1. udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Social- og Indenrigsudvalget den 00. juni 2020
1. udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af forældreansvarsloven, lov om Familieretshuset,
lov om ægteskabs indgåelse og opløsning og forskellige andre love.
(Afskaffelse af tvungen delt bopæl og refleksionsperioden samt opfølgning på etableringen af det nye familieretlige system
m.v.)
[af social- og indenrigsministeren (Astrid Krag)]
1. Ændringsforslag
Der er stillet 5 ændringsforslag til lovforslaget. Konser‐
vative Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet æn‐
dringsforslag nr. 1-2 om deling af lovforslaget. Social- og
indenrigsministeren har stillet ændringsforslag nr. 3-5.
2. Indstillinger
<>
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke
medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme
med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin‐
gen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
<Parti/partier>
<>
<Parti/partier>
<>
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af et mindretal (KF), tiltrådt af <>:
a
Ændringsforslag om deling af lovforslaget
1) Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler
og indhold:
A. »Forslag til lov om ændring af forældreansvarsloven, lov
om Familieretshuset, lov om ægteskabs indgåelse og opløs‐
ning og forskellige andre love (Afskaffelse af tvungen delt
bopæl og opfølgning på etableringen af det nye familieretli‐
ge system m.v.)« omfattende § 1, nr. 1-4 og 6-9, § 2, nr. 1,
2, 4, 7 og 8, og §§ 3-14.
B. »Forslag til lov om ændring af lov om Familieretshuset
og lov om ægteskabs indgåelse og opløsning (Afskaffelse af
refleksionsperioden)« omfattende § 1, nr. 5, § 2, nr. 3, 5, 6,
9 og 10, og §§ 13 og 14.
[Forslag om deling af lovforlaget]
b
Ændringsforslag til det under B nævnte forslag
Til § 14
2) Stk. 2 og 3 ophæves, og i stedet indsættes:
»Stk. 01. Loven kan ved kongelig anordning helt eller del‐
vis sættes i kraft for Grønland med de ændringer, som de
grønlandske forhold tilsiger.«
[Konsekvensændring af ændringsforslag nr. 1]
Af social- og indenrigsministeren, tiltrådt af <>:
Til lovforslag nr. L 183 Folketinget 2019-20
Journalnummer
DokumentId
Social- og Indenrigsudvalget, Social- og Indenrigsudvalget, Social- og Indenrigsudvalget 2019-20
L 183 Bilag 6, L 183 A Bilag 6, L 183 B Bilag 6
Offentligt
c
Ændringsforslag til det udelte forslag
Til § 6
3) Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:
»01. To steder i § 16, stk. 2, ændres »stk. 3 og 4« til: »stk. 3
og 5«.«
[Konsekvensændring]
4) Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer:
»02. I § 16 a, stk. 2, 1, pkt., og § 21, stk. 1, 1. pkt., ændres »§
16, stk. 4, 2. pkt.,« til: »§ 16, stk. 5, 2. pkt.,«.«
[Konsekvensændring]
5) Efter nr. 3 indsættes som nyt nummer:
»3. I § 20 a, stk. 2, og § 21, stk. 1, 2. pkt., ændres »§ 16, stk.
4, 1. pkt.,« til: »§ 16, stk. 5, 1. pkt.,«.«
[Konsekvensændring]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Det foreslås at dele lovforslaget i to forslag.
Det ene forslag (A) har til formål at gennemføre afskaf‐
felsen af tvungen delt bopæl og opfølgningen på etablerin‐
gen af det nye familieretlige system m.v.
Det andet forslag (B) har til formål at gennemføre afskaf‐
felsen af refleksionsperioden.
Til nr. 2
Lovforslagets § 14 indeholder bestemmelser om lovfor‐
slagets anvendelse for Grønland og Færøerne.
Det foreslås, at lovforslagets § 14, stk. 2 og 3, konse‐
kvensrettes sådan, at de alene vedrører lov om Familierets‐
huset og lov om indgåelse og ophævelse af ægteskab, idet
det under B nævnte forslag alene indeholder ændringer af
disse to love.
Til nr. 3-5
Navneloven indeholder i § 16, stk. 4, en bestemmelse,
hvorefter social- og indenrigsministeren i samarbejde med
kirkeministeren i et vist omfang kan fastsætte regler om,
hvilke myndigheder der skal have kompetencen til at træffe
afgørelser efter loven.
Med lovforslagets § 6, nr. 1, foreslås der i § 16 som stk. 4
indsat en ny bestemmelse, hvilket vil betyde, at den gælden‐
de bestemmelse i § 16, stk. 4, bliver § 16, stk. 5.
Navnloven indeholder i § 16, stk. 2, § 16 a, stk. 2, § 20 a,
stk. 2, og § 21, stk. 1, henvisninger til den gældende bestem‐
melse i § 16, stk. 4. Disse henvisninger er ved en fejl ikke
foreslået ændret til at henvise til § 16, stk. 5. Denne fejl kor‐
rigeres med ændringsforslaget. Der er alene tale om lovtek‐
niske konsekvensændringer.
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 29. april 2020 og var til 1.
behandling den 7. maj 2020. Lovforslaget blev efter 1. be‐
handling henvist til behandling i social- og indenrigsudval‐
get.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud‐
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin‐
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i [1] møde.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og social- og indenrigsministeren sendte den
4. februar 2020 dette udkast til udvalget, jf. SOU alm. del –
bilag 158. Den 29. april 2020 sendte social- og inderigsmi‐
nisteren høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt [5] bilag på lovfor‐
slaget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig
henvendelse om lovforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 2 spørgsmål til
social- og indenrigsministeren til skriftlig besvarelse, som
ministeren har besvaret.
Birgitte Vind (S) Bjørn Brandenborg (S) Camilla Fabricius (S) Christian Rabjerg Madsen (S) Daniel Toft Jakobsen (S)
Malte Larsen (S) Tanja Larsson (S) Rasmus Stoklund (S) Rasmus Helveg Petersen (RV) Kathrine Olldag (RV)
Trine Torp (SF) Charlotte Broman Mølbæk (SF) Kirsten Normann Andersen (SF) fmd. Pernille Skipper (EL)
Jakob Sølvhøj (EL) Torsten Gejl (ALT) Fatma Øktem (V) Anni Matthiesen (V) Karen Ellemann (V)
Marlene Ambo-Rasmussen (V) Hans Andersen (V) Stén Knuth (V) Karina Adsbøl (DF) nfmd. Liselott Blixt (DF)
Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Brigitte Klintskov Jerkel (KF) Per Larsen (KF) Mette Thiesen (NB) Ole Birk Olesen (LA)
2
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 48
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 42
Dansk Folkeparti (DF) 16
Radikale Venstre (RV) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Enhedslisten (EL) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 13
Nye Borgerlige (NB) 4
Liberal Alliance (LA) 3
Alternativet (ALT) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 4
3