§ 71-tilsynet alm. del - svar på spm. 70 om at sikre, at alle bistandsværger modtager oplysninger om f.eks. indlæggelser og udskrivninger, fra justitsministeren

Folketingets § 71-tilsyn har den 2. september 2019 stillet følgende spørgsmål nr. 6
(Alm. del) til sundheds- og ældreministeren, som hermed besvares endeligt.
Spørgsmål nr. 6:
”Vil i istere i forlæ gelse af § 71-tilsynet alm. del – svar på spørgsmål 9 (folke-
tingsåret 2017-18) og § 71-tilsynet alm. del - svar på spm. 55-57 (folketingsåret 2016-
17) oplyse, hvad ministeren vil gøre ved det fortsatte problem med at bistandsværger
ikke får besked, når deres patient indlægges på en psykiatrisk afdeling? Spørgsmålet
har tidligere været stillet i folketingsåret 2018-19, 1. samling, jf. § 71-tilsynet alm. del
- spm. 25. ”
Svar:
Sundheds- og Ældreministeriet har anmodet Danske Regioner om bidrag til besva-
relse af spørgsmålet.
Danske Regioner har den 3. oktober 2019 oplyst følgende, som jeg kan henvise til:
”Ge erelt oplyser regio er e, at der lokalt er e god bevidsthed o forpligtelser e i
henhold til gældende lovgivning, også med hensyn til orientering af bistandsværger
for de relevante patientgrupper, jf. § 13 i Bekendtgørelse om bistandsværger. Regio-
nerne kan således ikke genkende, at bistandsværgerne ikke får besked, når deres pa-
tient indlægges eller udskrives. Imidlertid kan der ske fejl eller i et begrænset omfang
være udfordringer med at få kontaktet bistandsværger ved deres klienters indlæg-
gelse eller udskrivning fra de psykiatriske hospitaler samt ved iværksættelse af
tvangsforanstaltninger.
Regionerne oplyser, at man i regionerne har udarbejdet instrukser og retningslinjer
om psykiatrilovens regler om beskikkelse af bistandsværger herunder har tilrettelagt
en daglig understøttende praksis, der systematiser håndteringen af meldepligten.
Denne systematiske praksis har bidraget til at rette op på evt. tidligere lokale udfor-
dringer om kontakt til bistandsværger.
Regionerne angiver videre, at ambulante enheder kan opleve, at det til tider kan
være meget svært at få kontakt til bistandsværgerne. Desuden er det ikke altid, at der
er tilstrækkelige kontaktoplysninger om den psykiatriske patients bistandsværge i pa-
tientjournalen, hvilket kan medføre en forsinket henvendelse til bistandsværgen.
Dette kan blandt andet skyldes, at der i nogle tilfælde etableres dom til behandling i
psykiatrien hurtigere, end bistandsværgen bliver udpeget.
Patienter med en beskikket bistandsværge kan blive indlagt om aftenen eller i week-
enden og således udenfor Kriminalforsorgens telefontid, hvilket kan forsinke indhen-
telse af kontaktoplysninger og derfor også henvendelsen til den beskikkede bistands-
værge.
Folketingets § 71-tilsyn
Holbergsgade 6
DK-1057 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
M sum@sum.dk
W sum.dk
Dato: 17-10-2019
Enhed: JURPSYK
Sagsbeh.: DEPNFF
Sagsnr.: 1907528
Dok. nr.: 998261
Tilsynet i henhold til grundlovens § 71 2018-19 (2. samling)
§71 Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 6
Offentligt
Tilsynet i henhold til grundlovens § 71 2019-20
§71 Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 70
Offentligt
Side 2
Der er desuden ikke mulighed for at kontakte bistandsværger med krypteret mail. I
henhold til persondata- og informationssikkerheden er der kun mulighed for sikker
forbindelse via telefonisk kontakt.
I forhold til at gøre kontakten til patienternes bistandsværger bedre, anbefales det at
det gøres nemmere at få oplysninger om bistandsværgerne. Dette gælder både hvor-
vidt den enkelte patient har en beskikket bistandsværge og dernæst dennes kontakt-
oplysninger. Tidligere udgav Statsforvaltningen en fortegnelse over de antagne bi-
standsværger opdelt på politikredse jf. § 2 i Bekendtgørelse nr. 947 af 24/09/2009.
Denne opgave er nu sendt til Justitsministeriet, men det er uafklaret, hvor der aktuelt
udarbejdes og ka i dhe tes såda e oversigt.”
Med venlig hilsen
Magnus Heunicke / Nina Fjord Fromberg


Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Hermed sendes endelig besvarelse af spørgsmål nr. 70 (Alm. del), som Fol-
ketingets Tilsyn i henhold til grundlovens § 71 har stillet til justitsministeren
den 25. juni 2020. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Jane Heitmann (V).
Nick Hækkerup
/
Niklas Velling Johansen
Folketinget
Tilsynet i henhold til grundlovens § 71
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato: 4. september 2020
Kontor: Strafferetskontoret
Sagsbeh: Nina Lentz
Sagsnr.: 2020-0032/31-0033
Dok.: 1543757
Tilsynet i henhold til grundlovens § 71 2019-20
§71 Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 70
Offentligt
2
Spørgsmål nr. 70 (Alm. del) fra Folketingets Tilsyn i henhold til grund-
lovens § 71:
”Ministeren bedes oplyse, hvilke overvejelser ministeren har i
forhold til at sikre, at alle bistandsværger modtager oplysninger
om f.eks. indlæggelser og udskrivninger?”
Svar:
Der henvises til den samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 63 (Alm. del) fra
Folketingets Tilsyn i henhold til grundlovens § 71.


Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Hermed sendes endelig besvarelse af spørgsmål nr. 20 (Alm. del), som Fol-
ketingets tilsyn i henhold til grundlovens § 71 har stillet til justitsministeren
den 8. november 2019.
Nick Hækkerup
/
Mads Møller Langtved
Folketinget
Tilsynet i henhold til grundlovens § 71
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato: 7. februar 2020
Kontor: Strafferetskontoret
Sagsbeh: Mads Møller Langtved
Sagsnr.: 2019-0032/31-0014
Dok.: 1362040
Tilsynet i henhold til grundlovens § 71 2019-20
§71 Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 20
Offentligt
Tilsynet i henhold til grundlovens § 71 2019-20
§71 Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 70
Offentligt
2
Spørgsmål nr. 20 (Alm. del) fra Folketingets tilsyn i henhold til grund-
lovens § 71:
”Hvad vil ministeren gøre for at imødegå den udfordring det kan
være at indhente kontaktoplysninger til bistandsværger uden for
kriminalforsorgens telefontid, jf. § 71-tilsynets alm. del - svar
på spm. 6 (2018-19, 2. samling)?”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet iværksat en hø-
ring af Sundheds- og Ældreministeriet. Sundheds- og Ældreministeriet har
iværksat en høring af Danske Regioner, der har oplyst følgende:
”Regionerne ser meget gerne, at det fremover bliver nemmere
at indhente kontaktoplysninger til bistandsværger, men løsnin-
gen ligger ikke inden for regionernes opgaveområde. Problema-
tikken bunder i forpligtelsen til at underrette bistandsværger om
deres klienters påbegyndelse og afslutning af ophold på hospi-
tal jf. § 13 i bekendtgørelse om bistandsværger. Til brug for
denne underretning er der behov for at kende identiteten og kon-
taktoplysninger og -muligheder til pågældende bistandsværge.
Desuden er der et behov for at få verificeret disse oplysninger,
da der skal ske en vis sikring af, at den rette modtager bliver un-
derrettet om forholdene, således at der omvendt ikke sker brud
på tavshedspligten i medfør af Sundhedslovens regler om hel-
bredsoplysninger.
En løsning kunne være at udvide telefontiderne hos Kriminal-
forsorgen eller anden ansvarlig myndighed under Justitsministe-
riet, hvor oplysninger om beskikkelse af bistandsværge og kon-
taktoplysninger kan oplyses. Dertil kan der alternativt oprettes
en løsning online, hvor sådanne oplysninger kan tilgås af rele-
vante parter – hvis dette er teknisk muligt. Dermed vil det und-
gås, at oplysninger kun kan fremskaffes inden for Kriminal-
forsorgens telefontider eller fra usikre kilder, fx fra patienterne
selv. Desuden kunne beskikkelsen af værgen samt dennes kon-
taktoplysninger i større grad fremgå af retsudskrifter af afgørel-
ser fra retterne, så disse oplysninger er tilgængelige for hospita-
lerne og andre relevante parter. Begge initiativer vil kunne
hjælpe på, at bistandsværger i højere grad eller hurtigere vil
kunne blive kontaktet og oplyst om deres klienters forhold.”
Justitsministeriet har i lyset af Sundheds- og Ældreministeriets bidrag
foretaget en høring af Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:
”Rigsadvokaten har til brug for besvarelsen anmodet de regio-
nale statsadvokater om en udtalelse.
3
Statsadvokaterne har oplyst, at det er den enkelte politikreds, der
administrerer bistandsværgebeskikkelser, udbetaling af veder-
lag til bistandsværger samt underretter de relevante myndighe-
der om bistandsværgebeskikkelse.
Den lokale anklagemyndighed sender efter domsafsigelsen rets-
bogen med bistandsværgebeskikkelsen og dommen til de rele-
vante myndigheder (typisk kriminalforsorgen, psykiatrien,
kommunen eller Samrådet for udviklingshæmmede lovovertræ-
dere). Anklagemyndigheden orienterer ligeledes de relevante
myndigheder, hvis der sker ombeskikkelse af bistandsværgen.
Oplysninger om beskikkede bistandsværger registreres i poli-
tiets sagsstyringssystem (POLSAS). Relevante myndigheder vil
ved kontakt til politiet derfor kunne få oplysninger om bistands-
værgebeskikkelser også uden for Kriminalforsorgens normale
kontortid.”
Justitsministeriet har på baggrund af bidraget fra Rigsadvokaten videresendt
høringssvaret fra Danske Regioner til Rigspolitiet med henblik på at sikre,
at oplysninger om beskikkelse og kontaktoplysninger på bistandsværger i
politikredsene gøres så tilgængelige som muligt.


Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 42 (Alm. del), som Folketingets
§ 71-tilsyn har stillet til justitsministeren den 25. februar 2020.
Nick Hækkerup
/
Mads Møller Langtved
Folketinget
Tilsynet i henhold til grundlovens § 71
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato: 17. marts 2020
Kontor: Strafferetskontoret
Sagsbeh: Nina Lentz
Sagsnr.: 2020-0032/31-0016
Dok.: 1408707
Tilsynet i henhold til grundlovens § 71 2019-20
§71 Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 42
Offentligt
Tilsynet i henhold til grundlovens § 71 2019-20
§71 Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 70
Offentligt
2
Spørgsmål nr. 42 (Alm. del) fra Folketingets § 71-tilsyn:
”Vil ministeren i forlængelse af svar på § 71-tilsynet alm. del -
spørgsmål 20 følge op på, om oplysningerne om bistandsværger
gøres lettere tilgængelig, og vil ministeren orientere tilsynet om
eventuelle konkrete tiltag der iværksættes?”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:
”Rigspolitiet kan oplyse, at Rigspolitiet snarest muligt vil gøre
samtlige politikredse opmærksomme på, at de skal gøre deres
servicecentre bekendte med, at oplysninger om bistandsværger
er registreret i POLSAS. Ved henvendelse fra offentlige myn-
digheder herunder hospitaler, der skal bruge kontaktoplysninger
på en konkret bistandsværge, kan politiets servicecentre finde
de relevante oplysninger i POLSAS og videregive disse.
Det skal bemærkes, at politiet har døgnbemanding.”


Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Hermed sendes endelig besvarelse af spørgsmål nr. 63 (Alm. del), som Fol-
ketingets Tilsyn i henhold til grundlovens § 71 har stillet til justitsministeren
den 18. juni 2020. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Jane Heitmann (V).
Nick Hækkerup
/
Niklas Velling Johansen
Folketinget
Tilsynet i henhold til grundlovens § 71
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato: 4. september 2020
Kontor: Strafferetskontoret
Sagsbeh: Nina Lentz
Sagsnr.: 2020-0032/31-0023
Dok.: 1535346
Tilsynet i henhold til grundlovens § 71 2019-20
§71 Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 70
Offentligt
2
Spørgsmål nr. 63 (Alm. del) fra Folketingets Tilsyn i henhold til grund-
lovens § 71:
”Hvilke initiativer vil ministeren tage for at sikre, at bistands-
værger får besked, når deres patient indlægges på en psykiatrisk
afdeling eller der f.eks. ændres behandling?”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet et bi-
drag fra Sundheds- og Ældreministeriet, der har oplyst følgende:
”Sundheds- og Ældreministeriet har til brug for svaret anmodet
om bidrag fra Danske Regioner, som har oplyst følgende:
”Information til bistandsværgen om behandlingsfor-
løb sker som led i samarbejdet og under hensynta-
gen til patientens ønsker og samtykke, jf. § 14 i be-
kendtgørelse om bistandsværger.
Det fremgår af § 13 i bekendtgørelse om bistands-
værger, at sygehuset skal orientere bistandsværgen
snarest muligt, når den retslige patient indlægges –
og at sygehuset ligeledes skal underrette bistands-
værgen ved afslutningen af indlæggelsen. Hospita-
lerne efterlever denne informationsforpligtelse.
Personalet på sygehuset giver bistandsværgen en-
hver oplysning, som er nødvendig for, at denne kan
varetage sit hverv på forsvarlig måde. En oplysning,
som af lægelige grunde ikke gives til den sigtede,
tiltalte eller dømte, må heller ikke gives til bistands-
værgen, jf. § 14, stk. 1.
Personalet fra det afsnit, hvor patienten er indlagt,
kontakter som udgangspunkt bistandsværgen pr. te-
lefon i forbindelse med indlæggelser.
Det fremgår af bekendtgørelsens § 14, stk. 3, at bi-
standsværgen har ret til at gøre sig bekendt med ind-
holdet af den sigtedes, tiltaltes eller dømtes journal,
herunder behandlingsplan, såfremt den pågældende
selv ville have adgang hertil, jf. § 37 i sundhedslo-
ven, og såfremt den pågældende meddeler samtykke
til, at bistandsværgen får adgang til journalen.
Den almindelige procedure ved ændring i behand-
lingen er, at bistandsværgen orienteres pr. telefon.
Hvis der er planlagt et besøg hos patienten i afsnittet
3
i nær fremtid, bliver bistandsværgen orienteret ved
besøget.
Der henvises i øvrigt til Sundheds- og Ældremini-
steriets besvarelse af 17. september 2019 af spørgs-
mål nr. 6 fra Folketingets Tilsyn i henhold til grund-
lovens § 71.””
Justitsministeriet kan i øvrigt henvise til ministeriets besvarelser af 7. fe-
bruar 2020 af spørgsmål nr. 20 (Alm. del) samt af 17. marts 2020 af spørgs-
mål nr. 42 (Alm. del) fra Folketingets Tilsyn i henhold til grundlovens § 71.