L 167 - svar på spm. 5 om, hvori den i lovforslagets bemærkninger omtalte ”overimplementering af direktivet består”, fra uddannelses- og forskningsministeren

Ministeren
Side 1/2
18. maj 2020
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Børsgade 4
Postboks 2135
1015 København K
Tel. 3392 9700
www.ufm.dk
CVR-nr. 1680 5408
Ref.-nr.
2020-2003
Uddannelses- og Forskningsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
I brev af 6. maj 2020 har udvalget efter ønske fra Ulla Tørnæs (V) stillet mig føl-
gende spørgsmål:
L 167 spørgsmål 5
Vil ministeren redegøre for, hvori den i lovforslagets bemærkningerne omtalte
”overimplementering af direktivet består” samt redegøre for, hvorfor direktivet
overimplementeres i dansk lovgivning?
Svar
Dette lovforslag har til formål at gennemføre proportionalitetstestdirektivet. Lov-
forslaget indeholder endvidere bestemmelser, der følger op på implementeringen
af anerkendelsesdirektivet.
Jeg vil gerne indledningsvist fastslå, at lovforslagets bemærkninger om overimple-
mentering vedrører opfølgning på implementering af anerkendelsesdirektivet, ikke
gennemførelse af proportionalitetstestdirektivet.
Anerkendelsesdirektivet er gennemført i dansk ret ved lov nr. 1871 af 29. decem-
ber 2015 om anerkendelse af visse uddannelses- og erhvervsmæssige kvalifikati-
oner (herefter anerkendelsesloven), samt i konkret sektorlovgivning for de enkelte
lovregulerede erhverv.
Som beskrevet i lovforslagets indledning modtog regeringen i 2018 en åbnings-
skrivelse fra Europa-Kommissionen, hvori Kommissionen redegjorde for visse
punkter, hvor det blev vurderet, at anerkendelsesdirektivet ikke er fuldt ud gen-
nemført i dansk ret. Dette omfatter bl.a. adgang til at klage over udsendelse af ad-
varsel og anmodning om berigtigelse af udsendte advarsler, jf. direktivets artikel
56a, stk. 6.
Anerkendelseslovens bestemmelser om udsendelse og modtagelse af advarsler
udvider anerkendelsesdirektivets personkreds til også at omfatte statsborgere fra
tredjelande. Dette er beskrevet i lovbemærkningerne til anerkendelsesloven, hvor
det også anføres, at der er tale om overimplementering. Jeg kan i den forbindelse
henvise til Folketingstidende 2015-16, A, L 32 som fremsat, side 187, 194, 196 og
210.
Uddannelses- og Forskningsudvalget 2019-20
L 167 endeligt svar på spørgsmål 5
Offentligt
Side 2/2
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Som nævnt følger det nærværende lovforslag også op på implementeringen af an-
erkendelsesdirektivet. Det indgår heri, at den udvidelse af personkredsen, der er
sket med anerkendelsesloven, jf. ovenfor, forudsættes at blive videreført med
dette lovforslag § 1, nr. 7 og 8, dvs. for klageadgang og adgang til at anmode om
berigtigelse af en advarsel, således at alle personer omfattet af en udsendt advar-
sel – uanset statsborgerskab – får de samme rettigheder herom.
Med venlig hilsen
Ane Halsboe-Jørgensen