1. udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Kirkeudvalget den 00. februar 2014
Udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om bestyrelse og brug af folkekirkens kirker
m.m. og lov om folkekirkens kirkebygninger og kirkegårde
(Brug af folkekirkens kirker til ikkekirkelige formål, oprettelse af udvalg om kirkegårde samt registrering og afregistrering af
gravminder m.v.)
[af ministeren for ligestilling og kirke (Manu Sareen)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 27. november 2013 og var
til 1. behandling den 5. december 2013. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Kirkeudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i [2] møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og kirkeministeren sendte den 1. juli 2013
dette udkast til udvalget, jf. KIU alm. del - bilag 43. Den 26.
november 2013 sendte kirkeministeren de indkomne hø-
ringssvar og et notat herom til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 9 spørgsmål til kirkeministeren til
skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
2. Indstillinger [og politiske bemærkninger]
<>
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-
givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og
havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger
eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af kirkeministeren, tiltrådt af <>:
Til titlen
1) Titlen affattes således:
»Forslag
til
Lov om ændring af lov om bestyrelse og brug af folke-
kirkens kirker m.m., lov om folkekirkens
kirkebygninger og kirkegårde og lov om folkekirkens
økonomi
(Brug af folkekirkens kirker til ikkekirkelige formål, op-
rettelse af udvalg om kirkegårde samt
registrering og afregistrering af gravminder m.v.)«
[Konsekvens af ændringsforslag nr. 2]
Ny paragraf
2) Efter § 2 indsættes som ny paragraf:
Ȥ 01
I lov om folkekirkens økonomi, jf. lovbekendtgørelse nr.
753 af 25. juni 2013, foretages følgende ændringer:
Til lovforslag nr. L 84 Folketinget 2013-14
Journalnummer
DokumentId
Kirkeudvalget 2013-14
L 84 Bilag 4
Offentligt (01)
1. § 11, stk. 2, nr. 4, affattes således:
»Udgifter til den sagkyndige medvirken samt registrering
og afregistrering, der er nævnt i lov om folkekirkens kirke-
bygninger og kirkegårde § 21, stk. 2 og 3 og § 22 a, stk. 2
og 3.««
[ ]
Karen J. Klint (S) fmd. Flemming Møller Mortensen (S) Poul Andersen (S) Leif Lahn Jensen (S) Ole Hækkerup (S)
Orla Hav (S) Rasmus Horn Langhoff (S) Marlene Borst Hansen (RV) Camilla Hersom (RV) Jeppe Mikkelsen (RV)
Pernille Vigsø Bagge (SF) Eigil Andersen (SF) Jørgen Arbo-Bæhr (EL) Rosa Lund (EL) Per Clausen (EL)
Erling Bonnesen (V) Birthe Rønn Hornbech (V) Bertel Haarder (V) Birgitte Josefsen (V) Flemming Damgaard Larsen (V)
Kristian Pihl Lorentzen (V) Søren Pind (V) Hans Christian Schmidt (V) Christian Langballe (DF) Morten Marinus (DF)
Marie Krarup (DF) Søren Espersen (DF) Mette Bock (LA) nfmd. Per Stig Møller (KF)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47
Socialdemokratiet (S) 47
Dansk Folkeparti (DF) 22
Radikale Venstre (RV) 17
Socialistisk Folkeparti (SF) 12
Enhedslisten (EL) 12
Liberal Alliance (LA) 9
Det Konservative Folkeparti (KF) 8
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 84
Bilagsnr. Titel
1 Høringssvar og høringsnotat, fra ministeren for ligestilling og kirke
2 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
3 Ændringsforslag, fra kirkeministeren
4 Udkast til betænkning
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 84
Spm.nr. Titel
1 Spm. om udlejning af kirker til andre formål end gudstjenester omfat-
ter udlejning af selve kirkerummet, eller er der alene tale om udlejning
af birum i kirken, til ministeren for ligestilling og kirke, og ministe-
rens svar herpå
2 Spm. om ministeren vil give en række repræsentative eksempler på
formål, der kunne tillades og ligeledes give eksempler på udlejnings-
formål, som ministeren finder ligger klart uden for rammerne for ud-
lejning af kirkers kirkerum, til ministeren for ligestilling og kirke, og
ministerens svar herpå
3 Spm. om, hvordan ministeren som minimum mener, at et menigheds-
råd i forbindelse med udlejning af lokaler, herunder evt. selve kirke-
rummet, skal sikre sig i forhold til værdierne i kirken, herunder de
umistelige værdier, gravmæler, alterkalk, kunstnerisk udsmykning
mv., til ministeren for ligestilling og kirke, og ministerens svar herpå
4 Spm. om ministeren vil klargøre, om der kræves såvel vagtordninger
som tegning af særlige forsikringer af kirker, der vil udleje kirkerum
og andre rum, til ministeren for ligestilling og kirke, og ministerens
svar herpå
5 Spm. om ministeren vil klargøre, om kirkelige handlinger, f.eks. be-
gravelser vil have forrang for udlejning, til ministeren for ligestilling
og kirke, og ministerens svar herpå
6 Spm. om ministeren vil give overordnede retningslinjer for prissætnin-
gen af udlejningen, til ministeren for ligestilling og kirke, og ministe-
rens svar herpå
7 Spm. om det er meningen med L 84, at der skal ske nedlæggelser af
kirkegårde og en deraf følgende centralisering, til ministeren for lige-
stilling og kirke, og ministerens svar herpå
8 Spm. om der er flere kremeringer, som ikke fylder så meget i forhold
til jordbegravelser, til ministeren for ligestilling og kirke, og ministe-
rens svar herpå
9 Spm. om, hvad vil veje tungest i forhold til en nedlægningstruet kirke-
gård, til ministeren for ligestilling og kirke, og ministerens svar herpå
3