Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i Handelsudvalget, der er nedsat i henhold til den foreløbige partnerskabsaftale mellem Det Europæiske Fællesskab på den ene side og Stillehavslandene på den anden side, i forbindelse med vedtagelsen af Handelsudvalgets forretningsorden og de særlige udvalgs forretningsorden

DA DA
EUROPA-
KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 13.8.2020
COM(2020) 374 final
ANNEX
BILAG
til
Forslaget til en rådsafgørelse
om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i Handelsudvalget,
der er nedsat i henhold til den foreløbige partnerskabsaftale mellem Det Europæiske
Fællesskab på den ene side og Stillehavslandene på den anden side, i forbindelse med
vedtagelsen af Handelsudvalgets forretningsorden og de særlige udvalgs
forretningsorden
Europaudvalget 2020
KOM (2020) 0374
Offentligt
DA 1 DA
UDKAST TIL
AFGØRELSE NR. XX/2020 TRUFFET AF HANDELSUDVALGET, DER ER
NEDSAT VED DEN FORELØBIGE PARTNERSKABSAFTALE MELLEM DET
EUROPÆISKE FÆLLESSKAB PÅ DEN ENE SIDE OG STILLEHAVSLANDENE PÅ
DEN ANDEN SIDE
af ...
om vedtagelse af forretningsordenen for Handelsudvalget EU-Stillehavslandene og
forretningsordenen for de særlige udvalg
HANDELSUDVALGET EU-STILLEHAVSLANDENE HAR —
under henvisning til den foreløbige partnerskabsaftale, hvori der fastlægges en ramme for en
økonomisk partnerskabsaftale ("aftalen") mellem Det Europæiske Fællesskab på den ene side
og Stillehavslandene på den anden side1
, og som blev undertegnet den 30. juli 2009 i London,
særlig artikel 68, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Ved artikel 68 nedsættes Handelsudvalget EU-Stillehavslandene, og det bestemmes, at
udvalget fastsætter sin forretningsorden.
(2) Det bestemmes endvidere i artikel 68, at Handelsudvalget EU-Stillehavslandene
uddelegerer bestemte gennemførelses- og beslutningsbeføjelser til de særlige udvalg
som fastsat i de relevante bestemmelser i aftalen —
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Forretningsordenen for Handelsudvalget EU-Stillehavslandene og forretningsordenen for de
særlige udvalg fastlægges som angivet i bilaget.
Udfærdiget i …
På Handelsudvalget EU-Stillehavslandenes vegne
På Unionens vegne På Stillehavslandenes vegne
1
Rådets afgørelse 2009/729/EF af 13. juli 2009 om undertegnelse og midlertidig anvendelse af den
foreløbige partnerskabsaftale mellem Det Europæiske Fællesskab på den ene side og Stillehavslandene
på den anden side (EUT L 272 af 16.10.2009, s. 1).
DA 2 DA
Bilag
FORRETNINGSORDEN FOR HANDELSUDVALGET EU-STILLEHAVSLANDENE,
der er nedsat ved artikel 68 i den foreløbige partnerskabsaftale mellem Det Europæiske
Fællesskab på den ene side og Stillehavslandene på den anden side
Artikel 1
Handelsudvalget EU-Stillehavslandenes rolle og navn
1. Det udvalg, der er nedsat ved artikel 68 i den foreløbige partnerskabsaftale mellem
Det Europæiske Fællesskab på den ene side og Stillehavslandene på den anden side
("aftalen"), er ansvarligt for alle anliggender, der er omhandlet i aftalens artikel 68.
2. Ovennævnte udvalg benævnes "Handelsudvalget EU-Stillehavslandene" i udvalgets
dokumenter, herunder afgørelser og henstillinger.
Artikel 2
Sammensætning og formandskab
1. I henhold til aftalens artikel 68, stk. 1, består Handelsudvalget EU-Stillehavslandene
af repræsentanter for Den Europæiske Union og Stillehavslandene.
2. Parternes repræsentanter skal normalt være på højt embedsmandsplan eller
undtagelsesvis på ministerplan, når parterne er enige om, at omstændighederne
kræver det.
3. Formandskabet for Handelsudvalget EU-Stillehavslandene på ministerplan varetages
i fællesskab af det medlem af Europa-Kommissionen, der har ansvar for handel, og
repræsentanten for et af Stillehavslandene på ministerplan eller deres respektive
stedfortrædere. Stillehavslandene udøver denne funktion ved at rotere i alfabetisk
orden hver 12. måned. Den første rotation begynder på datoen for vedtagelsen af
forretningsordenen for Handelsudvalget EU-Stillehavslandene og slutter den 31.
december det følgende år.
4. Formandskabet for Handelsudvalget EU-Stillehavslandene på højt embedsmandsplan
varetages i fællesskab af en højtstående tjenestemand fra Europa-Kommissionen, der
repræsenterer Den Europæiske Union, og af en højtstående embedsmand fra det
Stillehavsland, der repræsenterer Stillehavslandene. Stillehavslandene udøver denne
funktion ved at rotere i alfabetisk orden hver 12. måned. Den første rotation
begynder på datoen for vedtagelsen af forretningsordenen for Handelsudvalget EU-
Stillehavslandene og slutter den 31. december det følgende år.
5. Formændene fra hver part skal have de nødvendige beføjelser til at repræsentere
henholdsvis Den Europæiske Union eller Stillehavslandene.
6. Hver part giver hinanden meddelelse om navn, stilling og kontaktoplysninger for den
højtstående embedsmand, der er ansvarlig for formandskabet for Handelsudvalget
EU-Stillehavslandene for den pågældende part. Denne højtstående embedsmand
anses for at have bemyndigelse til at repræsentere parten, indtil den dato, hvor parten
meddeler den anden part en ny medformand.
DA 3 DA
Artikel 3
Sekretariat
1. En embedsmand fra Europa-Kommissionen og fra Stillehavslandene fungerer
sammen som sekretariat for Handelsudvalget EU-Stillehavslandene.
Stillehavslandene udøver denne funktion ved at rotere i alfabetisk orden hver 12.
måned. Den første rotation begynder på datoen for vedtagelsen af forretningsordenen
for Handelsudvalget EU-Stillehavslandene og slutter den 31. december det følgende
år.
2. Hver part giver hinanden meddelelse om navn, stilling og kontaktoplysninger for den
embedsmand, der er sekretær for Handelsudvalget EU-Stillehavslandene for den
pågældende part. Denne embedsmand anses for fortsat at være sekretær for denne
part, indtil den dato, hvor parten meddeler den anden part en ny sekretær.
Artikel 4
Møder
1. Handelsudvalget EU-Stillehavslandene træder sammen én gang om året, medmindre
formændene træffer anden afgørelse, eller i hastende tilfælde på anmodning fra en af
parterne.
2. Møderne afholdes på den dato og det tidspunkt, der er aftalt, og skiftevis i
henholdsvis Bruxelles og et af Stillehavslandenes hovedstæder efter en
rotationsordning, medmindre formændene træffer anden afgørelse.
3. Møderne indkaldes af den fungerende medformand for den part, der er vært for
mødet.
4. Et møde kan afholdes ved personligt fremmøde, videokonference eller
telekonference.
5. Lande, der officielt har givet udtryk for, at de agter at tiltræde aftalen, kan deltage i
møderne som observatører, hvis parterne er enige herom.
Artikel 5
Delegationer
30 dage før mødet underretter sekretæren for Handelsudvalget EU-Stillehavslandene for hver
part sekretæren for den anden part om den planlagte sammensætning af henholdsvis Den
Europæiske Unions og Stillehavslandenes delegationer. Listen skal indeholde navn og stilling
for hvert medlem af delegationen.
Artikel 6
Dokumenter
Hvis forhandlingerne i Handelsudvalget EU-Stillehavslandene er baseret på skriftlige
dokumenter, nummereres disse og rundsendes af sekretariatet som dokumenter fra
Handelsudvalget EU-Stillehavslandene.
Artikel 7
Korrespondance
DA 4 DA
1. Al korrespondance til Handelsudvalget EU-Stillehavslandene sendes til sekretariatet.
2. Sekretariatet fordeler korrespondance fra Handelsudvalget EU-Stillehavslandene til
parterne.
Artikel 8
Dagsorden for møderne
1. I rimelig tid forud for et møde, men ikke mindre end 60 dage før, udarbejdes en
foreløbig dagsorden for hvert møde af sekretariatet for Handelsudvalget EU-
Stillehavslandene på grundlag af et forslag fra den part, der er vært for mødet, med
en frist på mindst 14 kalenderdage for hver af de andre parter til at fremsætte
bemærkninger.
2. Dagsordenen godkendes af Handelsudvalget EU-Stillehavslandene ved hvert mødes
begyndelse. Punkter, der ikke figurerer på den foreløbige dagsorden, kan sættes på
dagsordenen ved konsensus.
Artikel 9
Indbydelse af eksperter
Formændene for Handelsudvalget EU-Stillehavslandene kan efter fælles aftale indbyde
eksperter (dvs. ikkestatslige embedsmænd) til at deltage i udvalgets møder og fremlægge
oplysninger om specifikke emner; eksperterne deltager kun i de dele af mødet, hvor sådanne
specifikke emner drøftes.
Artikel 10
Referat
1. Sekretæren for den part, der er vært for mødet, udarbejder et udkast til mødereferat
senest 30 kalenderdage efter mødets afslutning, medmindre formændene træffer
anden afgørelse. Udkastet til mødereferat sendes til den anden parts sekretær, som
kan fremsætte bemærkninger hertil.
2. Når nærværende regel finder anvendelse på et møde i underudvalg, skal referatet fra
underudvalgets møde foreligge ved eventuelle efterfølgende møder i
Handelsudvalget.
3. Mødereferatet indeholder sædvanligvis en sammenfatning af hvert punkt på
dagsordenen og i givet fald oplysning om:
a) alle dokumenter der blev forelagt Handelsudvalget EU-Stillehavslandene
b) enhver erklæring, som et medlem af de delegationer, der deltager i mødet i
Handelsudvalget EU-Stillehavslandene, har anmodet om at få optaget i
protokollen, og
c) afgørelser, henstillinger, erklæringer og konklusioner om specifikke
spørgsmål.
4. Mødereferatet indeholder en liste over alle afgørelser truffet af Handelsudvalget EU-
Stillehavslandene ved skriftlig procedure, jf. artikel 11, stk. 2, siden udvalgets sidste
møde.
5. Et bilag til protokollen skal også indeholde en liste over deltagerne i mødet i
Handelsudvalget EU-Stillehavslandene.
DA 5 DA
6. Sekretariatet retter udkastet til mødereferat på grundlag af de modtagne
bemærkninger, og det ændrede udkast godkendes af parterne senest 60 dage efter
datoen for mødet eller på en anden dato, der aftales af formændene. Når
mødereferatet er godkendt, undertegner sekretariatet to originaler heraf, og Den
Europæiske Union og Stillehavslandene modtager hver et originalt mødereferat.
7. Sekretariatet for Handelsudvalget EU-Stillehavslandene udarbejder også fælles
konklusioner og kommunikéer, der skal godkendes af parterne ved mødets
afslutning.
Artikel 11
Afgørelser og henstillinger
1. Handelsudvalget EU-Stillehavslandene kan vedtage afgørelser og henstillinger, for så
vidt angår alle de områder, hvor aftalen indeholder bestemmelser herom.
Handelsudvalget EU-Stillehavslandene vedtager afgørelser og henstillinger ved
konsensus.
2. I perioden mellem møderne kan Handelsudvalget EU-Stillehavslandene vedtage
afgørelser eller henstillinger ved skriftlig procedure, hvis formændene er enige
herom. Med henblik herpå forelægger en af formændene teksten til et forslag til
afgørelse eller henstilling skriftligt for den anden formand. Sidstnævnte har to
måneder eller en længere frist, der er fastsat i den anden formands forslag, til at give
udtryk for sin tilslutning til forslaget til afgørelse eller henstilling. Hvis den anden
part ikke giver udtryk for sin tilslutning, drøftes den foreslåede afgørelse eller
henstilling, og den kan vedtages på Handelsudvalget EU-Stillehavslandenes næste
møde. Udkast til afgørelser eller henstillinger anses for vedtaget, når den anden part
giver udtryk for sin tilslutning, og optages i mødereferatet af udvalgets næste møde i
henhold til artikel 10, stk. 4.
3. Hvis Handelsudvalget EU-Stillehavslandene i medfør af aftalen er bemyndiget til at
vedtage afgørelser eller henstillinger, benævnes sådanne akter henholdsvis
"afgørelse" og "henstilling". Sekretariatet for Handelsudvalget EU-Stillehavslandene
påfører alle afgørelser og henstillinger et løbenummer, datoen for deres vedtagelse
og en beskrivelse af deres genstand. I hver afgørelse eller henstilling angives der en
ikrafttrædelsesdato.
4. Afgørelser og henstillinger vedtaget af Handelsudvalget EU-Stillehavslandene
bekræftes af formændene.
5. Den Europæiske Union og Stillehavslandene modtager en original og autentisk
udgave af hver afgørelse og henstilling.
Artikel 12
Gennemsigtighed
1. Handelsudvalget EU-Stillehavslandene kan beslutte at afholde offentlige møder.
2. Hver part kan træffe afgørelse om at offentliggøre Handelsudvalget EU-
Stillehavslandenes afgørelser og henstillinger i sin respektive officielle tidende.
3. Alle dokumenter, der indgives af en part, bør betragtes som fortrolige, medmindre
den pågældende part træffer anden afgørelse.
DA 6 DA
4. De foreløbige dagsordener for møderne offentliggøres forud for udvalgets møde. De
fælles konklusioner og kommunikéer offentliggøres efter deres godkendelse i
henhold til artikel 10.
5. Offentliggørelse af de i stk. 2-4 nævnte dokumenter sker under overholdelse af de
enkelte parters gældende databeskyttelsesregler.
Artikel 13
Sprog
1. Arbejdssproget for Handelsudvalget EU-Stillehavslandene er engelsk.
2. Handelsudvalget EU-Stillehavslandene vedtager afgørelser eller henstillinger om
ændring eller fortolkning af aftalen på de sprog, som de autentiske udgaver af aftalen
er udfærdiget på. Alle Handelsudvalget EU-Stillehavslandenes øvrige afgørelser eller
henstillinger, herunder den, hvorigennem denne forretningsorden vedtages, vedtages
på det i stk. 1 omhandlede arbejdssprog.
3. Hver part er ansvarlig for oversættelse af afgørelser, henstillinger og andre
dokumenter til sit/sine officielle sprog, hvis det er påkrævet i henhold til denne
artikel, og afholder de dermed forbundne udgifter.
Artikel 14
Udgifter
1. Parterne afholder hver især de udgifter, der påløber i forbindelse med deltagelse i
møder i Handelsudvalget EU-Stillehavslandene, navnlig udgifter til personale, rejser
og underhold som udgifter til video- eller telekonferencer, postforsendelser og
telekommunikation.
2. Udgifter i forbindelse med tilrettelæggelse af møder og reproduktion af dokumenter
afholdes af den part, der er vært for mødet.
3. Udgifter i forbindelse med tolkning til og fra Handelsudvalget EU-Stillehavslandenes
arbejdssprog på møder afholdes af den part, der er vært for mødet.
Artikel 15
Særlige udvalg eller organer
1. Der oprettes og føres tilsyn med særlige udvalg eller organer i overensstemmelse
med aftalens artikel 68, stk. 4, litra a), med henblik på at behandle alle spørgsmål,
der delegeres til dem af Handelsudvalget EU-Stillehavslandene.
2. Handelsudvalget EU-Stillehavslandene underrettes skriftligt om de kontaktpunkter,
der udpeges af særlige udvalg eller andre organer, der oprettes i henhold til aftalen.
Korrespondance, dokumenter og meddelelser af relevans, der fremsendes mellem det
enkelte særlige udvalgs kontaktpunkter vedrørende aftalens gennemførelse, sendes
samtidig til sekretariatet for Handelsudvalget EU-Stillehavslandene.
3. De særlige udvalg og organerne aflægger rapport til Handelsudvalget EU-
Stillehavslandene om resultater, afgørelser eller henstillinger og konklusioner fra
hvert af deres møder.
DA 7 DA
4. Nærværende forretningsorden finder tilsvarende anvendelse på de særlige udvalg og
andre organer, der oprettes i henhold til aftalen, medmindre andet besluttes af hvert
enkelt særlige udvalg eller organ i henhold til bestemmelserne i aftalen.
Artikel 16
Ændring af forretningsordenen
Denne forretningsorden kan ændres skriftligt ved en afgørelse truffet af Handelsudvalget EU-
Stillehavslandene i overensstemmelse med artikel 11.


DA DA
EUROPA-
KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 13.8.2020
COM(2020) 374 final
2020/0175 (NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i Handelsudvalget,
der er nedsat i henhold til den foreløbige partnerskabsaftale mellem Det Europæiske
Fællesskab på den ene side og Stillehavslandene på den anden side, i forbindelse med
vedtagelsen af Handelsudvalgets forretningsorden og de særlige udvalgs
forretningsorden
Europaudvalget 2020
KOM (2020) 0374
Offentligt
DA 1 DA
BEGRUNDELSE
1. FORSLAGETS GENSTAND
Dette forslag vedrører en afgørelse om fastlæggelse af den holdning, der skal indtages på
Unionens vegne i Handelsudvalget EU-Stillehavslandene, der er nedsat i henhold til den
foreløbige partnerskabsaftale mellem Det Europæiske Fællesskab på den ene side og
Stillehavslandene på den anden side, i forbindelse med vedtagelsen af Handelsudvalgets
forretningsorden og de særlige udvalgs forretningsorden.
2. BAGGRUND FOR FORSLAGET
2.1. Den foreløbige partnerskabsaftale mellem Det Europæiske Fællesskab på den
ene side og Stillehavslandene på den anden side
Den 30. juli 2009 undertegnede EU den foreløbige partnerskabsaftale1
, hvori der fastlægges
en ramme for en økonomisk partnerskabsaftale ("aftalen") mellem Det Europæiske
Fællesskab på den ene side og Stillehavslandene på den anden side.
Papua Ny Guinea har siden den 20. december 2009, Fiji siden den 28. juli 2014, Samoa siden
den 31. december 2018 og Salomonøerne siden den 17. maj 2020 midlertidigt anvendt aftalen.
Aftalen har til formål:
a) at gøre det muligt for Stillehavslandene at drage fordel af den forbedrede
markedsadgang, som Unionen tilbyder
b) at fremme bæredygtig udvikling og Stillehavslandenes gradvise integration i
verdensøkonomien
c) at oprette et frihandelsområde mellem parterne på grundlag af fælles interesser
gennem en gradvis liberalisering af handelen under overholdelse af de gældende
WTO-regler og princippet om asymmetri, idet der tages hensyn til Stillehavslandenes
særlige behov og kapacitetsbegrænsninger, for så vidt angår omfanget af og
tidsplanerne for forpligtelserne
d) at oprette passende tvistbilæggelsesordninger, og
e) at fastlægge passende institutionelle ordninger.
2.2. Handelsudvalget EU-Stillehavslandene
Handelsudvalget, der består af repræsentanter for EU og Stillehavslandene (Fiji, Papua Ny
Guinea, Samoa og Salomonøerne), fastsætter sin forretningsorden og ledes i fællesskab af en
repræsentant for EU og en repræsentant for Stillehavslandene. De to medformænd leder
møderne på skift. Lederen af et givet møde anses i forbindelse med anvendelsen af denne
aftale for at være "fungerende medformand" indtil det øjeblik, hvor det næste møde begynder,
og rollen som fungerende medformand overtages af den anden part.
Handelsudvalget behandler alle anliggender, er er nødvendige for gennemførelsen af denne
aftale. Ved udførelsen af sine opgaver kan Handelsudvalget a) nedsætte og føre tilsyn med
særlige udvalg eller organer, der er nødvendige for aftalens gennemførelse, b) træde sammen
til enhver tid efter aftale mellem parterne, c) behandle ethvert spørgsmål, der er omfattet af
1
Rådets afgørelse af 13. juli 2009 om undertegnelse og midlertidig anvendelse af den foreløbige
partnerskabsaftale mellem Det Europæiske Fællesskab på den ene side og Stillehavslandene på den
anden side (EUT L 272 af 16.10.2009, s. 1).
DA 2 DA
aftalen, og træffe passende foranstaltninger til udøvelse af sine funktioner og d) træffe
afgørelser eller fremsætte henstillinger i de tilfælde, der er fastsat i aftalen.
Handelsudvalget EU-Stillehavslandene uddelegerer bestemte gennemførelses- og
beslutningsbeføjelser til de særlige udvalg, navnlig Det Særlige Udvalg for Toldsamarbejde
og Oprindelsesregler, jf. de relevante bestemmelser i aftalen.
2.3. Den retsakt, der skal vedtages af Handelsudvalget EU-Stillehavslandene
I sidste kvartal af 2020 skal Handelsudvalget EU-Stillehavslandene på sit ottende møde
vedtage en afgørelse om fastlæggelse af forretningsordenen for Handelsudvalget EU-
Stillehavslandene og de særlige udvalg ("den påtænkte retsakt").
Formålet med den påtænkte retsakt er at fastsætte de regler, der er bindende for parterne, og
hvorefter Handelsudvalget EU-Stillehavslandene og de tilknyttede understrukturer, således
som disse er fastsat i aftalens bestemmelser (artikel 68), skal organiseres og fungere.
3. DEN HOLDNING, DER SKAL INDTAGES PÅ UNIONENS VEGNE
I artikel 68 fastsættes det, at Handelsudvalget EU-Stillehavslandene fastsætter sin
forretningsorden.
Ved den foreslåede rådsafgørelse fastlægges Unionens holdning vedrørende vedtagelsen af
forretningsordenen for Handelsudvalget EU-Stillehavslandene og de særlige udvalg, og
dermed opfyldes EU's forpligtelser i henhold til bestemmelserne i den foreløbige aftale.
Denne holdning baseres på det udkast til afgørelse truffet af Handelsudvalget EU-
Stillehavslandene, der er knyttet som bilag til udkastet til Rådets afgørelse. Bilaget til
afgørelsen truffet af Handelsudvalget EU-Stillehavslandene fastlægger kravene til
handelsudvalgets rolle og navn, sammensætning og formand, sekretariat, møder, delegationer,
dokumenter, korrespondance, dagsorden for møderne, indbydelse af eksperter, referater,
afgørelser og anbefalinger, gennemsigtighed, sprog, udgifter, særlige udvalg eller organer og
ændringer af forretningsordenen.
4. RETSGRUNDLAG
4.1. Proceduremæssigt retsgrundlag
4.1.1. Principper
I henhold til artikel 218, stk. 9, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF)
vedtager Rådet afgørelser om "fastlæggelse af, hvilke holdninger der skal indtages på
Unionens vegne i et organ nedsat ved en aftale, når dette organ skal vedtage retsakter, der
har retsvirkninger, bortset fra retsakter, der supplerer eller ændrer den institutionelle ramme
for aftalen".
Begrebet "retsakter, der har retsvirkninger" omfatter retsakter, der har retsvirkninger i medfør
af de folkeretlige regler, der gælder for det pågældende organ. Det omfatter også
instrumenter, der ikke har bindende virkning i henhold til folkeretten, men som "vil kunne få
afgørende indflydelse på indholdet af de regler, der vedtages af EU-lovgiver".
4.1.2. Princippernes anvendelse på det foreliggende tilfælde
Handelsudvalget er et organ, der er nedsat ved den økonomiske partnerskabsaftale.
Den retsakt, som Handelsudvalget EU-Stillehavslandene skal vedtage, er en retsakt, der har
retsvirkninger. Den påtænkte retsakt får bindende virkning i henhold til folkeretten, jf.
aftalens artikel 68.
DA 3 DA
Den påtænkte retsakt supplerer eller ændrer ikke den institutionelle ramme for aftalen.
Det proceduremæssige retsgrundlag for den foreslåede afgørelse er derfor artikel 218, stk. 9, i
TEUF.
4.2. Materielt retsgrundlag
4.2.1. Principper
Det materielle retsgrundlag for en afgørelse i henhold til artikel 218, stk. 9, i TEUF afhænger
hovedsagelig af formålet med og indholdet af den påtænkte retsakt, hvortil der skal indtages
en holdning på Unionens vegne. Hvis den påtænkte retsakt har et dobbelt formål eller består
af to elementer, og det ene af disse formål eller elementer kan bestemmes som det primære,
mens det andet kun er sekundært, skal den afgørelse, der vedtages i henhold til artikel 218,
stk. 9, i TEUF, have et enkelt materielt retsgrundlag, nemlig det, der kræves af det primære
eller fremherskende formål eller element.
4.2.2. Princippernes anvendelse på det foreliggende tilfælde
Det materielle retsgrundlag for EU's afgørelse af 15. februar 2011 om indgåelse af aftalen er
artikel 207 i TEUF. Den påtænkte retsakts primære formål og indhold vedrører desuden den
fælles handelspolitik. Den påtænkte retsakts genstand vedrører således et område, på hvilket
Unionen har ekstern enekompetence i medfør af artikel 3, stk. 2, i TEUF.
Det materielle retsgrundlag for den foreslåede afgørelse er derfor artikel 207, stk. 4, første
afsnit, i TEUF.
4.3. Konklusion
Retsgrundlaget for den foreslåede afgørelse bør være artikel 207, stk. 4, første afsnit,
sammenholdt med artikel 218, stk. 9, i TEUF.
5. OFFENTLIGGØRELSE AF DEN PÅTÆNKTE RETSAKT
Da den retsakt, der vedtages af Handelsudvalget EU-Stillehavslandene, vedrører
gennemførelsen af den økonomiske partnerskabsaftale, bør den offentliggøres i Den
Europæiske Unions Tidende efter vedtagelsen.
DA 4 DA
2020/0175 (NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i Handelsudvalget,
der er nedsat i henhold til den foreløbige partnerskabsaftale mellem Det Europæiske
Fællesskab på den ene side og Stillehavslandene på den anden side, i forbindelse med
vedtagelsen af Handelsudvalgets forretningsorden og de særlige udvalgs
forretningsorden
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 207,
stk. 4, første afsnit, sammenholdt med artikel 218, stk. 9,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
1. Den 30. juli 2009 undertegnede Unionen den foreløbige partnerskabsaftale, hvori der
fastlægges en ramme for en økonomisk partnerskabsaftale ("aftalen") mellem Det
Europæiske Fællesskab på den ene side og Stillehavslandene på den anden side1
.
Papua Ny Guinea har siden den 20. december 2009, Fiji siden den 28. juli 2014,
Samoa siden den 31. december 2018 og Salomonøerne siden den 17. maj 2020
midlertidigt anvendt aftalen.
2. I aftalens artikel 68 er det fastsat, at Handelsudvalget EU-Stillehavslandene behandler
alle spørgsmål, som er nødvendige for gennemførelsen af denne aftale.
3. Artikel 68 bestemmer, at Handelsudvalget EU-Stillehavslandene fastsætter sin
forretningsorden og uddelegerer bestemte gennemførelses- og beslutningsbeføjelser til
de særlige udvalg som fastsat i de relevante bestemmelser i aftalen.
4. Handelsudvalget EU-Stillehavslandene vil på sit ottende møde vedtage sin egen og de
særlige udvalgs forretningsorden.
5. Den Europæiske Union bør fastlægge den holdning, der skal indtages, for så vidt angår
vedtagelsen af sådanne forretningsordener —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Den holdning, der skal indtages på Unionens vegne på det ottende møde i Handelsudvalget
EU-Stillehavslandene, for så vidt angår Handelsudvalgets forretningsorden og de særlige
udvalgs forretningsorden, baseres på det udkast til afgørelse truffet af Handelsudvalget EU-
Stillehavslandene, der er knyttet som bilag til denne afgørelse.
1
EUT L 272 af 16.10.2009, s. 1.
DA 5 DA
Artikel 2
Handelsudvalget EU-Stillehavslandene afgørelse offentliggøres efter vedtagelsen i Den
Europæiske Unions Tidende.
Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
På Rådets vegne
Formand