Fremsat den 18. februar 2014 af Finn Sørensen (EL), Per Clausen (EL), Christian Juhl (EL) og Nikolaj Villumsen (EL)

Fremsat den 18. februar 2014 af Finn Sørensen (EL), Per Clausen (EL), Christian Juhl (EL) og Nikolaj Villumsen (EL)
Forslag til folketingsbeslutning
om arbejdstilladelse til EU-/EØS-borgere
Folketinget pålægger regeringen i indeværende folketings-
samling at fremsætte lovforslag, der sikrer, at EU-borgeres
beskæftigelse her i landet er betinget af, at der af myndighe-
derne er udstedt en arbejdstilladelse. Forudsætningen for at
opnå arbejdstilladelse skal være, at der foreligger en ar-
bejdskontrakt hvoraf fremgår, at ansættelsen sker på sæd-
vanlige løn- og ansættelsesvilkår, og at den fagforening, der
har overenskomsten for det pågældende område, har kon-
trolleret, at denne betingelse er opfyldt. Brud på reglerne er
at betragte som illegalt arbejde og behandles efter de sæd-
vanlige regler i udlændingeloven, dog med indførelse af
skærpede bøde- og fængselsstraffe for virksomheder, der an-
sætter illegal arbejdskraft. Reglerne skal også gælde for
udenlandske arbejdere, der er ansat i udenlandske virksom-
heder, som leverer service- og tjenesteydelser her i landet.
Beslutningsforslag nr. B 49 Folketinget 2013-14
AX015771
Bemærkninger til forslaget
Udenlandske arbejdere skal være velkomne her i landet,
men de skal arbejde på sædvanlige danske løn- og ansættel-
sesvilkår. Der er alt for mange eksempler på, at dette ikke er
opfyldt. Grådige og kyniske arbejdsgivere udnytter EU’s
regler om fri bevægelighed til at importere udenlandsk ar-
bejdskraft, som arbejder til elendige lønninger og lever un-
der usle og ofte slavelignende, forhold.
Det er helt urimeligt over for de udenlandske arbejdere,
samtidig med at det øger presset på løn- og ansættelsesvilkår
i de berørte brancher og på arbejdsmarkedet som helhed.
Herudover belaster det den danske statskasse i form af færre
skatteindtægter og øgede udgifter til arbejdsløshedsunder-
støttelse og andre sociale ydelser.
Hverken samfundet som helhed eller danske lønmodtagere
har interesse i, at udenlandske arbejdere har dårligere vilkår
og mindre social tryghed end danske arbejdere. Det vil kun
øge presset på løn- og ansættelsesvilkår, forværre problemet
med social dumping og skærpe modsætningerne i befolknin-
gen mellem udlændinge og danskere.
Derfor bør udenlandske arbejdere, der betaler skat her i
landet, have adgang til social sikring og velfærdsydelser på
lige fod med danske arbejdere. Men det kræver, at de uden-
landske arbejdere er ansat på fuldstændig lige vilkår med
danske arbejdere.
Dette kan sikres, ved at der indføres lovgivning, som stil-
ler krav om en arbejdstilladelse, som forudsætning for at
borgere fra EU-/EØS-lande kan arbejde her i landet (hvilket
i øvrigt er gældende for arbejdere fra tredjelande). Arbejds-
tilladelsen udstedes, såfremt det dokumenteres, at ansættel-
sen sker på sædvanlige løn- og ansættelsesvilkår, og at den
fagforening, der har overenskomsten for det pågældende ar-
bejdsområde, har godkendt, at denne betingelse er opfyldt.
Det fremgår af beslutningsforslaget, at kravet om arbejds-
tilladelse også skal gælde for udenlandske arbejdere, som er
ansat i udenlandske virksomheder, der leverer service- og
tjenesteydelser her i landet. På den måde vil vi komme en
meget stor del af problemet med social dumping til livs.
Det følger af beslutningsforslaget, at EU-/EØS-borgere
kun kan arbejde her i landet, hvis den beskrevne procedure
for arbejdstilladelse er overholdt. Det indebærer, at hvis den
udenlandske arbejder bliver afskediget, skal der igen søges
om arbejdstilladelse efter den beskrevne procedure som be-
tingelse for igen at få arbejde.
Det følger også af beslutningsforslaget, at arbejdere, der
ansættes uden arbejdstilladelse, er at betragte som illegal ar-
bejdskraft. Dette er i forvejen reguleret af udlændingeloven.
Det kan medføre udvisning af den pågældende arbejder og
være strafpådragende for den pågældende arbejdsgiver. For
at øge virksomhedernes incitament til at overholde lovgiv-
ningen skal der ved samme lejlighed indføres strengere bø-
de- og fængselsstraffe for virksomheder, der ansætter illegal
arbejdskraft.
2
Skriftlig fremsættelse
Finn Sørensen (EL):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om arbejdstilladelse til
EU-/EØS-borgere.
(Beslutningsforslag nr. B 49)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3