L 198 - svar på spm. 1, om whistlebloweren er sikret anonymitet i forbindelse med vidneindkaldelse hos politiet og afgivelse af vidneforklaring ved domstolene, fra erhvervsministeren

Folketingets Erhvervsudvalg
Besvarelse af spørgsmål 1 ad L 198 stillet af udvalget den 29. maj 2020
efter ønske fra Victoria Velasquez (EL).
Spørgsmål:
Er en ansat sikret fuldstændig anonymitet i forbindelse med Erhvervssty-
relsens videregivelse efter den foreslåede § 22 a, stk. 3, til anklagemyndig-
heden og politiet samt andre myndigheder. Det fremgår af bemærknin-
gerne til bestemmelsen, at hvis whistleblowerhenvendelsen f.eks. giver an-
ledning til, at Erhvervsstyrelsen politianmelder forholdet, kan anklage-
myndigheden bl.a. vælge at indkalde whistlebloweren som vidne i en even-
tuel straffesag mod den, som oplysningerne vedrører. Er whistlebloweren
sikret anonymitet i forbindelse med vidneindkaldelse hos politiet og afgi-
velse af vidneforklaring ved domstolene?
Svar:
Med den foreslåede § 22 a fastsættes der særlige regler om myndigheder-
nes adgang til at videregive oplysninger om identiteten på de personer, der
indgiver en anmeldelse til Erhvervsstyrelsens whistleblowerordning. Efter
§ 22 a, stk. 2, er det udgangspunktet, at Erhvervsstyrelsen ikke må videre-
give oplysninger om anmelderens identitet eller oplysninger, som kan an-
vendes til at udlede identiteten på anmelderen. Erhvervsstyrelsen må dog
efter bestemmelsens stk. 3 videregive alle modtagne oplysninger til ankla-
gemyndigheden og politiet samt til andre myndigheder til brug for disses
opgaver, som er specifikt relateret til hjælpepakkerne i anledning af covid-
19. De myndigheder, som modtager oplysningerne om anmelders identitet,
er underlagt de samme begrænsninger med hensyn til videregivelse af op-
lysningerne, jf. bestemmelsens stk. 4.
En anmeldelse kan som udgangspunkt ikke stå alene som bevis for, at en
kompensationsansøger har overtrådt reglerne. Når Erhvervsstyrelsen mod-
tager en anmeldelse via whistleblowerordningen, vil styrelsen indlednings-
vis vurdere, om anvendelsen giver anledning til nærmere undersøgelse af
forholdet. De supplerende sagsoplysningsskridt skal afdække, om der er
grundlag for at rejse et tilbagebetalingskrav mod ansøgeren – og efter om-
stændighederne anmelde forholdet til politiet.
I de tilfælde, hvor Erhvervsstyrelsen eller den myndighed, oplysningerne
er videregivet til, finder grundlag for at politianmelde ansøgeren, må det
antages, at det som udgangspunkt er af væsentlig betydning for politiets
ERHVERVSMINISTEREN
01. juni 2020
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax 33 12 37 78
CVR-nr. 10 09 24 85
EAN nr. 5798000026001
em@em.dk
www.em.dk
Erhvervsudvalget 2019-20
L 198 endeligt svar på spørgsmål 1
Offentligt
2
efterforskning at kende identiteten af anmelderen. Anklagemyndigheden
vil rejse tiltale i sagen, hvis det bl.a. på baggrund af politiets efterforskning
i sagen vurderes, at tiltalerejsningen vil føre til domfældelse.
Af hensyn til retssikkerheden er det kun rent undtagelsesvist muligt at føre
anonyme vidner, jf. retsplejelovens § 856, stk. 2. Hvis anmeldelsen fører
til tiltalerejsning, vil det derfor som udgangspunkt ikke længere være mu-
ligt at opretholde anmelderens anonymitet.
Med venlig hilsen
Simon Kollerup