L 166 - svar på spm. 22 om kommentar til henvendelse af 3/6-20 fra Foreningen Flyvestation Skrydstrups Naboer vedrørende ombygning og udvidelsen af Flyvestation Skrydstrup til at kunne modtage NATO-Tankfly, fra forsvarsministeren
Tilhører sager:
Aktører:
Svar på FOU spørgsmål 22 til L 166.docx
https://www.ft.dk/samling/20191/lovforslag/l166/spm/22/svar/1668550/2205733.pdf
Side 1 af 3 Dato: 8. juni 2020 Enhed: PIM Sagsnr.: 2020/003973 Dok.nr.: 100595 Bilag: Ingen FORSVARSMINISTEREN Holmens Kanal 9 1060 København K Tlf.: +45 7281 0000 Fax: +45 7281 0300 E-mail: fmn@fmn.dk www.fmn.dk EAN: 5798000201200 CVR: 25 77 56 35 Folketingets Forsvarsudvalg Christiansborg Folketingets Forsvarsudvalg har den 4. juni 2020 stillet følgende spørgsmål nr. 22 til L 166, som hermed besvares. Spørgsmål nr. 22: ”Vil ministeren kommentere henvendelsen af 3/6-20 fra Foreningen Flyvestation Skrydstrups Naboer vedrørende ombygning og udvidelsen af Flyvestation Skrydstrup til at kunne modtage NATO-Tankfly, jf. L 166 - bilag 16?” Svar: Indledningsvis vil jeg understrege, at den udvidelse, der vedrører NA- TO-kapaciteter og eventuelle flyvninger, er medregnet i de udarbejde- de støjberegninger for Flyvestation Skrydstrup. Der er således ikke tale om yderligere støj i forhold til de beregninger, der har ligget til grund for udarbejdelse af støjkompensationsmodellen, hvor naboer kompen- seres for den yderligere F-35-flystøj, som der vil være i fremtiden i forhold til flyvninger med de nuværende F-16-fly. Flyvestation Skrydstrup er allerede i dag NATO-flyvestation. Danmark skal på linje med øvrige NATO-lande bidrage til alliancens kapacitets- opbygning. Det er både i vores og alliancens interesse, at vi har kapa- citeter, der kan bruges til at beskytte vores tryghed og sikkerhed. NA- TO-byggeriet indebærer, at Flyvestation Skrydstrup skal kunne modta- ge tankfly fra allierede. Konkret skal der på Flyvestation Skrydstrup bygges et parkeringsom- råde med tankningsanlæg i den nordøstlige del af flyfeltet. Desuden skal de såkaldte ”taxiways”, der forbinder parkeringsområdet med startbanen, udvides ligesom der bygges nogle supplerende brændstof- tanke. I forbindelse med byggeriet vil der blive indhentet myndighedstilladel- ser på helt normal vis. Byggeriet finansieres af NATO, og de fysiske anlægsarbejder vil foregå i perioden 2021 - 2023. Udgiften forventes at blive på ca. 100 mio. kr.. Forsvarsudvalget 2019-20 L 166 endeligt svar på spørgsmål 22 Offentligt Sagsnr.: 2020/003973 Dok.nr.: 100595 Side 2 af 3 NATO-byggeriet er en del af en samlet kapacitetspakke, som NATO efter flere års planlægning vedtog i februar 2018. Byggeriet blev ende- ligt autoriseret af NATO’s Investeringskomité i maj 2020. Beslutningen om NATO-byggeriet har således ingen sammenhæng med den danske beslutning om at udskifte F-16 med F-35. Borgergruppen Foreningen Flyvestation Skrydstrups Naboer anfører, at støjen fra tankflyene ikke er korrekt medregnet i de offentliggjorte fly- støjsberegninger. Det kan jeg afvise. Det fremgår af støjrapporten ”Beregning af flystøjbelastning” fra april 2019, at støjdata for tankfly KC-135 i forbindelse med flystøjberegnin- gerne hentes i den støjdatabase over kendte flytyper, der er tilknyttet beregningsprogrammet. Antallet af KC-135-operationer er fastsat på baggrund af en vurdering af det fremtidige øvelsesbehov. Da tankfly betragtes som et transportfly, er disse fly placeret i katego- rien ”Udenlandsk Transportflyvning” på lige fod med C-130- og C-160- transportfly. Vedrørende støjudsendelsen fra de fire motorer på en KC-135 i tom- gang har Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse oplyst, at disse svarer til støjudsendelsen fra én F-16 motor med samme frekvensfordeling plus 3 dB, som er anvendt i forbindelse med terminalstøjberegninger- ne. Vedrørende flystøj er støjudsendelsen fra en F-16-start uden efter- brænder ca. 15,6 dB større end en start med KC-135-tankfly. For- svarsministeriets Ejendomsstyrelse har videre oplyst, at den samlede dosis lydenergi i flystøjsberegningerne fra KC-135-operationer vil udgø- re ca. 0,001 % af den samlede dosis lydenergi (TDENL) fra Flyvestation Skrydstrup. Borgergruppen anfører videre i henvendelsen, at det er udtryk for en forældet tankegang, at noget støj er undtaget godkendelsespligt og dermed støjreguleringen, og at det ikke kan forsvares eller begrundes ud fra et argument om landets sikkerhed at undtage en del af den samlede støj. Forsvarsministeriet har tidligere kommenteret dette synspunkt i den kommenterede høringsoversigt, som er oversendt til Forsvarsudvalget (L 166, bilag 1). Som anført i bemærkningerne til lovforslagets § 7, stk. 5, forudsættes det, at der – som det også i det væsentligste er tilfældet efter de nu- gældende regler – ikke fastsættes begrænsninger for så vidt angår støj fra flyvninger for politiet, eftersøgning- og redningsmissioner, miljø- og overvågningsflyvninger, flyvninger i forbindelse med suverænitetshæv- delse, flyvninger i forbindelse med humanitære indsatser, flyvninger i Sagsnr.: 2020/003973 Dok.nr.: 100595 Side 3 af 3 forbindelse med internationale opgaver og flyvninger i forbindelse med intensive uddannelsesperioder med henblik på internationale opgaver, herunder i relation til opgaver for FN. Dermed følger støjreguleringen i det væsentligste principperne i Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1994 om støj fra flyvepladser. At de pågældende flyvninger er undtaget fra støjreguleringen skal ses i lyset af, at der er tale om flyvninger, som enten er akutte eller har en særlig sikkerhedsmæssig betydning. Det vil således ikke være accepta- belt, at støjreguleringen begrænser Forsvarets mulighed for at udføre f.eks. redningsaktioner eller suverænitetshævdelse. Det skal dog understreges, at kompensationsordningen er baseret på det fulde støjbillede, herunder også bl.a. afvisningsberedskabet i for- bindelse med suverænitetshævdelse. Operationer med tankfly vil være reguleret i den kommende støjbe- kendtgørelse på samme vis som øvrig fly- og terminalstøj. Det indebæ- rer, at operationerne som udgangspunkt vil være omfattet af bekendt- gørelsens støjgrænser, med mindre der er tale om operationer af den særlige type, hvor der ikke fastsættes begrænsninger. Med venlig hilsen Trine Bramsen