Henvendelse af 4/6-20 fra Plastindustrien vedr. forslag om EU-afgift på plastemballage der ikke genanvendes

Vesterbrogade 1E, 3.
1620 København V
www.plast.dk
Mail: kontakt@plast.dk
Telefon: 3330 8630
CVR: 11488277
Notat:
Forslag om EU-afgift på plastemballage der ikke genanvendes
4. juni 2020
Introduktion:
Plastindustrien ser med skepsis på Europa-Kommissionens overvejelser om at gøre
plastemballage til genstand for nye afgifter i bestræbelserne på at løse de
økonomiske udfordringer i kølvandet på Brexit og coronakrisen.
Der er allerede iværksat en lang række både frivillige og reguleringsmæssige tiltag
for at øge mængden af genanvendt plastemballage, hvorfor der vil være tale om
uhensigtsmæssig dobbeltlovgivning.
Endvidere kan indførelsen af en ny EU-aftalt afgift på ikke-genanvendt
plastemballage fjerne fokus og ressourcer væk fra at få gennemført afgørende
nationale investeringer i bedre affaldshåndtering og genanvendelse.
Derudover kan plastafgiften medføre, at det kan blive økonomisk mere fordelagtigt
at vælge mindre miljø- og klimavenlige emballageløsninger.
Europa-Kommissionen har foreslået, at EU’s medlemslande kan blive pålagt en
afgift for den mængde af plastemballage, der ikke bliver genanvendt (0,80 EUR pr.
kilo) i det enkelte land.
PlasticsEurope har – baseret på 2016-data fra Eurostat – vurderet, at Danmark,
bliver pålagt at skulle inddrive et årligt beløb i omegnen af 109 millioner EUR,
såfremt der er opbakning til forslaget.
Kommentarer:
Plastindustrien mener, at afgiftsforslaget åbner op for en potentiel konflikt med EU-
målene for genanvendt plastemballage (55% i år 2030).
Derudover forekommer det også utidigt at ville indføre en ekstra plastafgift, når
debatten om implementeringen af EU’s kommende producentansvar på emballage
stadigvæk er i fuld gang.
- For at opnå mere genanvendelse af plastemballage i Danmark (og resten af
EU) vil det kræve betydelige private og offentlige investeringer i infrastruktur
til affaldshåndtering. Den foreslåede afgift kan risikere at flytte midler fra
Europaudvalget 2018
KOM (2018) 0326 Bilag 2
Offentligt
Vesterbrogade 1E, 3.
1620 København V
www.plast.dk
Mail: kontakt@plast.dk
Telefon: 3330 8630
CVR: 11488277
investeringer i grøn omstilling til EU’s samlede budget, hvor midlerne ikke vil
være øremærket til opfyldelse af genanvendelsesmålene.
- Afgiftsforslaget vil pålægge alle emballager, som er af plast en
uforholdsmæssig langt større økonomisk omkostning end de emballager, der
er af andre materialer. Det vil påvirke emballagevalget direkte med en tung
økonomisk byrde, hvilket naturligvis er skadeligt for danske
plastemballagevirksomheders konkurrenceevne, som ellers yder en
ekstraordinær indsats for at fremme brugen af genanvendt plast.
Eksemplerne på dette er bl.a. ’Designguide – Genbrug og genanvendelse af
plastemballager til de private forbrugere’ og CIRKLA – Akademi for
plastgenanvendelse.
- De åbenlyse miljø- og klimamæssige fordele ved plastemballage - især med
hensyn til at minimere CO2-emissionerne i fødevare- og
detailforsyningskæden – er der heller ikke taget højde for med
afgiftsforslaget. Plastemballage beskytter for eksempel fødevarer mod
fysiske skader, forlænger holdbarheden og forebygger madspild. Derfor
bidrager plastemballagen netop til at spare naturressourcer, energi og til at
begrænse CO2-emissioner (i tråd med målene for bæredygtig udvikling). En
ekstra afgift på plast vil få mange aktører til at fravælge plasten til fordel for
alternative materialetyper, som kan have en langt større negativ indvirkning
på CO2-emissioner, vand- og ressourceforbruget.
- Erfaringsmæssigt ved vi, at der er vidt forskellige måder at opgøre
affaldsmængder på blandt EU’s medlemslande, hvor Danmark er kendt som
værende blandt de lande, som løfter opgaven på ordentlig vis. Ud fra et dansk
perspektiv er det derfor bekymrende at indføre en afgift, der tager
udgangspunkt i et datagrundlag, som desværre i praksis varierer fra land til
land, hvor gennemsigtigheden ikke altid er af højeste kvalitet
Kontaktoplysninger:
- Thomas Drustrup, adm. direktør i Plastindustrien: 29494608 – td@plast.dk
- Christina Busk, miljøpolitisk chef i Plastindustrien: 29494564 – cb@plast.dk