L 180 - svar på spm. 5 om teknisk bistand til ændringsforslag med bemærkninger, der sikrer, at personer optaget på L 41 og L 180 og som skal deltage i en grundlovsceremoni, skal udveksle håndtryk med en myndighedsperson m.v., fra udlændinge- og integrationsministeren

Ministeren
Side 1/3
19. maj 2020
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Indfødsret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel. 6198 4000
Mail uim@uim.dk
Web www.uim.dk
CVR-nr. 36977191
Sags nr. 2020 - 7265
Akt-id 1255874
Indfødsretsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Indfødsretsudvalget har den 4. maj 2020 stillet følgende spørgsmål nr. 5 til L 180
efter ønske fra Marcus Knuth (KF) til udlændinge- og integrationsministeren, som
hermed besvares.
Spørgsmål nr. 5 til L 180:
Vil ministeren yde teknisk bistand til ændringsforslag med bemærkninger, der
sikrer, at personer optaget på L 41 og L 180 og som skal deltage i en grundlovsce-
remoni, skal udveksle håndtryk med en myndighedsperson samt et ændringsfor-
slag, giver udlændinge- og integrationsministeren mulighed for i en periode efter
1. oktober 2020 at suspendere kravet om håndtryk henset til sundhedsmyndighe-
derne anbefalinger om ikke at udveksle håndtryk og indtil sundhedsmyndigheder-
ne ikke længere fraråder håndtryk?
Svar:
Først og fremmest vil jeg gerne understrege, at regeringen ikke ønsker at tilbage-
rulle kravet om håndtryk ved ceremonierne.
I lyset af den nuværende situation med coronavirus/Covid-19 vurderede regerin-
gen imidlertid forud for fremsættelsen af L 180 om indfødsrets meddelelse, at
kravet om håndtryk i forbindelse med deltagelse i grundlovsceremoni burde su-
spenderes midlertidigt.
Årsagen til dette var, at sundhedsmyndighederne anbefaler, at man ikke giver
hånd, og at man holder afstand. Det er regeringens holdning, at det ikke er rime-
ligt, at folk på grund af den nuværende ekstraordinære situation skal vente på
ubestemt tid på at blive danske statsborgere.
Suspensionen af kravet om håndtryk er foreslået også at gælde for de ansøgere,
der er omfattet af den seneste lov om indfødsretsmeddelelse fra december, og
som på grund af udskydelsen af grundlovsceremonierne ikke har haft mulighed
for at blive danske statsborgere.
Indfødsretsudvalget 2019-20
L 180 endeligt svar på spørgsmål 5
Offentligt
Side 2/3
Der vil blive taget stilling til behovet for opretholdelse af den midlertidige suspen-
sion i forbindelse med hvert enkelt af de kommende halvårlige lovforslag om ind-
fødsrets meddelelse.
Det fremgår af grundlovens § 44, stk. 1, at ingen udlænding kan få indfødsret
uden ved lov.
Grundlovens § 44, stk. 1, indebærer et delegationsforbud, og det kan således ikke
overlades til administrative myndigheder eller domstolene at træffe afgørelse om
tildeling af dansk indfødsret til udenlandske statsborgere og statsløse personer.
Grundlovens § 44, stk. 1, er ikke til hinder for, at der ved lov fastsættes bestem-
melse om, at dansk indfødsret automatisk kan opnås, når visse faste kendsgernin-
ger er til stede, eller om, at udlændinge kan erhverve dansk indfødsret ved at
erklære, at nogle bestemte i loven fastsatte betingelser er opfyldt.
Udlændinge- og Integrationsministeriet har forstået spørgsmålet således, at der
ønskes teknisk bistand til udarbejdelse af et ændringsforslag, der giver udlændin-
ge- og integrationsministeren mulighed for at fastsætte regler om suspension af
kravet om håndtryk i forbindelse med deltagelse i en grundlovsceremoni i en pe-
riode efter 1. oktober 2020, henset til sundhedsmyndighedernes anbefalinger om
ikke at give håndtryk.
Det er Udlændinge- og Integrationsministeriets vurdering, at der ikke i overens-
stemmelse med grundlovens § 44, stk. 1, kan indføres en sådan ordning, idet for-
slaget går ud på at bemyndige udlændinge- og integrationsministeren til at fast-
sætte regler om betingelserne for erhvervelse af dansk indfødsret.
Regeringen kan af ovenstående grunde ikke støtte ændringsforslaget.
Nedenfor er dog for god ordens skyld anført et ændringsforslag med det indhold,
som spørgeren beder om. Opmærksomheden henledes i den forbindelse på, at
det i henhold til § 16, stk. 3, i Folketingets forretningsorden tilkommer Folketinget
at afvise ændringsforslag, der strider mod grundloven.
Ændringsforslag
til
Forslag til Lov om indfødsrets meddelelse
(L 180)
Af […]:
Til § 3
1) I stk. 1 indsættes efter »demokrati« ordene: », og udveksler et håndtryk
med en eller flere repræsentanter for kommunalbestyrelsen«.
Side 3/3
[Indførsel af krav om håndtryk]
Til § 4
2) Paragraffen affattes således:
» § 4. Udlændinge- og Integrationsministeren kan, såfremt sundhedsmyndighe-
derne efter den 1. oktober 2020 fortsat fraråder brug af håndtryk, efter denne
dato fastsætte regler om en midlertidig suspension af kravet om håndtryk i for-
bindelse med deltagelse i en grundlovsceremoni, indtil sundhedsmyndighederne
ikke længere fraråder brugen af håndtryk.«
[Suspensionsmulighed]
Bemærkninger
Til nr. 1
Med ændringsforslaget foreslås det at indføre et krav om, at ansøger som betin-
gelse for erhvervelse af dansk indfødsret i forbindelse med deltagelse i en grund-
lovsceremoni skal udveksle et håndtryk med en eller flere repræsentanter for
kommunalbestyrelsen.
Kravet om håndtryk er tilsvarende blevet stillet overfor de ansøgere, der har fået
deres ansøgning om dansk indfødsret behandlet efter cirkulæreskrivelse nr. 9779
af 14. september 2018, og som har været optaget på love om indfødsrets medde-
lelse siden ikrafttræden af denne cirkulæreskrivelse.
Til nr. 2
Med ændringsforslaget foreslås det, at Udlændinge- og Integrationsministeren,
såfremt sundhedsmyndighederne efter den 1. oktober 2020 fortsat fraråder brug
af håndtryk, kan fastsætte regler om en midlertidig suspension af kravet om hånd-
tryk i forbindelse med deltagelse i en grundlovsceremoni, indtil sundhedsmyndig-
hederne ikke længere fraråder brug af håndtryk.
Det foreslås samtidig, at den tidligere foreslåede suspension af kravet om hånd-
tryk for de personer, som er omfattet af § 3, stk. 1, i lov nr. 1553 af 27. december
2019 om indfødsrets meddelelse, og som endnu ikke har deltaget i en grundlovs-
ceremoni, udgår.
Mattias Tesfaye
/
Louise Hauberg Wilhelmsen