L 128 - svar på spm. 2 om ministeren del den bekymring, som socialborgmester i Københavns Kommune, Jesper Christensen, giver udtryk for i artiklen i Altinget den 20 februar 2014, København: Vi kan ikke klare boligproblemer alene, fra ministeren for by, bolig og landdistrikter

Gammel Mønt 4 · 1117 København K · T +45 33 92 29 00 · E mbbl@mbbl.dk · www.mbbl.dk
Folketingets By- og Boligudvalg
Ministeren for by, bolig og landdistrikters
forslag til lov om ændring af lov om almene boliger m.v.(
almeneældreboliger og almene familieboliger til almene ungdomsboliger
m.v.).Spørgsmålet er stillet efter ønske fra
Spørgsmål nr. 2:
Deler ministeren den bekymring, s
giver udtryk for i artiklen i Altinget den 20
alene? Og hvad vil ministereni givet fald gøre for at imødekomme problemet med mangel på
billigeboliger fremover?
Svar:
I den nævnte artikel fra Altinget den 20. februar
til at se på en række ting i forbindelse med etablering af billige boliger. I de
maksimumsbeløbet for anskaffelsessummen for nye almene boliger og på de manglende muligheder i
planloven for at regulere ejerforhold i lokalplanlægningen.
Anskaffelsessummen for alment byggeri
sig om grundudgiften, rådgiverudgifter, selve byggeudgiften,
ikke loft over de enkelte udgiftsposter, men der er lagt et samlet loft over anskaffelsessummen i form
af et maksimumsbeløb, som blev indført med virkning fra 1. januar 2004.
Der er fastsat forskellige maksimumsbeløb, idet der er differentieret mellem familieboliger og ældre
/ungdomsboliger samt mellem Hovedstadsregionen, størr
reguleres hvert år. Herudover er der som led i strategien for reduktion af energiforbruget i bygninger
med bygningsreglement 2010 gennemført skærpede energikrav. Med henblik på at kunne opfylde
disse krav er maksimumsbeløbet forhøjet med et energitillæg, der er differen
lavt byggeri.
Formålet med maksimumsbeløbet
en tidsvarende herunder energimæssig kvalitet der, hvor der er behov for nye boliger
anden side, at den resulterende husleje er til at betale for almindelige indkomster.
Med styrings- og finansieringsreformen fra 2009/2010 blev
maksimumsbeløbene inkl. det nævnte energitillæg med omkring 10 pct.
havn K · T +45 33 92 29 00 · E mbbl@mbbl.dk · www.mbbl.dk
inisteren for by, bolig og landdistrikters besvarelse afspørgsmål nr.
ændring af lov om almene boliger m.v.(Ommærkning af
almeneældreboliger og almene familieboliger til almene ungdomsboliger
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Adsbøl (DF) og Lars Dohn (EL).
Deler ministeren den bekymring, som socialborgmester i Københavns Kommune,Jesper Christensen,
giver udtryk for i artiklen i Altinget den 20. februar2014, København: Vi kan ikke klare boligproblemer
alene? Og hvad vil ministereni givet fald gøre for at imødekomme problemet med mangel på
I den nævnte artikel fra Altinget den 20. februar 2014 opfordrer Københavns socialborgmester staten
til at se på en række ting i forbindelse med etablering af billige boliger. I den forbindelse peger han på
maksimumsbeløbet for anskaffelsessummen for nye almene boliger og på de manglende muligheder i
planloven for at regulere ejerforhold i lokalplanlægningen.
nskaffelsessummen for alment byggeri omfatter alle udgifter ved etablering af byggeriet. Det drejer
sig om grundudgiften, rådgiverudgifter, selve byggeudgiften, finansieringsomkostninger m.v.
ikke loft over de enkelte udgiftsposter, men der er lagt et samlet loft over anskaffelsessummen i form
lev indført med virkning fra 1. januar 2004.
Der er fastsat forskellige maksimumsbeløb, idet der er differentieret mellem familieboliger og ældre
/ungdomsboliger samt mellem Hovedstadsregionen, større provinsbyer og øvrig provins.
erudover er der som led i strategien for reduktion af energiforbruget i bygninger
med bygningsreglement 2010 gennemført skærpede energikrav. Med henblik på at kunne opfylde
disse krav er maksimumsbeløbet forhøjet med et energitillæg, der er differentieret på etagebyggeri og
maksimumsbeløbet er at balancere hensynene til, at der på den ene side
en tidsvarende herunder energimæssig kvalitet der, hvor der er behov for nye boliger
ulterende husleje er til at betale for almindelige indkomster.
og finansieringsreformen fra 2009/2010 blev der gennemført en generel forhøjelse af
maksimumsbeløbene inkl. det nævnte energitillæg med omkring 10 pct. En forhøjelse af
Dato: 7. marts 2014
spørgsmål nr. 2ad L 128 -
Ommærkning af
almeneældreboliger og almene familieboliger til almene ungdomsboliger
Karina Adsbøl (DF) og Lars Dohn (EL).
om socialborgmester i Københavns Kommune,Jesper Christensen,
februar2014, København: Vi kan ikke klare boligproblemer
alene? Og hvad vil ministereni givet fald gøre for at imødekomme problemet med mangel på
2014 opfordrer Københavns socialborgmester staten
forbindelse peger han på
maksimumsbeløbet for anskaffelsessummen for nye almene boliger og på de manglende muligheder i
g af byggeriet. Det drejer
finansieringsomkostninger m.v. Der er
ikke loft over de enkelte udgiftsposter, men der er lagt et samlet loft over anskaffelsessummen i form
Der er fastsat forskellige maksimumsbeløb, idet der er differentieret mellem familieboliger og ældre-
e provinsbyer og øvrig provins. Beløbene
erudover er der som led i strategien for reduktion af energiforbruget i bygninger
med bygningsreglement 2010 gennemført skærpede energikrav. Med henblik på at kunne opfylde
tieret på etagebyggeri og
på den ene side kan bygges i
en tidsvarende herunder energimæssig kvalitet der, hvor der er behov for nye boliger, og på den
ulterende husleje er til at betale for almindelige indkomster.
en generel forhøjelse af
En forhøjelse af
7. marts 2014
By- og Boligudvalget 2013-14
L 128 endeligt svar på spørgsmål 2
Offentligt (01)
2 af 3
Gammel Mønt 4 · 1117 København K · T +45 33 92 29 00 · E mbbl@mbbl.dk · www.mbbl.dk
maksimumsbeløbet medfører ikke billigere boliger. Tværtimod medfører en forhøjelse af
anskaffelsessummen en forhøjelse af huslejen. Blandt andet med henblik på den nævnte balance
mellem en rimelig kvalitet og en rimelig husleje blev der samtidig gennemført en nedsættelse af
starthuslejen med 11-12 pct.
En yderligere reduktion af huslejen i nybyggeriet må herefter ske ved at optimere og effektivisere
byggeprocesserne, ved modulbyggeri m.v. og i det eksisterende byggeri ved at effektivisere driften,
der fx omfatter boligafdelingernes udgifter til renhold, almindelig vedligeholdelse og administration.
Herudover indeholder lovgivningen en række muligheder for, at kommunen kan få stillet almene
boliger til rådighed for udlejning til en række svage grupper. Der kan peges på følgende:
Almene boligorganisationer skal som udgangspunkt stille mindst hver fjerde ledige ungdoms- og
familiebolig til rådighed for kommunalbestyrelsen til løsning af påtrængende boligsociale opgaver i
kommunen.
 Kommunalbestyrelsen kan derudover indgå aftale med boligorganisationerne om at kunne
råde over flere af boligorganisationernes ledige almene ungdoms- og familieboliger til løsning
af boligsociale opgaver. Kommunalbestyrelsens anvisning til disse boliger skal ske på
baggrund af en individuel vurdering af den boligsøgendes behov for en bolig vurderet ud fra
den boligsøgendes økonomiske, sociale og boligmæssige situation.
 Almene ungdomsboliger kan udlejes til unge uddannelsessøgende og andre unge med særligt
behov. Kommunalbestyrelsen kan derfor efter gældende regler på ungdomsboligområdet
anvende ledige ungdomsboliger til løsning af unges boligsociale problemer i kommunen.
 Kommunen kan leje almene familieboliger og videreudleje dem som kollektive bofælleskaber
til personer med et socialt behov for at bo i en sådan bolig. Som udgangspunkt kræver et
bofællesskab mindst 5 beboere, men kommunen kan i ganske særlige tilfælde godkende dem
til kun at omfatte 3 beboere. Ved etablering af sådanne bofællesskaber kan kommunen
tilvejebringe boligtilbud med en lav husleje til hjemløse. Der kan ydes boligstøtte til beboerne.
 Kommunen kan indgå aftale med en almen boligorganisation om at stille ledige almene
familieboliger til rådighed for kommunen som udslusningsboliger for personer, der opholder
sig i midlertidige boformer efter serviceloven, herunder forsorgshjem. For at sikre en husleje
svarende til det botilbud, beboeren er flyttet fra, kan kommunen yde tilskud til beboerens
husleje.
 Kommunalbestyrelsen kan søge offentlig støtte til oprettelse af almene boliger til særligt
udsatte grupper (skæve boliger) med henblik på tilbud af boliger til særligt udsatte grupper,
der uanset sociale støttemuligheder har vanskeligt ved at finde sig til rette i eksisterende
byggeri.
 Til unge mellem 18- 24 år, som ønsker at flytte hjemmefra, men som endnu ikke er helt klar til
at bo i egen bolig, kan kommunen etablere startboliger med bostøtte. Startboliger er almene
ungdomsboliger, hvor der ydes en særlig bostøtte til de unge. Bostøtten har til formål at støtte
de unge i overgangen til at kunne klare sig selv i egen bolig. Det er derfor en boligform, som
kommunerne kan anvende til mindske tilgangen af unge hjemløse.
For så vidt angårplanlovens muligheder for at regulere ejerforhold i lokalplanlægningen har
Miljøministeriet oplyst, at planloven indeholder regler om den fysiske planlægning og alene regulerer
arealanvendelsen for bl.a. bebyggelse, herunder bebyggelsens omfang, placering, udformning m.v.
Regulering af ejer- og brugerforhold kan derfor i dag ikke ske i planlovssammenhæng, Det
grundlæggende hensyn i planloven er således at sikre, at den sammenfattende planlægning forener
3 af 3
Gammel Mønt 4 · 1117 København K · T +45 33 92 29 00 · E mbbl@mbbl.dk · www.mbbl.dk
de samfundsmæssige interesser i arealanvendelsen.Derfor kan der ikke med planloven i hånden
lokalplanlægges for fx almene boliger på et konkret areal.
Med venlig hilsen
Carsten Hansen