Betænkning afgivet af Kulturudvalget den 13. maj 2020

Betænkning afgivet af Kulturudvalget den 13. maj 2020
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed og lov om
film
(Gennemførelse af direktivet om audiovisuelle medietjenester m.v.)
[af kulturministeren (Joy Mogensen)]
1. Indstillinger
Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.
Liberal Alliance, Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut,
Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved be-
tænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed
ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske
bemærkninger i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
2. Politiske bemærkninger
Socialistisk Folkeparti og Enhedslisten
Socialistisk Folkepartis og Enhedslistens medlemmer af
udvalget stemmer for lovforslaget, men bemærker, at der
med implementeringen af lovforslaget i bekendtgørelser
m.m. bør sikres, at lovforslaget ikke fører til en overregule-
ring af indhold, således at platforme ud fra et forsigtigheds-
princip vælger at begrænse indholdet i højere grad end, hvad
der er nødvendigt, og derved reelt begrænser borgernes
ytrings- og informationsfrihed.
SF og EL noterer sig ministerens løfte om i bekendtgørel-
sesform at fastsatte krav om, at bl.a. kommercielle udbydere
af fjernsynsvirksomhed under dansk jurisdiktion skal gøre
programvirksomheden mere tilgængelig for personer med
handicap, herunder tegnsprogstolkning, tekstning for døve
og hørehæmmede, oplæste undertekster og synstolkning
m.v. Dette løfte er afgørende for SF’s og EL’s tilslutning til
lovforslaget, jf. svar på L 108 – spørgsmål 4.
I forlængelse heraf noterer SF og EL med tilfredshed, at
ministeren vil sikre, at Radio- og tv-nævnet fører tilsyn med,
at udbyderne udarbejder handlingsplaner for, at de oven-
nævnte krav om tilgængelighed for personer med handicap
bliver opfyldt, og at Radio- og tv-nævnet også har mulighed
for at kræve ændringer, hvis ikke det er tilfældet. I den for-
bindelse vil SF og EL senest i forbindelse med de kommen-
de medieforhandlinger arbejde for, at der oprettes et adviso-
ryboard, hvor handicaporganisationer kan rådgive Radio- og
tv-nævnet i forhold til godkendelse af de påkrævede hand-
lingsplaner.
Endelig noterer SF og EL med tilfredshed, at ministeren
vil tilføre yderligere ressourcer til de nye opgaver, som lov-
forslaget pålægger Radio- og tv-nævnet, jf. svar på L 108 –
spørgsmål 3.
3. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 5. februar 2020 og var til
1. behandling den 28. februar 2020. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Kulturudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og kulturministeren sendte den 11. november
2019 dette udkast til udvalget, jf. KUU alm. del – bilag 31.
Den 5. februar 2020 sendte kulturministeren høringssvarene
og et høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 6 bilag på lovforsla-
get.
Til lovforslag nr. L 108 Folketinget 2019-20
AX024576
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 9 spørgsmål til
kulturministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren har
besvaret.
Daniel Toft Jakobsen (S) Flemming Møller Mortensen (S) Henrik Møller (S) nfmd. Jan Johansen (S) Jesper Petersen (S)
Kasper Sand Kjær (S) Leif Lahn Jensen (S) Malte Larsen (S) Zenia Stampe (RV) Marianne Jelved (RV) Jens Rohde (RV)
Charlotte Broman Mølbæk (SF) Jacob Mark (SF) Søren Søndergaard (EL) Mai Villadsen (EL) Uffe Elbæk (UFG)
Britt Bager (V) Ellen Trane Nørby (V) Jan E. Jørgensen (V) Kim Valentin (V) Hans Christian Schmidt (V) fmd.
Inger Støjberg (V) Stén Knuth (V) Pernille Bendixen (DF) Pia Kjærsgaard (DF) Peter Skaarup (DF)
Kristian Thulesen Dahl (DF) Birgitte Bergman (KF) Lars Boje Mathiesen (NB)
Liberal Alliance, Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i
udvalget.
Socialdemokratiet (S) 48
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 42
Dansk Folkeparti (DF) 16
Radikale Venstre (RV) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Enhedslisten (EL) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 13
Nye Borgerlige (NB) 4
Liberal Alliance (LA) 3
Alternativet (ALT) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 4
2