriber nogen af de i
§ 119 nævnte personer, straffes med bøde eller fængsel ind-
til 8 år. Ved fastsættelse af straffen skal det indgå som en
skærpende omstændighed, at forholdet er begået, mens eller
i umiddelbar forlængelse af at der i området foregår grov
forstyrrelse af ro og orden på offentligt sted, eller at forhol-
det er begået mod den pågældende i dennes fritid.«
4. I § 120 indsættes efter »119«: »og § 119 b«.
5. I § 252, stk. 1, ændres »måde« til: »vis«.
§ 2
I lov om leje, jf. lovbekendtgørelse nr. 927 af 4.
september 2019, som ændret ved § 3 i lov nr. 359 af 4. april
2020, § 1 i lov nr. 817 af 9. juni 2020 og i § 30 i lov nr. 908
af 18. juni 2020, foretages følgende ændring:
1. I § 93, stk. 1, litra j, indsættes efter »119,«: »119 b,«.
§ 3
I lov om leje af almene boliger, jf. lovbekendtgørelse nr.
928 af 4. september 2019, som ændret ved lov nr. 498 af 1.
maj 2019 og § 4 i lov nr. 359 af 4. april 2020, foretages
følgende ændring:
1. I § 90, stk. 1, nr. 10, indsættes efter »119,«: »119 b,«.
§ 4
I udlændingeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1022 af 2.
oktober 2019, som ændret senest ved lov nr. 1003 af 27. juni
2020, foretages følgende ændringer:
1. I § 22, nr. 6, indsættes efter »119, stk. 1 og 2 og stk. 3, 2.
pkt., jf. 1. pkt.,«: »§ 119 b,«.
2. I § 25 a, stk. 1, nr. 1, indsættes efter »119,«: »119 b,«.
§ 5
I retsplejeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 938 af 10.
september 2019, som ændret senest ved lov nr. 967 af 26.
juni 2020, foretages følgende ændringer:
1. I § 741 a, stk. 1, indsættes efter »119,«: »§ 119 b,«.
2. I § 741 a, stk. 3, indsættes efter »119,«: » § 119 b,«.
3. I § 762, stk. 2, nr. 2, indsættes efter »119, stk. 1,«: »§ 119
b,«.
§ 6
I lov om knive og blankvåben m.v., jf. lov nr. 376 af 27.
april 2016, som ændret ved § 5 i lov nr. 329 af 30. marts
2019, foretages følgende ændring:
1. I § 7, stk. 2, indsættes efter »119, stk. 1 eller 2,«: »§ 119
b,«.
Lovforslag nr. L 23 Folketinget 2020-21
Justitsmin., j.nr. 2020-731-0069
AA012038
§ 7
I lov om våben og eksplosivstoffer m.v., jf.
lovbekendtgørelse nr. 920 af 29. august 2019, foretages
følgende ændringer:
1. I § 10, stk. 2, indsættes efter »119, stk. 1 eller 2,«: »§ 119
b,«.
§ 8
Loven træder i kraft den 15. december 2020.
§ 9
Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
2
Bemærkninger til lovforslaget
Almindelige bemærkninger
Indholdsfortegnelse
1. Indledning
2. Lovforslagets hovedpunkter
2.1. Selvstændig bestemmelse om angreb med genstande på personer i offentlig tjeneste eller hverv
2.1.1. Gældende ret
2.1.2. Justitsministeriets overvejelser
2.1.3. Den foreslåede ordning
2.2. Skærpelse af straffen for fareforvoldelse ved kast eller affyring af genstande mod privatpersoner
2.2.1. Gældende ret
2.2.2. Justitsministeriets overvejelser
2.2.3. Den foreslåede ordning
3. Økonomiske konsekvenser og implementeringskonsekvenser for det offentlige
4. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet mv.
5. Administrative konsekvenser for borgerne
6. Miljømæssige konsekvenser
7. Forholdet til EU-retten
8. Hørte myndigheder og organisationer mv.
9. Sammenfattende skema
1. Indledning
I slutningen af december 2019 sås flere episoder, hvor fyr-
værkeri blev affyret mod uskyldige mennesker på gaden og
mod politiet og beredskabet, og der har også siden været si-
tuationer, hvor myndighedspersoner er blevet angrebet med
fyrværkeri, stenkast og lignende, når de har været til stede i
bestemte områder.
Politiet, ambulanceberedskabet og det øvrige redningsbered-
skab løfter hver dag en vital samfundsopgave med at redde
liv og sikre trygheden i Danmark. Det er afgørende, at
mandskabet kan løse dets opgaver uden selv at frygte for de-
res sikkerhed, og derfor er det også helt uacceptabelt, når de
bliver udsat for angreb med fyrværkeri, stenkast og lignen-
de, mens de udfører deres arbejde. På samme måde skal ple-
jepersonale og andre offentligt ansatte kunne udføre deres
arbejde i f.eks. udsatte boligområder uden at frygte for deres
sikkerhed.
Regeringen ønsker at sætte hårdt ind over for den slags
utryghedsskabende og antisocial adfærd, så personalet sikres
trygge og gode arbejdsvilkår, uanset hvor eller hvornår de
rykker ud.
Det er derudover væsentligt for trygheden i samfundet, at
folk kan færdes frit på gaden uden at frygte for at blive be-
skudt med fyrværkeri eller lignende.
Lovforslaget indeholder på den baggrund for det første et
forslag om at indføre en selvstændig bestemmelse om an-
greb med genstande på personer, der handler i offentlig tje-
neste eller hverv, herunder politi og beredskab. Forslaget in-
debærer ikke en nykriminalisering, men skal sende et klart
signal om, at den slags kriminalitet ikke accepteres i Dan-
mark. Med forslaget forudsættes det, at straffen skal forhø-
jes med omkring en tredjedel i forhold til den straf, der hidtil
har været fastsat af domstolene for sådanne overtrædelser.
For det andet foreslås det at skærpe straffen for at forvolde
nærliggende fare for nogens liv eller førlighed ved at kaste
eller affyre genstande mod andre. Det forudsættes i den for-
bindelse ligeledes, at straffen skal forhøjes med omkring en
tredjedel i forhold til den straf, der hidtil har været fastsat af
domstolene i sådanne sager.
Problemet løses dog ikke med strafskærpelser alene. Der er
brug for en helhedsorienteret indsats over for denne type
3
forbrydelser, hvor der sættes ind med forebyggende tiltag
samtidig med, at straffen skærpes. Der vil derfor fortsat væ-
re fokus på politiets forebyggende, beredskabsmæssige og
efterforskningsmæssige indsats sideløbende med de foreslå-
ede lovændringer.
Politiets forebyggende indsats består bl.a. i lokalpolitiets ar-
bejde i eksempelvis udsatte boligområder, der giver politiet
et indgående kendskab og relation til områdets børn og un-
ge, hvilket kan have en konfliktnedtrappende effekt i de si-
tuationer, hvor der opstår uroligheder.
I indsatsen indgår desuden politiets samarbejde med bl.a.
gadeplansmedarbejdere, klubber og boligsociale medarbej-
dere, der kan aktiveres, herunder med henblik at identificere
børn og unge, der deltager i uroligheder, gennemførelse af
bekymringssamtaler mv.
Politiet vil intensivere de løbende forebyggende tiltag i pe-
rioden op til og lige efter nytår, hvor der erfaringsmæssigt er
en øget risiko for uroligheder i visse områder, der har voldt
politiet og andet beredskabspersonale problemer i forhold til
affyring af fyrværkeri mod personer.
Rigspolitiet vil i den forbindelse fortsat hvert år udarbejde
en national operationsplan for den politimæssige indsats
mod ulovligt fyrværkeri i forbindelse med nytåret. Planen
har bl.a. til formål gennem en målrettet og koordineret poli-
timæssig national og lokal indsats at forebygge og forhindre,
at der sker personskade forårsaget af fyrværkeri affyret mod
borgere, politi eller beredskab.
2. Lovforslagets hovedpunkter
2.1. Selvstændig bestemmelse om angreb med genstande
på personer i offentlig tjeneste eller hverv
2.1.1. Gældende ret
2.1.1.1. Straffelovens § 119 yder personer, der handler i
medfør af offentlig tjeneste eller hverv, en særlig strafferet-
lig beskyttelse mod vold og trusler. Efter straffelovens §
119, stk. 1, 1. pkt., straffes den, som øver vold, truer med at
øve vold eller offentligt eller med forsæt til udbredelse i en
videre kreds fremsætter trussel om vold mod nogen, hvem
det påhviler at handle i medfør af offentlig tjeneste eller
hverv, under udførelsen af tjenesten eller hvervet eller i an-
ledning af samme, eller som på lige måde søger at hindre en
sådan person i at foretage en lovlig tjenestehandling eller at
tvinge ham til at foretage en tjenestehandling, med bøde el-
ler fængsel indtil 8 år.
Den beskyttede personkreds omfatter personer ansat i den
offentlige forvaltning (dvs. statslige, regionale og kommu-
nale institutioner) samt andre personer, der handler i medfør
af offentlig tjeneste eller hverv. Omfattet er endvidere ansat-
te i private virksomheder, der efter aftale udfører opgaver på
det offentliges vegne, jf. Folketingstidende 2016-17, A, L 73
som fremsat, side 10.
Af bestemmelsens 2. pkt. fremgår det, at det ved fastsættel-
sen af straffen skal indgå som en skærpende omstændighed,
at forholdet er begået mens eller i umiddelbar forlængelse
af, at der i området foregår grov forstyrrelse af ro og orden
på offentligt sted, eller at forholdet er begået mod den på-
gældende i dennes fritid.
Med udtrykket ”grov forstyrrelse af ro og orden på offentligt
sted” sigtes til en sådan forstyrrelse af den offentlige orden,
som er nævnt i straffelovens § 134 a (deltagelse i slagsmål
eller i anden grov forstyrrelse af ro og orden på offentligt
sted efter aftale eller i forening), jf. Folketingstidende
2009-10, A, L 49 som fremsat, side 5. Bestemmelsen kan
anvendes, selvom den pågældende ikke har været egentlig
deltager i urolighederne og dermed ikke kan straffes for
overtrædelse af straffelovens § 134 a.
Bestemmelsens 2. led omfatter den situation, hvor vold udø-
ves, eller trusler fremsættes mod den beskyttede person
uden for arbejdstiden eller i en privat sfære. Bestemmelsen
vil således i almindelighed omfatte en trussel fremsat mod
den beskyttede person ved dennes private bopæl, på vej til
og fra arbejde, i forbindelse med en privat indkøbssituation,
privat gåtur mv.
Trusler, der fremsættes offentligt, men ikke mod den beskyt-
tede person, f.eks. på internettet, i medierne eller lignende,
vil i almindelighed ikke være omfattet af strafskærpelsen,
idet sådanne trusler ikke kan anses for fremsat mod den be-
skyttede person i dennes fritid.
Det fremgår af Rigsadvokatmeddelelsen, afsnittet om chika-
ne, trusler og vold mod offentligt ansatte mv., at anklage-
myndigheden i sager om vold mod offentligt ansatte mv., jf.
straffelovens § 119, stk. 1, hvor den pågældende er ustraffet,
som udgangspunkt skal nedlægge påstand om ubetinget
fængsel i mindst 30 dage, hvis der er tale om trusler om vold
eller om mindre alvorlig vold, og ubetinget fængsel i mindst
40-60 dage, hvis der er tale om en ”ordinær” voldssag.
Straffen for overtrædelse af straffelovens § 119 fastsættes af
domstolene på baggrund af en konkret vurdering af samtlige
omstændigheder i den enkelte sag. Som følge af de forskelli-
gartede omstændigheder, der kan foreligge i sager om an-
greb med genstande på bl.a. politi, ambulance- og rednings-
beredskab er der stor variation i udmålingen af straf for
overtrædelse af bestemmelsen.
4
Rigsadvokaten har oplyst, at straf for overtrædelse af straf-
felovens § 119 ved angreb med fyrværkeri, stenkast o.l. på
politi, ambulance- og redningsberedskab ofte vil ske i sam-
menstød med overtrædelse af straffelovens § 134 a (delta-
gelse i slagsmål eller i anden grov forstyrrelse af ro og orden
på offentligt sted efter aftale eller i forening) og § 245 (grov
vold) og i praksis har været udmålt i niveauet fra fængsel i 4
måneder til fængsel i 9 måneder. Ved domstolenes vurde-
ring af strafudmålingen lægges vægt på bl.a. voldens karak-
ter og grovhed samt skaderne på den forurettede, ligesom
der også lægges vægt på baggrunden for volden og oplys-
ningerne om gerningsmanden, herunder hans eller hendes
eventuelle tidligere straffe for personfarlig kriminalitet.
2.1.1.2. Det fremgår af straffelovens § 119, stk. 4, at såfremt
nogen ellers lægger de nævnte personer hindringer i vejen
for udførelsen af deres tjeneste eller hverv, straffes han med
bøde eller fængsel indtil 1 år og 6 måneder. Ved fastsættelse
af straffen skal det indgå som en skærpende omstændighed,
at forholdet er begået, mens eller i umiddelbar forlængelse
af at der i området foregår grov forstyrrelse af ro og orden
på offentligt sted.
Det følger af bestemmelsens forarbejder, jf. Folketingstiden-
de 2008-09, tillæg A, side 8074-8075, at den personkreds,
som omfattes af straffelovens § 119, stk. 4, er den samme
som omfattes af § 119, stk. 1, men at § 119, stk. 4, finder
anvendelse i tilfælde, hvor gerningsmanden på anden måde
end ved vold eller trussel om vold lægger hindringer i vejen
for udførelsen af tjenesten eller hvervet. Omfattet af bestem-
melsen er f.eks. situationer, hvor en person forsøger at und-
gå at blive taget med på politistationen ved at holde fast i
eksempelvis en lygtepæl, men også tilfælde hvor politi og
brandvæsen mv. forhindres i at udføre deres arbejde, herun-
der navnlig tilfælde hvor centrale dele af myndighedsud-
øvelsen hindres i at blive udført frit og sikkert, og hvor hin-
dringen kan medføre alvorlige følger for mennesker eller
ejendom. Som eksempel på indgreb i den centrale del af
myndighedsudøvelsen kan nævnes tilfælde, hvor politi og
brandvæsen mv. forhindres i at nå frem til brændende huse
eller nødlidende personer med vejblokader eller ”fysiske
blokader”.
2.1.2. Justitsministeriets overvejelser
Offentligt ansatte, som politi, præhospitalt personale, herun-
der ambulancepersonale, redningsberedskabet og syge- og
plejepersonale løser en lang række opgaver, som er helt vita-
le for vores samfund.
Det er ofte af afgørende betydning, at politi, ambulancer og
redningsberedskabet reagerer hurtigt, og at de kan rykke ud
uden ophold, og derfor er det også fuldstændig uacceptabelt,
når de angribes med f.eks. sten og fyrværkeri under udførel-
sen af deres hverv.
Det er vigtigt, at straffeloven afspejler samfundets syn på
den type utryghedsskabende forbrydelser. For at sikre, at
dette i højere grad kommer til udtryk i lovgivningen, finder
Justitsministeriet, at der bør indføres et selvstændigt straffe-
retligt værn mod sådanne angreb på personer i offentlig tje-
neste.
Justitsministeriet finder samtidig, at det nuværende strafni-
veau i sager, hvor personer i offentlig tjeneste angribes med
f.eks. sten og fyrværkeri, ikke i tilstrækkelig grad afspejler
samfundets klare afstandtagen fra den type utryghedsska-
bende og antisocial adfærd.
2.1.3. Den foreslåede ordning
Det foreslås, at der i straffelovens § 119 b indsættes en selv-
stændig bestemmelse om angreb med genstande på personer
i offentlig tjeneste eller hverv.
Med ordet genstande forstås enhver rørlig ting. Eksempler
herpå er sten, fyrværkeri, våben af enhver art og væsker sås-
om vand, maling eller urin. Omfattet af bestemmelsen vil
eksempelvis være, at der affyres romerlys eller kastes med
sten efter betjente, der er ved at forsøge at dæmme op for
optøjer eller efter brandmænd under en brandslukning, at en
togkonduktør angribes med en peberspray, eller at der affy-
res fyrværkeri eller kastes med sten efter pleje- eller syge-
personale, der er på vej ud for at tilse en borger. Slag og
spark og andre angreb, hvor gerningsmanden alene gør brug
af sin egen krop, falder derimod uden for bestemmelsens an-
vendelsesområde.
Forslaget indebærer, at angreb med genstande på personer i
offentlig tjeneste eller hverv fremover skal henføres til straf-
felovens § 119 b, i stedet for straffelovens § 119. Forhold,
der falder uden for bestemmelsens foreslåede anvendelses-
område, men under anvendelsesområdet for straffelovens §
119, såsom vold uden brug af genstande, trusler eller fysiske
blokader, der hindrer eller besværliggør de pågældendes tje-
neste eller hverv, vil fortsat skulle henføres til straffelovens
§ 119.
Det bemærkes, at bestemmelsen ikke indebærer en nykrimi-
nalisering i forhold til det, der allerede er strafbart efter
straffelovens § 119, men med forslaget forudsættes det, at
straffen efter denne bestemmelse skal forhøjes med omkring
en tredjedel i forhold til den straf, der hidtil har været fastsat
af domstolene for tilsvarende overtrædelser af straffelovens
§ 119.
Det betyder, at en person, der efter gældende praksis efter §
119 ville blive idømt en fængselsstraf på 6 måneder, med
lovforslaget fremover som udgangspunkt vil skulle idømmes
en fængselsstraf på 8 måneder.
5
Fastsættelse af straffen vil fortsat bero på domstolenes kon-
krete vurdering i det enkelte tilfælde af samtlige omstændig-
heder i sagen, og det angivne strafniveau vil kunne fraviges
i op- og nedadgående retning, hvis der i den konkrete sag
foreligger skærpende eller formildende omstændigheder, jf.
herved de almindelige regler om straffens fastsættelse i
straffelovens kapitel 10.
Den foreslåede bestemmelse i § 119 b vil, på samme måde
som straffelovens § 119, absorbere straffelovens § 244, men
ikke § 245 og § 246, hvor der i stedet vil kunne straffes i
sammenstød. Der vil ligeledes kunne straffes i sammenstød
med straffelovens § 252.
Det foreslås indført i bestemmelsens 2. pkt., at det på
samme måde som efter straffelovens § 119, stk. 1, ved fast-
sættelse af straffen skal indgå som en skærpende omstæn-
dighed, at forholdet er begået, mens eller i umiddelbar for-
længelse af at der i området foregår grov forstyrrelse af ro
og orden på offentligt sted, eller at forholdet er begået mod
den pågældende i dennes fritid.
Der henvises i øvrigt til bemærkningerne til lovforslagets §
1, nr. 3.
2.2. Skærpelse af straffen for fareforvoldelse ved kast el-
ler affyring af genstande mod privatpersoner
2.2.1. Gældende ret
Efter straffelovens § 252, stk. 1, straffes den, der for vin-
dings skyld, af grov kådhed eller på lignende hensynsløs
måde volder nærliggende fare for nogens liv eller førlighed,
med fængsel indtil 8 år.
§ 252, stk. 1, er et konkret faredelikt. Det indebærer, at der i
det enkelte tilfælde skal kunne føres bevis for, at der objek-
tivt set har været fare for en anden persons liv eller førlig-
hed. Subjektivt kræves, at gerningsmanden har handlet med
forsæt, dvs. kendskab til situationens omstændigheder og
bevidsthed om, at der forvoldes fare. Faren skal efter be-
stemmelsens ordlyd have været »nærliggende«. I dette ud-
tryk antages at ligge et krav om, at der har været tale om en
åbenbar og væsentlig risiko for følgens indtræden.
Rigsadvokaten har oplyst, at strafniveauet for overtrædelse
af straffelovens § 252, stk. 1, i sager, hvor privatpersoner
forsætligt beskydes med fyrværkeri, eller tilsvarende tilfæl-
de som udgangspunkt ses at ligge mellem 10 og 60 dages
fængsel. Det vil dog altid afhænge af en konkret vurdering
af sagens faktiske omstændigheder, herunder karakteren af
gerningsmandens forsæt, om forholdet i stedet for skal hen-
føres under en anden bestemmelse, f.eks. straffelovens §
245 om grov vold.
2.2.2. Justitsministeriets overvejelser
Justitsministeriet finder, at det er af afgørende betydning, at
man kan være tryg ved at færdes i alle områder i Danmark,
og at der sættes hårdt ind over for utryghedsskabende krimi-
nalitet.
Beskydning af en privatperson med fyrværkeri er en alvorlig
og hensynsløs forbrydelse, der kan medføre alvorlig legems-
beskadigelse. Det samme gør sig gældende ved kast af gen-
stande som sten og flasker, f.eks. ind i en menneskemæng-
de. Samtidig medvirker ”leg” og chikane med eksempelvis
fyrværkeri til at gøre nogle områder utrygge og risikofyldte
at færdes i.
Det nuværende strafniveau i sager om forsætlig fareforvol-
delse ved kast eller affyring af genstande mod privatperso-
ner afspejler efter Justitsministeriets opfattelse ikke i til-
strækkelig grad den alvor, hvormed samfundet ser på denne
type forbrydelse.
Justitsministeriet finder på den baggrund, at straffen for kast
eller affyring af genstande mod privatpersoner i medfør af
straffelovens § 252, stk. 1, skal forhøjes i forhold til den
straf, der hidtil har været fastsat af domstolene, når faren er
forvoldt ved kast eller affyring af genstande mod privatper-
soner.
2.2.3. Den foreslåede ordning
Der foreslås en sproglig ændring af lovteksten i straffelo-
vens § 252, stk. 1, som har til formål at give mulighed for i
bemærkningerne at angive nærmere retningslinjer om straf-
niveauet.
Med lovforslaget forudsættes det således, at straffen i med-
før af straffelovens § 252, stk. 1, forhøjes med omkring en
tredjedel i forhold til den straf, der hidtil har været fastsat af
domstolene, når faren er forvoldt ved kast eller affyring af
genstande.
Eksempelvis vil det, at man affyrer fyrværkeri mod en pri-
vatperson, eller at man kaster sten eller flasker ind i en grup-
pe af mennesker, være omfattet af strafskærpelsen.
Ændringen betyder således, at en person, der efter gældende
praksis ville blive idømt en fængselsstraf på 30 dages fæng-
sel, med lovforslaget fremover som udgangspunkt vil skulle
idømmes en fængselsstraf på 40 dages fængsel.
Fastsættelse af straffen vil fortsat bero på domstolenes kon-
krete vurdering i det enkelte tilfælde af samtlige omstændig-
heder i sagen, og det angivne strafniveau vil kunne fraviges
i op- og nedadgående retning, hvis der i den konkrete sag
6
foreligger skærpende eller formildende omstændigheder, jf.
herved de almindelige regler om straffens fastsættelse i
straffelovens kapitel 10.
Der er ikke i øvrigt tilsigtet ændringer af den gældende rets-
tilstand. Lovforslaget ændrer således ikke på bestemmelsens
anvendelsesområde, strafbetingelser eller de forhold, der i
almindelighed vil kunne anses som skærpende eller formil-
dende omstændigheder.
3. Økonomiske konsekvenser og implementeringskonse-
kvenser for det offentlige
Det vurderes, at en skærpelse af straffen for angreb med
genstand på de i § 119 nævnte personer og for overtrædelse
af § 252 ved kast eller affyring af genstande ikke vil medfø-
re merudgifter af betydning for anklagemyndigheden, politi-
et og domstolene.
Det skønnes imidlertid, at forslaget vil medføre merudgifter
for kriminalforsorgen på ca. 3,1 mio. kr. årligt som følge af
den yderligere strafmasse. Der lægges op til, at udgifterne
afholdes inden for kriminalforsorgens samlede økonomi.
4. Økonomiske og administrative konsekvenser for er-
hvervslivet mv.
Lovforslaget har ingen økonomiske eller administrative kon-
sekvenser for erhvervslivet.
5. Administrative konsekvenser for borgerne
Lovforslaget har ingen administrative konsekvenser for bor-
gerne.
6. Klima- og miljømæssige konsekvenser
Lovforslaget har ingen klima- og miljømæssige konsekven-
ser.
7. Forholdet til EU-retten
Lovforslaget indeholder ikke EU-retlige aspekter.
8. Hørte myndigheder og organisationer mv.
Et udkast til lovforslag har i perioden fra den 7. september
2020 til den 24. september 2020 været sendt i høring hos
følgende myndigheder og organisationer m.v.:
Østre Landsret, Vestre Landsret, samtlige byretter, Advoka-
trådet, Akademikerne, Amnesty International, Copenhagen
Business School (CBS) – CBS LAW – Institut for Ledelse,
Politik og Filosofi, Danmarks Jurist- og Økonomforbund,
Danmarks Tekniske Universitet – DTU Diplom – Center for
Diplomingeniøruddannelse, Dansk Journalistforbund, Dan-
ske Advokater, Danske Regioner, Den Danske Dommerfor-
ening, Det Kriminalpræventive Råd, Direktoratet for Krimi-
nalforsorgen, Dommerfuldmægtigforeningen, Domstolenes
Tjenestemandsforening, Domstolsstyrelsen, Foreningen af
Offentlige Anklagere, Foreningen af Statsadvokater, For-
eningen af Statsforvaltningsjurister, Foreningen Industriel
Retsbeskyttelse, Funktionærernes og Tjenestemændenes
Fællesråd FTF, Fyrværkeribrancheforeningen i Danmark,
Færøernes Landsstyre, Grønlands Selvstyre, Handelshøjsko-
len – Århus Universitet, HK, Højesteret, Institut for Menne-
skerettigheder, Justitia, KL, Københavns Universitet – Det
Juridiske Fakultet, Landsforeningen af Forsvarsadvokater,
Landsforeningen KRIM, Politidirektørforeningen, Politifor-
bundet, Retspolitisk Forening, Rigsadvokaten, Rigspolitiet,
samtlige kommuner, SikkerhedsBranchen, Syddansk Uni-
versitet – Det Samfundsvidenskabelige Fakultet, Trafiksel-
skaberne i Danmark, Aalborg Universitet – Juridisk Institut
– Det Samfundsvidenskabelige Fakultet, Aarhus Retshjælp
og Aarhus Universitet – Juridisk Institut.
9. Sammenfattende skema
Positive konsekvenser/mindreudgifter
(hvis ja, angiv omfang/Hvis nej, anfør
»Ingen«)
Negative konsekvenser/merudgifter (hvis ja,
angiv omfang/Hvis nej, anfør »Ingen«)
Økonomiske konsekvenser for
stat, kommuner og regioner
Ingen Udgifter for kriminalforsorgen på ca. 3,1
mio. kr.
Implementeringskonsekvenser
for stat, kommuner og regioner
Ingen Ingen
Økonomiske konsekvenser for
erhvervslivet
Ingen Ingen
Administrative konsekvenser for
erhvervslivet
Ingen Ingen
Administrative konsekvenser for
borgerne
Ingen Ingen
Miljømæssige konsekvenser Ingen Ingen
7
Forholdet til EU-retten Lovforslaget indeholder ikke EU-retlige aspekter.
Er i strid med de fem principper
for implementering af erhvervs-
rettet EU-regulering/Overimple-
mentering af EU-retlige mini-
mumsforpligtelser
JA NEJ
X
Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser
Til § 1
Til nr. 1
Det fremgår af straffelovens § 81 a, stk. 1, at den straf, der
er foreskrevet i straffelovens §§ 119, 123, 192 a og 244, §
244, jf. § 247, § 245, § 245, jf. § 247, § 246, jf. § 245, § 246,
jf. § 245, jf. § 247, § 252, stk. 1, § 260, stk. 1, § 261, stk. 1
og 2, § 266, § 285, stk. 1, jf. § 281, § 286, stk. 1, jf. § 281,
og § 288 kan forhøjes indtil det dobbelte, hvis lovovertræ-
delsen har baggrund i eller er egnet til at fremkalde en kon-
flikt mellem grupper af personer, hvor der som led i konflik-
ten enten anvendes skydevåben eller anvendes våben eller
eksplosivstoffer, som på grund af deres særdeles farlige ka-
rakter er egnet til at forvolde betydelig skade, eller begås
brandstiftelse omfattet af straffelovens § 180.
Det foreslås at udvide opregningen af bestemmelser i straf-
felovens § 81 a til ligeledes at omfatte den foreslåede § 119
b.
Den foreslåede bestemmelse har sammenhæng med lovfor-
slagets § 1, nr. 3, hvor der foreslås indsat en ny bestemmelse
i § 119 b om angreb med genstande på nogen af de i straffe-
lovens § 119 nævnte personer.
Den foreslåede bestemmelse vil betyde, at straffen for over-
trædelse af § 119 b kan forhøjes med indtil det dobbelte,
hvis lovovertrædelsen har baggrund i eller er egnet til at
fremkalde en konflikt mellem grupper af personer, hvor der
som led i konflikten enten anvendes skydevåben eller an-
vendes våben eller eksplosivstoffer, som på grund af deres
særdeles farlige karakter er egnet til at forvolde betydelig
skade, eller begås brandstiftelse omfattet af straffelovens §
180. Der er alene tale om en tilføjelse, og der er ikke hermed
tilsigtet nogen ændring i bestemmelsens anvendelsesområ-
de.
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1 i lovforslagets almindelige
bemærkninger.
Til nr. 2
Det fremgår af straffelovens § 81 c, stk. 1, at den straf, der
er foreskrevet i straffelovens §§ 119, 123, 132 a, 132 b, 134
a og 181, § 244, stk. 1, § 244, stk. 1, jf. § 247, § 245, § 245,
jf. § 247, § 266, § 285, stk. 1, jf. §§ 276, 276 a og 281, §
286, stk. 1, jf. §§ 276, 276 a og 281, § 287, stk. 1, jf. §§ 276,
276 a og 281, og §§ 288, 291, 293 og 293 a eller i lovgiv-
ningen om euforiserende stoffer, lovgivningen om våben og
eksplosivstoffer eller lovgivningen om knive og blankvåben,
kan forhøjes indtil det dobbelte, hvis lovovertrædelsen er
begået inden for en skærpet straf-zone udpeget i medfør af §
6 a i lov om politiets virksomhed.
Det foreslås at udvide opregningen af bestemmelser i straf-
felovens § 81 c til ligeledes at omfatte den foreslåede § 119
b.
Den foreslåede bestemmelse har sammenhæng med lovfor-
slagets § 1, nr. 3, hvor der foreslås indsat en ny bestemmelse
i § 119 b om angreb med genstande på nogen af de i straffe-
lovens § 119 nævnte personer.
Den foreslåede bestemmelse vil betyde, at straffen for over-
trædelse af § 119 b kan forhøjes med indtil det dobbelte,
hvis lovovertrædelsen er begået inden for en skærpet straf-
zone udpeget i medfør af § 6 a i lov om politiets virksom-
hed. Der er alene tale om en tilføjelse, og der er ikke hermed
tilsigtet nogen ændring i bestemmelsens anvendelsesområ-
de.
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1 i lovforslagets almindelige
bemærkninger.
Til nr. 3
Det fremgår af straffelovens § 119, stk. 1, at den, som øver
vold, truer med at øve vold eller offentligt eller med forsæt
til udbredelse i en videre kreds fremsætter trussel om vold
mod nogen, hvem det påhviler at handle i medfør af offent-
lig tjeneste eller hverv, under udførelsen af tjenesten eller
hvervet eller i anledning af samme, eller som på lige måde
søger at hindre en sådan person i at foretage en lovlig tjene-
stehandling eller at tvinge ham til at foretage en tjeneste-
handling, straffes med bøde eller fængsel indtil 8 år. Ved
fastsættelse af straffen skal det indgå som en skærpende om-
stændighed, at forholdet er begået, mens eller i umiddelbar
forlængelse af at der i området foregår grov forstyrrelse af
ro og orden på offentligt sted, eller at forholdet er begået
mod den pågældende i dennes fritid.
8
Med lovforslaget indsættes en ny selvstændig bestemmelse i
straffelovens § 119 b, om angreb med genstande på nogen af
de i straffelovens § 119 nævnte personer.
Det foreslås med bestemmelsen i § 119 b, 1. pkt., at den der
med genstande angriber nogen af de i § 119 nævnte perso-
ner, straffes med bøde eller fængsel indtil 8 år.
Med ordet genstande forstås enhver rørlig ting. Eksempler
herpå er sten, fyrværkeri, våben af enhver art og væsker sås-
om vand, maling eller urin.
Omfattet af strafskærpelsen vil eksempelvis være, at der af-
fyres romerlys eller kastes med sten efter betjente, der er
ved at forsøge at dæmme op for optøjer eller efter brand-
mænd under en brandslukning, at en togkonduktør angribes
med en peberspray, eller at der affyres fyrværkeri eller ka-
stes med sten efter en SOSU-assistent, der er på vej ud for at
tilse en borger. Slag og spark og andre angreb, hvor ger-
ningsmanden alene gør brug af sin egen krop, falder deri-
mod uden for bestemmelsens anvendelsesområde.
Forslaget indebærer, at angreb med genstande på den i § 119
nævnte personkreds fremover skal henføres til straffelovens
§ 119 b i stedet for straffelovens § 119. Forhold, der falder
uden for bestemmelsens foreslåede anvendelsesområde, men
under anvendelsesområdet for straffelovens § 119, såsom
vold uden brug af genstande, trusler eller fysiske blokader,
der hindrer eller besværliggør de pågældendes tjeneste eller
hverv, vil fortsat skulle henføres til straffelovens § 119.
Det bemærkes, at den foreslåede bestemmelse i § 119 b ikke
indebærer en nykriminalisering i forhold til det, der allerede
er strafbart efter straffelovens § 119, men med forslaget for-
udsættes det, at straffen efter §119 b skal forhøjes med om-
kring en tredjedel i forhold til den straf, der hidtil har været
fastsat af domstolene for tilsvarende overtrædelser af straf-
felovens § 119, stk. 1.
Det betyder, at en person, der efter gældende praksis efter §
119 ville blive idømt en fængselsstraf på 6 måneder, med
lovforslaget fremover som udgangspunkt vil skulle idømmes
en fængselsstraf på 8 måneder.
Fastsættelse af straffen vil fortsat bero på domstolenes kon-
krete vurdering i det enkelte tilfælde af samtlige omstændig-
heder i sagen, og det angivne strafniveau vil kunne fraviges
i op- og nedadgående retning, hvis der i den konkrete sag
foreligger skærpende eller formildende omstændigheder, jf.
herved de almindelige regler om straffens fastsættelse i
straffelovens kapitel 10.
Det foreslås med den foreslåede bestemmelse i § 119 b, 2.
pkt., at det ved fastsættelse af straffen skal indgå som en
skærpende omstændighed, at forholdet er begået, mens eller
i umiddelbar forlængelse af at der i området foregår grov
forstyrrelse af ro og orden på offentligt sted, eller at forhol-
det er begået mod den pågældende i dennes fritid.
Det betyder, at strafskærpelsesgrundene i § 119, stk. 1, til-
svarende vil finde anvendelse ved overtrædelse af den fore-
slåede bestemmelse i straffelovens § 119 b.
Med udtrykket ”grov forstyrrelse af ro og orden på offentligt
sted” sigtes til en sådan forstyrrelse af den offentlige orden,
som er nævnt i straffelovens § 134 a (deltagelse i slagsmål
eller i anden grov forstyrrelse af ro og orden på offentligt
sted efter aftale eller i forening), jf. Folketingstidende
2009-10, A, L 49 som fremsat, side 5. Der kan eksempelvis
være tale om uroligheder i forbindelse med fodboldkampe,
optøjer i forbindelse med demonstrationer, tumult i større
personkredse mv.
Det er en betingelse, at gerningsmanden har haft forsæt med
hensyn til, at der foregik en sådan forstyrrelse af den offent-
lige ro og orden. Bestemmelsen vil kunne anvendes, selvom
den pågældende ikke har været egentlig deltager i urolighe-
derne og dermed ikke kan straffes for overtrædelse af straf-
felovens § 134 a. Hvis dette imidlertid er tilfældet, forudsæt-
tes det, at der straffes i sammenstød for overtrædelse af beg-
ge bestemmelser, jf. straffelovens § 88. Der vil i så fald
skulle fastsættes en frihedsstraf, der både omfatter overtræ-
delsen af straffelovens § 134 a og § 119 b.
Det er endvidere en betingelse, at der er en tidsmæssig og
geografisk sammenhæng mellem overtrædelsen og den gro-
ve forstyrrelse af den offentlige ro og orden. Overtrædelsen
skal således begås samtidig med eller i umiddelbar forlæn-
gelse af, at der i det pågældende område foregår grove for-
styrrelser af den offentlige ro og orden omfattet af straffelo-
vens § 134 a. Dette omfatter også tilfælde, hvor forholdet
begås inden der er opstået sådanne uroligheder, og hvor for-
holdet fortsat begås, mens der i området foregår grov for-
styrrelse af den offentlige ro og orden. Omfattet er desuden
forhold, der begås i umiddelbar forlængelse af sådanne uro-
ligheder, f.eks. hvis personer på vej væk fra stedet, hvor uro-
lighederne er blevet opløst af politiet, øver vold mod politiet
i tilstødende gader mv.
Der skal som nævnt endvidere være tale om, at overtrædel-
sen er begået ”i området”, hvor den grove forstyrrelse af den
offentlige ro og orden foregår. Den nærmere fastlæggelse af
området, hvor der i en given situation foregår uroligheder,
beror på en konkret vurdering bl.a. af urolighedernes om-
fang og udstrækning og af de geografiske forhold det pågæl-
dende sted. Bestemmelsen omfatter ikke kun de gader, plad-
ser, torve mv., hvor der foregår uroligheder, men også gader
mv., som støder op til det sted, hvor urolighederne foregår,
og som f.eks. kan anvendes som adgangs- eller flugtveje til
9
og fra stedet. Bestemmelsen omfatter således f.eks. tilfælde,
hvor en gruppe personer i en gade, som støder op til en
plads, hvor der foregår omfattende uroligheder, kaster sten
eller flasker mod politiet, som er på vej op mod pladsen.
I nogle tilfælde flytter urolighederne sig løbende – afhæn-
gigt af, hvor uromagerne bevæger sig hen – inden for et be-
stemt område, f.eks. inden for et bestemt kvarter, omkring
nogle boligblokke eller omkring et bestemt bygningskom-
pleks. I sådanne tilfælde vil som udgangspunkt hele området
omkring f.eks. boligblokkene eller bygningskomplekset væ-
re omfattet af bestemmelsen. Bestemmelsen omfatter deri-
mod ikke andre overtrædelser, der sker i samme by eller by-
del uden en nær geografisk sammenhæng med det sted, hvor
urolighederne foregår, uanset hvad motivet måtte være for
overtrædelsen.
Som eksempler på opførsel, der vil være omfattet af straf-
skærpelsesgrunden, kan bl.a. nævnes, at en gruppe unge
spærrer en befærdet gade med nogle containere, som de sæt-
ter ild til, og da brandvæsenet rykker ud for at slukke den
påsatte brand, kaster en af de unge en flaske efter brand-
mændene, at en større gruppe maskerede personer i forbin-
delse med en demonstration går til angreb på politiet ved at
kaste sten og affyre kanonslag, eller at der efter en fodbold-
kamp opstår slagsmål blandt to fangrupperinger, og da poli-
tiet stopper urolighederne, skydes der romerlys efter dem.
Med udtrykket »fritid« sigtes til, at angrebet med genstand
øves mod den beskyttede person uden for arbejdstiden eller i
en privat sfære. Bestemmelsen vil således i almindelighed
omfatte et angreb med genstande begået mod den beskyttede
person ved dennes private bopæl, på vej til og fra arbejde, i
forbindelse med en privat indkøbssituation, privat gåtur mv.
Som eksempler på tilfælde, der er omfattet af strafskærpel-
sen, kan bl.a. nævnes, at en fængselsbetjent bliver udsat for
et voldeligt overfald med genstand, f.eks. stenkast, på vej
hjem fra sit arbejde af en tidligere indsat, der har fulgt efter
ham.
Hvis der er tale om et forhold begået, mens eller i umiddel-
bar forlængelse af at der i samme område foregår grov for-
styrrelse af ro og orden på offentligt sted, eller om et forhold
begået mod en person tilhørende den beskyttede persong-
ruppe i den pågældendes fritid, forudsættes det med lovfor-
slaget, at der skal ske en yderligere forhøjelse af straffen
med omkring en tredjedel i forhold til den frihedsstraf, der
ellers vil blive fastsat efter den foreslåede § 119 b, stk. 1.
Fastsættelse af straffen vil fortsat bero på domstolenes kon-
krete vurdering i det enkelte tilfælde af samtlige omstændig-
heder i sagen, og det angivne strafniveau vil kunne fraviges
i op- og nedadgående retning, hvis der i den konkrete sag
foreligger skærpende eller formildende omstændigheder, jf.
herved de almindelige regler om straffens fastsættelse i
straffelovens kapitel 10.
Den foreslåede bestemmelse i § 119 b vil, på samme måde
som straffelovens § 119, absorbere straffelovens § 244, men
ikke § 245 og § 246, hvor der i stedet vil kunne straffes i
sammenstød. Der vil ligeledes kunne straffes i sammenstød
med straffelovens § 252.
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1.3. i lovforslagets almindeli-
ge bemærkninger.
Til nr. 4
Det fremgår af straffelovens § 120, at de i § 119 foreskrevne
straffe, når de dér nævnte handlinger iværksættes ved hjælp
af opløb, finder anvendelse på dem, der anstifter til eller le-
der opløbet, og på de deltagere, som undlader at efterkomme
øvrighedens lovlig forkyndte påbud til mængden om at skil-
les.
Det foreslås, at der i straffelovens § 120 indsættes en hen-
visning til den foreslåede § 119 b.
Den foreslåede bestemmelse har sammenhæng med lovfor-
slagets § 1, nr. 3, hvor der foreslås indsat en ny bestemmelse
i § 119 b om angreb med genstande på nogen af de i straffe-
lovens § 119 nævnte personer.
Den foreslåede bestemmelse vil betyde, at de i § 119 b fore-
skrevne straffe, når de dér nævnte handlinger iværksættes
ved hjælp af opløb, finder anvendelse på dem, der anstifter
til eller leder opløbet, og på de deltagere, som undlader at
efterkomme øvrighedens lovlig forkyndte påbud til mæng-
den om at skilles. Der er alene tale om en tilføjelse, og der
er ikke hermed tilsigtet nogen ændring i bestemmelsens an-
vendelsesområde.
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1 i lovforslagets almindelige
bemærkninger.
Til nr. 5
Det fremgår af straffelovens § 252, stk. 1, at den, der for
vindings skyld, af grov kådhed eller på lignende hensynsløs
måde volder nærliggende fare for nogens liv eller førlighed,
straffes med fængsel indtil 8 år.
Det foreslås at ændre ”måde” til ”vis” i straffelovens § 252,
stk. 1. Der er alene tale om en sproglig ændring af lovtek-
sten, som har til formål at give mulighed for i bemærknin-
10
gerne at angive nærmere retningslinjer om strafniveauet ef-
ter straffelovens § 252, stk. 1.
Med ændringen forudsættes det således, at straffen i medfør
af straffelovens § 252 for forsætlig fareforvoldelse ved kast
eller affyring af genstande mod privatpersoner skal forhøjes
med omkring en tredjedel i forhold til den straf, der hidtil
har været fastsat af domstolene.
Eksempelvis vil det, at man affyrer fyrværkeri mod privat-
personer, eller at man kaster sten eller flasker ind i en grup-
pe af mennesker, være omfattet af strafskærpelsen.
Ændringen betyder således, at en person, der efter gældende
praksis ville blive idømt en fængselsstraf på 30 dages fæng-
sel, med lovforslaget fremover som udgangspunkt vil skulle
idømmes en fængselsstraf på 40 dages fængsel.
Fastsættelse af straffen vil fortsat bero på domstolenes kon-
krete vurdering i det enkelte tilfælde af samtlige omstændig-
heder i sagen, og det angivne strafniveau vil kunne fraviges
i op- og nedadgående retning, hvis der i den konkrete sag
foreligger skærpende eller formildende omstændigheder, jf.
herved de almindelige regler om straffens fastsættelse i
straffelovens kapitel 10.
Der er ikke i øvrigt tilsigtet ændringer af den gældende rets-
tilstand. Lovforslaget ændrer således ikke på bestemmelsens
anvendelsesområde, strafbetingelser eller de forhold, der i
almindelighed vil kunne anses som skærpende eller formil-
dende omstændigheder.
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.2.3 i de almindelige bemærk-
ninger til lovforslaget.
Til § 2
Det fremgår af lejelovens § 93, stk. 1, litra j, at udlejeren
kan hæve lejeaftalen, når lejeren eller medlemmer af lejer-
ens husstand er idømt en ubetinget fængselsstraf eller anden
strafferetlig retsfølge af frihedsberøvende karakter for over-
trædelse af §§ 119, 134 a, 180, 181, 192 a, 216, 237 eller
244-246, § 252, stk. 1, §§ 260, 266, 276 a, 281 eller 288 el-
ler § 291, stk. 2, i straffeloven eller i medfør af § 3 i lov om
euforiserende stoffer for at have besiddet euforiserende stof-
fer med henblik på videreoverdragelse, og når overtrædelsen
er begået inden for 1 km fra den ejendom, hvor lejemålet er
beliggende.
Det foreslås at udvide opregningen af bestemmelser i lejelo-
vens § 93, stk. 1, litra j, til ligeledes at omfatte den foreslåe-
de § 119 b.
Den foreslåede bestemmelse har sammenhæng med lovfor-
slagets § 1, nr. 3, hvor der foreslås indsat en ny bestemmelse
i straffelovens § 119 b om angreb med genstande på nogen
af de i straffelovens § 119 nævnte personer.
Den foreslåede bestemmelse vil betyde, at udlejeren kan hæ-
ve lejeaftalen, når lejeren eller medlemmer af lejerens hus-
stand er idømt en ubetinget fængselsstraf eller anden straffe-
retlig retsfølge af frihedsberøvende karakter for overtrædel-
se af straffelovens § 119 b, og når overtrædelsen er begået
inden for 1 km fra den ejendom, hvor lejemålet er beliggen-
de. Der er alene tale om en tilføjelse, og der er ikke hermed
tilsigtet nogen ændring i bestemmelsens anvendelsesområ-
de.
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1 i lovforslagets almindelige
bemærkninger.
Til § 3
Det fremgår af almenlejelovens § 90, stk. 1, nr. 10, at udle-
jeren kan hæve lejeaftalen, når lejeren eller medlemmer af
lejerens husstand er idømt en ubetinget fængselsstraf eller
anden strafferetlig retsfølge af frihedsberøvende karakter for
overtrædelse af §§ 119, 134 a, 180, 181, 192 a, 216, 237 el-
ler 244-246, § 252, stk. 1, §§ 260, 266, 276 a, 281 eller 288
eller § 291, stk. 2, i straffeloven eller i medfør af § 3 i lov
om euforiserende stoffer for at have besiddet euforiserende
stoffer med henblik på videreoverdragelse, og når overtræ-
delsen er begået inden for 1 km fra den ejendom, hvor leje-
målet er beliggende.
Det foreslås at udvide opregningen af bestemmelser i almen-
ejelovens § 90, stk. 1, nr. 10, til ligeledes at omfatte den
foreslåede § 119 b.
Den foreslåede bestemmelse har sammenhæng med lovfor-
slagets § 1, nr. 3, hvor der foreslås indsat en ny bestemmelse
i straffelovens § 119 b om angreb med genstande på nogen
af de i straffelovens § 119 nævnte personer.
Den foreslåede bestemmelse vil betyde, at udlejeren kan hæ-
ve lejeaftalen, når lejeren eller medlemmer af lejerens hus-
stand er idømt en ubetinget fængselsstraf eller anden straffe-
retlig retsfølge af frihedsberøvende karakter for overtrædel-
se af straffelovens § 119 b, og når overtrædelsen er begået
inden for 1 km fra den ejendom, hvor lejemålet er beliggen-
de. Der er alene tale om en tilføjelse, og der er ikke hermed
tilsigtet nogen ændring i bestemmelsens anvendelsesområ-
de.
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1 i lovforslagets almindelige
bemærkninger.
11
Til § 4
Til nr. 1
Det fremgår af udlændingelovens § 22, nr. 6, at en udlæn-
ding, som har haft lovligt ophold her i landet i mere end de
sidste 9 år, og en udlænding med opholdstilladelse efter ud-
lændingelovens § 7 eller § 8, stk. 1 eller 2, som har haft lov-
ligt ophold her i landet i mere end de sidste 8 år, kan udvi-
ses, hvis udlændingen efter bestemmelser i straffelovens ka-
pitel 12 og 13 eller efter straffelovens § 119, stk. 1 og 2 og
stk. 3, 2. pkt., jf. 1. pkt., § 123, § 136, § 180, § 181, § 183,
stk. 1 og 2, § 183 a, § 184, stk. 1, § 186, stk. 1, § 187, stk. 1,
§ 193, stk. 1, § 208, stk. 1, § 210, stk. 1 og 3, jf. stk. 1, §
215, § 216, § 222, § 225, jf. §§ 216 og 222, § 226, § 235, §
237, §§ 243-246, § 250, § 252, stk. 1 og 2, § 261, stk. 2, §
262 a, § 276, jf. § 286, § 276 a, jf. § 286, §§ 278-283, jf. §
286, § 279, jf. § 285, hvis forholdet angår socialt bedrageri,
§ 288, § 289, § 289 a, § 290, stk. 2, § 291, stk. 1, jf. stk. 4,
eller § 291, stk. 2, idømmes ubetinget frihedsstraf eller an-
den strafferetlig retsfølge, der indebærer eller giver mulig-
hed for frihedsberøvelse, for en lovovertrædelse, der ville
have medført en straf af denne karakter.
Det foreslås at udvide opregningen af bestemmelser i udlæn-
dingelovens § 22, nr. 6, til ligeledes at omfatte den foreslåe-
de § 119 b.
Den foreslåede bestemmelse har sammenhæng med lovfor-
slagets § 1, nr. 3, hvor der foreslås indsat en ny bestemmelse
i straffelovens § 119 b om angreb med genstande på nogen
af de i straffelovens § 119 nævnte personer.
Den foreslåede bestemmelse vil betyde, at en udlænding,
som har haft lovligt ophold her i landet i mere end de sidste
9 år, og en udlænding med opholdstilladelse efter udlændin-
gelovens § 7 eller § 8, stk. 1 eller 2, som har haft lovligt op-
hold her i landet i mere end de sidste 8 år, kan udvises, hvis
udlændingen efter bestemmelser i straffelovens § 119 b
idømmes ubetinget frihedsstraf eller anden strafferetlig rets-
følge, der indebærer eller giver mulighed for frihedsberøvel-
se, for en lovovertrædelse, der ville have medført en straf af
denne karakter. Der er alene tale om en tilføjelse, og der er
ikke hermed tilsigtet nogen ændring i bestemmelsens anven-
delsesområde.
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1 i lovforslagets almindelige
bemærkninger.
Til nr. 2
Det fremgår af udlændingelovens § 25 a, stk. 1, nr. 1, at en
udlænding, som ikke har haft lovligt ophold her i landet i
længere tid end de sidste 6 måneder, kan udvises, hvis ud-
lændingen uden for de i udlændingelovens §§ 22-24 nævnte
tilfælde er dømt for overtrædelse af udlændingelovens § 42
a, stk. 7, 4. pkt., jf. § 60, stk. 1, straffelovens §§ 119, 243,
244, 266, 276-283 eller 290, toldlovens § 73, stk. 2, jf. stk.
1, nr. 1, lov om våben og eksplosivstoffer eller lov om knive
og blankvåben m.v. eller udlændingen over for politiet har
erkendt overtrædelsen eller er pågrebet under eller i umid-
delbar tilknytning til udøvelsen af det strafbare forhold.
Det foreslås at udvide oplistningen af bestemmelser i udlæn-
dingelovens § 25 a, stk. 1, nr. 1, til ligeledes at omfatte den
foreslåede § 119 b.
Den foreslåede bestemmelse har sammenhæng med lovfor-
slagets § 1, nr. 3, hvor der foreslås indsat en ny bestemmelse
i straffelovens § 119 b om angreb med genstande på nogen
af de i straffelovens § 119 nævnte personer.
Den foreslåede bestemmelse vil betyde, at en udlænding,
som ikke har haft lovligt ophold her i landet i længere tid
end de sidste 6 måneder, kan udvises, hvis udlændingen ef-
ter bestemmelser i straffelovens § 119 b idømmes ubetinget
frihedsstraf eller anden strafferetlig retsfølge, der indebærer
eller giver mulighed for frihedsberøvelse, for en lovovertræ-
delse, der ville have medført en straf af denne karakter. Der
er alene tale om en tilføjelse, og der er ikke hermed tilsigtet
nogen ændring i bestemmelsens anvendelsesområde.
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1 i lovforslagets almindelige
bemærkninger.
Til § 5
Til nr. 1 og 2
Det fremgår af retsplejelovens § 741 a, stk. 1, at i sager, der
vedrører overtrædelse af straffelovens § 119, § 123, § 210,
§§ 216-223, § 225, jf. §§ 216-223, § 232, § 237, jf. § 21, §§
243-246, §§ 249 og 250, § 252, stk. 2, §§ 260-262 a eller §
288, beskikker retten en advokat for den, der er forurettet
ved lovovertrædelsen, når den pågældende fremsætter begæ-
ring om det, medmindre andet følger af stk. 2 eller 3.
Det fremgår af retsplejelovens § 741 a, stk. 2, at i sager om
overtrædelse af straffelovens § 210, § 216, § 222, stk. 2, el-
ler § 223, stk. 1, skal beskikkelse ske, medmindre den på-
gældende efter at være vejledt om retten til beskikkelse af
advokat frabeder sig det. Den forurettede skal have lejlighed
til at tale med en advokat før politiets afhøring af forurette-
de, medmindre den pågældende efter at være blevet vejledt
frabeder sig det. Det samme gælder i sager om overtrædelse
af § 225, jf. § 216, § 222, stk. 2, eller § 223, stk. 1.
12
Det fremgår af retsplejelovens § 741 a, stk. 3, at i sager om
overtrædelse af straffelovens § 119, § 123, §§ 218-221, §
222, stk. 1, § 223, stk. 2, § 232, § 237, jf. § 21, §§ 243-246,
§§ 249 og 250, § 252, stk. 2, §§ 260-262 a eller § 288 kan
beskikkelse af advokat dog afslås, hvis lovovertrædelsen er
af mindre alvorlig karakter og advokatbistand må anses for
åbenbart unødvendig. Det samme gælder i sager, der vedrø-
rer overtrædelse af straffelovens § 225, jf. §§ 218-221, §
222, stk. 1, eller § 223, stk. 2.
Det foreslås at udvide opregningen af bestemmelser i rets-
plejelovens § 741, stk. 1 og 3, til ligeledes at omfatte den
foreslåede § 119 b.
De foreslåede bestemmelser har sammenhæng med lovfor-
slagets § 1, nr. 3, hvor der foreslås indsat en ny bestemmelse
i straffelovens § 119 b om angreb med genstande på nogen
af de i straffelovens § 119 nævnte personer.
De foreslåede bestemmelser vil betyde, at retten i sager, der
vedrører overtrædelse af straffelovens § 119 b, beskikker en
advokat for den, der er forurettet ved lovovertrædelsen, når
den pågældende fremsætter begæring om det. Beskikkelse af
advokat dog afslås, hvis lovovertrædelsen er af mindre al-
vorlig karakter og advokatbistand må anses for åbenbart
unødvendig. Der er alene tale om en tilføjelse, og der er ikke
hermed tilsigtet nogen ændring i bestemmelsernes anvendel-
sesområde.
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1 i lovforslagets almindelige
bemærkninger.
Til nr. 3
Det fremgår af retsplejelovens § 762, stk. 2, nr. 2, at en sig-
tet kan varetægtsfængsles, når der foreligger en særligt be-
styrket mistanke om, at han har begået en overtrædelse af
straffelovens § 119, stk. 1, § 123, § 134 a, § 192 a, stk. 2, §
218, § 222, § 225, jf. § 216, stk. 2, § 218 eller § 222, § 235,
stk. 1, §§ 243-246, § 250 eller § 252 eller en overtrædelse af
straffelovens § 232 over for et barn under 15 år, såfremt lov-
overtrædelsen efter oplysningerne om forholdets grovhed
kan ventes at ville medføre en ubetinget dom på fængsel i
mindst 60 dage og hensynet til retshåndhævelsen skønnes at
kræve, at sigtede ikke er på fri fod.
Det foreslås at udvide opregningen af bestemmelser i rets-
plejelovens § 762, stk. 2, nr. 2, til ligeledes at omfatte den
foreslåede § 119 b.
Den foreslåede bestemmelse har sammenhæng med lovfor-
slagets § 1, nr. 3, hvor der foreslås indsat en ny bestemmelse
i straffelovens § 119 b om angreb med genstande på nogen
af de i straffelovens § 119 nævnte personer.
Den foreslåede bestemmelse vil betyde, at en sigtet kan va-
retægtsfængsles, når der foreligger en særligt bestyrket mis-
tanke om, at han har begået en overtrædelse af straffelovens
§ 119 b, såfremt lovovertrædelsen efter oplysningerne om
forholdets grovhed kan ventes at ville medføre en ubetinget
dom på fængsel i mindst 60 dage og hensynet til retshånd-
hævelsen skønnes at kræve, at sigtede ikke er på fri fod. Der
er alene tale om en tilføjelse, og der er ikke hermed tilsigtet
nogen ændring i bestemmelsens anvendelsesområde.
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1 i lovforslagets almindelige
bemærkninger.
Til § 6
Til nr. 1
Det fremgår af lov om knive og blankvåben (knivloven) § 7,
stk. 2, at det ved fastsættelse af straffen for overtrædelse af
knivlovens § 1 særlig skal anses for skærpende, at gernings-
personen flere gange tidligere er straffet for overtrædelse af
knivlovens § 1. Tilsvarende gælder i tilfælde, hvor overtræ-
delsen af knivlovens § 1 begås under skærpende omstændig-
heder af en person, der tidligere er idømt fængselsstraf for
overtrædelse af straffelovens § 119, stk. 1 eller 2, eller §§
123, 216, 237, 244-246, 266 eller 288.
Det foreslås at udvide opregningen af bestemmelser i kniv-
lovens § 7, stk. 2, til ligeledes at omfatte den foreslåede §
119 b.
Den foreslåede bestemmelse har sammenhæng med lovfor-
slagets § 1, nr. 3, hvor der foreslås indsat en ny bestemmelse
i straffelovens § 119 b om angreb med genstande på nogen
af de i straffelovens § 119 nævnte personer.
Den foreslåede bestemmelse vil betyde, at det ved fastsæt-
telse af straffen for overtrædelse af knivlovens § 1 særlig
skal anses for skærpende, at overtrædelsen af begås under
skærpende omstændigheder af en person, der tidligere er
idømt fængselsstraf for overtrædelse af straffelovens § 119
b. Der er alene tale om en tilføjelse, og der er ikke hermed
tilsigtet nogen ændring i bestemmelsens anvendelsesområ-
de.
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1 i lovforslagets almindelige
bemærkninger.
Til § 7
Til nr. 1
13
Det fremgår af lov om våben og eksplosivstoffer m.v. (vå-
benloven) § 10, stk. 2, at det ved fastsættelse af straffen for
overtrædelse af våbenlovens § 2, jf. § 1, stk. 1, nr. 5, for så
vidt angår peberspray, særlig skal anses for skærpende, hvis
en overtrædelse begås af en person, der tidligere er idømt
fængselsstraf for overtrædelse af våbenloven, knivloven,
forskrifter udstedt i medfør af disse love eller straffelovens §
119, stk. 1 eller 2, eller §§ 123, 192 a, 216, 237, 243-246,
266 eller 288 på steder eller under omstændigheder, hvor
der er nærliggende risiko for, at der kan opstå tilspidsede si-
tuationer af potentiel voldelig karakter.
Det foreslås at udvide opregningen af bestemmelser i kniv-
lovens § 10, stk. 2, til ligeledes at omfatte den foreslåede §
119 b.
Den foreslåede bestemmelse har sammenhæng med lovfor-
slagets § 1, nr. 3, hvor der foreslås indsat en ny bestemmelse
i straffelovens § 119 b om angreb med genstande på nogen
af de i straffelovens § 119 nævnte personer.
Den foreslåede bestemmelse vil betyde, at det ved fastsæt-
telse af straffen for overtrædelse af våbenlovens § 2, jf. § 1,
stk. 1, nr. 5, for så vidt angår peberspray, særlig skal anses
for skærpende, hvis en overtrædelse begås af en person, der
tidligere er idømt fængselsstraf for overtrædelse af straffelo-
vens § 119 b. Der er alene tale om en tilføjelse, og der er ik-
ke hermed tilsigtet nogen ændring i bestemmelsens anven-
delsesområde.
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1 i lovforslagets almindelige
bemærkninger.
Til § 8
Det foreslås, at loven træder i kraft den træder i kraft den 15.
december 2020.
Det følger af straffelovens § 3, at spørgsmålet om straf for
handlinger, som er foretaget før lovens ikrafttræden, efter
lovens ikrafttræden skal afgøres efter de nye regler, men at
afgørelsen dog ikke må blive strengere end efter de tidligere
regler. De foreslåede strafskærpelser får derfor virkning for
forhold begået efter lovens ikrafttræden.
Til § 9
Loven vil ikke gælde for Færøerne og Grønland. Færøerne
har således pr. 1. marts 2010 overtaget lovgivningskompe-
tencen på det strafferetlige område, mens der for Grønland
gælder en særlig kriminallov.
14
Bilag 1
Lovforslaget sammenholdt med gældende lov
Gældende formulering Lovforslaget
§ 1
I straffeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 976 af 17. september
2019, som ændret senest ved lov nr. 968 af 26. juni 2020,
foretages følgende ændringer:
§ 81 a. Den straf, der er foreskrevet i denne lovs §§ 119,
123, 192 a og 244, § 244, jf. § 247, § 245, § 245, jf. § 247, §
246, jf. § 245, § 246, jf. § 245, jf. § 247, § 252, stk. 1, § 260,
stk. 1, § 261, stk. 1 og 2, § 266, § 285, stk. 1, jf. § 281, §
286, stk. 1, jf. § 281, og § 288 kan forhøjes indtil det dob-
belte, hvis lovovertrædelsen har baggrund i eller er egnet til
at fremkalde en konflikt mellem grupper af personer, hvor
der som led i konflikten enten anvendes skydevåben eller
anvendes våben eller eksplosivstoffer, som på grund af deres
særdeles farlige karakter er egnet til at forvolde betydelig
skade, eller begås brandstiftelse omfattet af denne lovs §
180.
Stk. 2 ---
1. I § 81 a, stk. 1, indsættes efter »119,«: »119 b,«.
§ 81 c. Den straf, der er foreskrevet i denne lovs §§ 119,
123, 132 a, 132 b, 134 a og 181, § 244, stk. 1, § 244, stk. 1,
jf. § 247, § 245, § 245, jf. § 247, § 266, § 285, stk. 1, jf. §§
276, 276 a og 281, § 286, stk. 1, jf. §§ 276, 276 a og 281, §
287, stk. 1, jf. §§ 276, 276 a og 281, og §§ 288, 291, 293 og
293 a eller i lovgivningen om euforiserende stoffer, lovgiv-
ningen om våben og eksplosivstoffer eller lovgivningen om
knive og blankvåben, kan forhøjes indtil det dobbelte, hvis
lovovertrædelsen er begået inden for en skærpet straf-zone
udpeget i medfør af § 6 a i lov om politiets virksomhed.
Stk. 2 ---
2. I § 81 c, stk. 1, indsættes efter »119,«: »119 b,«.
3. Efter § 119 a indsættes:
§ 119 b. Den, der med genstande angriber nogen af de i §
119 nævnte personer, straffes med fængsel indtil 8 år. Ved
fastsættelse af straffen skal det indgå som en skærpende om-
stændighed, at forholdet er begået, mens eller i umiddelbar
forlængelse af at der i området foregår grov forstyrrelse af ro
og orden på offentligt sted, eller at forholdet er begået mod
den pågældende i dennes fritid.
§ 120. De i § 119 foreskrevne straffe finder, når de dér
nævnte handlinger iværksættes ved hjælp af opløb, anven-
delse på dem, der anstifter til eller leder opløbet, og på de
deltagere, som undlader at efterkomme øvrighedens lovlig
forkyndte påbud til mængden om at skilles.
4. I § 120, indsættes efter »119«: »og § 119 b«.
§ 252. Med fængsel indtil 8 år straffes den, der for vin-
dings skyld, af grov kådhed eller på lignende hensynsløs
måde volder nærliggende fare for nogens liv eller førlighed.
5. I § 252, stk. 1, ændres »måde« til: »vis«.
15
Stk. 2-3. ---
§ 2
I lov om leje, jf. lovbekendtgørelse nr. 927 af 4. september
2019, som ændret ved § 3 i lov nr. 359 af 4. april 2020, § 1 i
lov nr. 817 af 9. juni 2020 og i § 30 i lov nr. 908 af 18. juni
2020, foretages følgende ændring:
§ 93. Udlejeren kan hæve lejeaftalen i følgende tilfælde:
a) – i) ---
j) Når lejeren eller medlemmer af lejerens husstand er idømt
en ubetinget fængselsstraf eller anden strafferetlig retsfølge
af frihedsberøvende karakter for overtrædelse af §§ 119, 134
a, 180, 181, 192 a, 216, 237 eller 244-246, § 252, stk. 1, §§
260, 266, 276 a, 281 eller 288 eller § 291, stk. 2, i straffelo-
ven eller i medfør af § 3 i lov om euforiserende stoffer for at
have besiddet euforiserende stoffer med henblik på videreo-
verdragelse, og når overtrædelsen er begået inden for 1 km
fra den ejendom, hvor lejemålet er beliggende.
1. I § 93, stk. 1, litra j, indsættes efter »119,«: »119 b,«.
k) – m) ---
Stk. 2-3. ---
§ 3
I lov om leje af almene boliger, jf. lovbekendtgørelse nr. 928
af 4. september 2019, som ændret ved lov nr. 498 af 1. maj
2019 og § 4 i lov nr. 359 af 4. april 2020, foretages følgende
ændring:
§ 90. Udlejeren kan hæve lejeaftalen i følgende tilfælde:
1) – 9) ---
10) Når lejeren eller medlemmer af lejerens husstand er
idømt en ubetinget fængselsstraf eller anden strafferetlig
retsfølge af frihedsberøvende karakter for overtrædelse af §§
119, 134 a, 180, 181, 192 a, 216, 237 eller 244-246, § 252,
stk. 1, §§ 260, 266, 276 a, 281 eller 288 eller § 291, stk. 2, i
straffeloven eller i medfør af § 3 i lov om euforiserende stof-
fer for at have besiddet euforiserende stoffer med henblik på
videreoverdragelse, og når overtrædelsen er begået inden for
1 km fra den ejendom, hvor lejemålet er beliggende.
1. I § 90, stk. 1, nr. 10, indsættes efter »119,«: »119 b,«.
11) – 13) ---
Stk. 2-3. ---
§ 4
I udlændingeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1022 af 2. okto-
ber 2019, som ændret senest ved lov nr. 1003 af 27. juni
2020, foretages følgende ændringer:
§ 22. En udlænding, som har haft lovligt ophold her i lan-
det i mere end de sidste 9 år, og en udlænding med opholds-
tilladelse efter § 7 eller § 8, stk. 1 eller 2, som har haft lov-
ligt ophold her i landet i mere end de sidste 8 år, kan udvi-
ses, hvis
16
1) - 5) ---
6) udlændingen efter bestemmelser i straffelovens kapitel 12
og 13 eller efter straffelovens § 119, stk. 1 og 2 og stk. 3, 2.
pkt., jf. 1. pkt., § 123, § 136, § 180, § 181, § 183, stk. 1 og 2,
§ 183 a, § 184, stk. 1, § 186, stk. 1, § 187, stk. 1, § 193, stk.
1, § 208, stk. 1, § 210, stk. 1 og 3, jf. stk. 1, § 215, § 216, §
222, § 225, jf. §§ 216 og 222, § 226, § 235, § 237, §§
243-246, § 250, § 252, stk. 1 og 2, § 261, stk. 2, § 262 a, §
276, jf. § 286, § 276 a, jf. § 286, §§ 278-283, jf. § 286, §
279, jf. § 285, hvis forholdet angår socialt bedrageri, § 288,
§ 289, § 289 a, § 290, stk. 2, § 291, stk. 1, jf. stk. 4, eller §
291, stk. 2, idømmes ubetinget frihedsstraf eller anden straf-
feretlig retsfølge, der indebærer eller giver mulighed for fri-
hedsberøvelse, for en lovovertrædelse, der ville have med-
ført en straf af denne karakter,
1. I § 22, stk. 1, nr. 6, indsættes efter »119, stk. 1 og 2 og
stk. 3, 2. pkt., jf. 1. pkt.,«: »§ 119 b,«.
7) – 9) ---
§ 25 a. En udlænding, som ikke har haft lovligt ophold her
i landet i længere tid end de sidste 6 måneder, kan endvidere
udvises, hvis
1) udlændingen uden for de i §§ 22-24 nævnte tilfælde er
dømt for overtrædelse af § 42 a, stk. 7, 4. pkt., jf. § 60, stk.
1, straffelovens §§ 119, 243, 244, 266, 276-283 eller 290,
toldlovens § 73, stk. 2, jf. stk. 1, nr. 1, lov om våben og eks-
plosivstoffer eller lov om knive og blankvåben m.v. eller ud-
lændingen over for politiet har erkendt overtrædelsen eller er
pågrebet under eller i umiddelbar tilknytning til udøvelsen af
det strafbare forhold, eller
2) ---
Stk. 2. ---
2. I § 25 a, stk. 1, nr. 1, indsættes efter »119,«: »119 b,«.
§ 5
I retsplejeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 938 af 10. septem-
ber 2019, som ændret senest ved lov nr. 967 af 26. juni
2020, foretages følgende ændringer:
§ 741 a. I sager, der vedrører overtrædelse af straffelovens
§ 119, § 123, § 210, §§ 216-223, § 225, jf. §§ 216-223, §
232, § 237, jf. § 21, §§ 243-246, §§ 249 og 250, § 252, stk.
2, §§ 260-262 a eller § 288, beskikker retten en advokat for
den, der er forurettet ved lovovertrædelsen, når den pågæl-
dende fremsætter begæring om det, jf. dog stk. 2 og 3.
1. I § 741 a, stk. 1, indsættes efter »119,«: »§ 119 b,«.
Stk. 2. ---
Stk. 3. I sager om overtrædelse af straffelovens § 119, §
123, §§ 218-221, § 222, stk. 1, § 223, stk. 2, § 232, § 237, jf.
§ 21, §§ 243-246, §§ 249 og 250, § 252, stk. 2, §§ 260-262 a
eller § 288 kan beskikkelse af advokat dog afslås, hvis lov-
overtrædelsen er af mindre alvorlig karakter og advokatbi-
stand må anses for åbenbart unødvendig. Det samme gælder
i sager, der vedrører overtrædelse af straffelovens § 225, jf.
§§ 218-221, § 222, stk. 1, eller § 223, stk. 2.
2. I § 741 a, stk. 3, indsættes efter »119,«: »§ 119 b,«.
§ 762. Stk. 1. ---
17
Stk. 2. En sigtet kan endvidere varetægtsfængsles, når der
foreligger en særligt bestyrket mistanke om, at han har begå-
et
1) ---
2) en overtrædelse af straffelovens § 119, stk. 1, § 123, §
134 a, § 192 a, stk. 2, § 218, § 222, § 225, jf. § 216, stk. 2, §
218 eller § 222, § 235, stk. 1, §§ 243-246, § 250 eller § 252
eller en overtrædelse af straffelovens § 232 over for et barn
under 15 år, såfremt lovovertrædelsen efter oplysningerne
om forholdets grovhed kan ventes at ville medføre en ube-
tinget dom på fængsel i mindst 60 dage og hensynet til rets-
håndhævelsen skønnes at kræve, at sigtede ikke er på fri fod.
Stk. 3. ---
3. I § 762, stk. 2, nr. 2, indsættes efter »119, stk. 1,«: »§ 119
b,«.
§ 6
I lov om knive og blankvåben m.v., jf. lov nr. 376 af 27.
april 2016, som ændret ved § 5 i lov nr. 329 af 30. marts
2019, foretages følgende ændring:
§ 7. ---
Stk. 2. Ved fastsættelse af straffen for overtrædelse af § 1
skal det særlig anses for skærpende, at gerningspersonen fle-
re gange tidligere er straffet for overtrædelse af § 1. Tilsva-
rende gælder i tilfælde, hvor overtrædelsen af § 1 begås
under skærpende omstændigheder af en person, der tidligere
er idømt fængselsstraf for overtrædelse af straffelovens §
119, stk. 1 eller 2, eller §§ 123, 216, 237, 244-246, 266 eller
288.
Stk. 3 og 4. ---
1. I § 7, stk. 2, indsættes efter »119, stk. 1 eller 2,«: »§ 119
b,«.
§ 7
I lov om våben og eksplosivstoffer m.v., jf. lovbekendtgørel-
se nr. 920 af 29. august 2019, foretages følgende ændring:
§ 10. ---
Stk. 2. Ved fastsættelse af straffen for overtrædelse af § 2,
jf. § 1, stk. 1, nr. 5, for så vidt angår peberspray, skal det
særlig anses for skærpende, hvis en overtrædelse begås af en
person, der tidligere er idømt fængselsstraf for overtrædelse
af denne lov, lov om knive og blankvåben, forskrifter ud-
stedt i medfør af disse love eller straffelovens § 119, stk. 1
eller 2, eller §§ 123, 192 a, 216, 237, 243-246, 266 eller 288
på steder eller under omstændigheder, hvor der er nærlig-
gende risiko for, at der kan opstå tilspidsede situationer af
potentiel voldelig karakter.
1. I § 10, stk. 2, indsættes efter »119, stk. 1 eller 2,«: »§ 119
b,«.
Stk. 3-5. ---
18