Svar på spm. nr. S 1707: Vil ministeren forpligte sig til at arbejde for en tydeliggørelse af lovgivningen angående specialundervisning, som sikrer, at alle afgørelser om specialundervisning skal indeholde en vejledning til eleven og forældrene om deres rettigheder under Handicapkonventionen inklusiv klageadgang og andre klageinstanser?

Ministeren
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
Tlf. nr.: 32 92 50 00
E-mail: uvm@uvm.dk
www.uvm.dk
CVR nr.: 20453044
8. september 2020
Sags nr.: 20/16481
Folketingets Lovsekretariat
Christiansborg
Medlem af Folketinget Ellen Trane Nørby (V) har den 31. august 2020
stillet følgende spørgsmål nr. S 1707, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. S 1707:
”Vil ministeren forpligte sig til at arbejde for en tydeliggørelse af lovgiv-
ningen angående specialundervisning, som sikrer, at alle afgørelser om
specialundervisning skal indeholde en vejledning til eleven og forældrene
om deres rettigheder under Handicapkonventionen inklusiv klageadgang
og andre klageinstanser”.
Svar:
Forældre kan klage over afgørelser om specialundervisning til Klagenæv-
net for specialundervisning. Det fremgår af folkeskolelovens § 51. Kla-
gevejledning ved afgørelser om specialundervisning er reguleret i forvalt-
ningsloven. Det fremgår af forvaltningslovens § 25, at afgørelser, som
kan påklages til anden forvaltningsmyndighed, skal være ledsaget af en
vejledning om klageadgang med angivelse af klageinstans og oplysning
om fremgangsmåden ved klage, herunder eventuel tidsfrist. Det gælder
dog ikke, hvis afgørelsen fuldt ud giver den pågældende part medhold.
Skolelederen skal i overensstemmelse med forvaltningslovens § 25 vejle-
de forældrene om deres mulighed for at klage over skolelederens afgørel-
ser. Det er både tydeliggjort i vejledning om folkeskolens specialunder-
visning og anden specialpædagogisk bistand og i en ny vejledning til sko-
leledere om forvaltningsretslige regler, der blev offentliggjort i december
2019. Denne indeholder vejledning om de grundlæggende forvaltnings-
retlige regler og principper, der er afgørende for den enkelte elevs rets-
stilling, og det er præciseret, hvilke afgørelser der kan klages over og til
hvilke instanser.
2019-20
S 1707 endeligt svar
Offentligt
2
Klagenævnets afgørelse er bindende for kommunalbestyrelsen, der skal
ændre afgørelsen om specialundervisning i overensstemmelse med kla-
genævnets afgørelse. Hvis kommunalbestyrelsen tilsidesætter klagenæv-
nets afgørelse, er det i strid med kommunalbestyrelsens pligt efter folke-
skoleloven til at sørge for, at alle børn i kommunen sikres et undervis-
ningstilbud.
Ankestyrelsen fører tilsyn med, at kommunerne overholder den lovgiv-
ning, der særligt gælder for offentlige myndigheder, bl.a. forvaltningslo-
ven og sektorlovgivningen, herunder folkeskoleloven. Forældrene vil
kunne henvende sig til Ankestyrelsen, hvis kommunen ikke overholder-
folkeskoleloven. Sagen vil endvidere kunne indbringes for domstolene.
Jeg har bedt ministeriet om at sørge for, at det fremgår af de respektive
vejledninger på området for afgørelser om specialundervisning, spørgs-
mål og svar på ministeriets hjemmeside mv.
Med venlig hilsen
Pernille Rosenkrantz-Theil