2. udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Kulturudvalget den x. maj 2020
2. udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed og lov om
film.
(Gennemførelse af direktivet om audiovisuelle medietjenester m.v.)
[af kulturministeren (Joy Mogensen)]
1. Indstillinger
<>
Liberal Alliance, Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut,
Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved be‐
tænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed
ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske
bemærkninger i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
2. Politiske bemærkninger
Enhedslisten
Enhedslistens medlemmer af udvalget stemmer for lov‐
forslaget, men bemærker at der med implementeringen af
lovforslaget i bekendtgørelser mm. bør sikres, at lovforsla‐
get ikke fører til en overregulering af indhold, således at
platforme ud fra et forsigtighedsprincip vælger at begrænse
indholdet i højere grad end, hvad der er nødvendigt og der‐
med reelt begrænser borgernes ytrings- og informationsfri‐
hed.
EL noterer sig ministerens løfte om i bekendtgørelses‐
form at fastsatte krav om, at bl.a. kommercielle udbydere af
fjernsynsvirksomhed under dansk jurisdiktion skal gøre pro‐
gramvirksomheden mere tilgængelig for personer med han‐
dicap, herunder tegnsprogstolkning, tekstning for døve og
hørehæmmede, oplæste undertekster og synstolkning m.v.
Dette løfte er afgørende for EL’s tilslutning til lovforslaget,
jf. svar på L 108 – spørgsmål 4.
I forlængelse heraf noterer EL med tilfredshed, at mini‐
steren vil sikre, at Radio- og tv-nævnet fører tilsyn med, at
udbyderne udarbejder handlingsplaner for, at de ovennævnte
krav om tilgængelighed for personer med handicap bliver
opfyldt, og at Radio- og tv-nævnet også har mulighed for at
kræve ændringer, hvis ikke det er tilfældet. I den forbindelse
vil EL senest i forbindelse med de kommende mediefor‐
handlinger arbejde for, at der oprettes et »Advisory Board«,
hvor handicaporganisationer kan rådgive Radio- og tv-næv‐
net i forhold til godkendelse af de påkrævede handlingspla‐
ner.
Endelig noterer EL med tilfredshed, at ministeren vil til‐
føre yderligere ressourcer til de nye opgaver, som L 108 på‐
lægger Radio- og tv-nævnet, jf. svar på L 108 - spørgsmål 3.
<Parti/partier>
<>
3. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 5. februar 2020 og var til
1. behandling den 28. februar 2020. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Kulturudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud‐
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin‐
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <antal> møder.
Til lovforslag nr. L 108 Folketinget 2019-20
Journalnummer
DokumentId
Kulturudvalget 2019-20
L 108 Bilag 6
Offentligt
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og kulturministeren sendte den 11. november
2019 dette udkast til udvalget, jf. bilag 31. Den 5. februar
2020 sendte kulturministeren høringssvarene og et hørings‐
notat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 5 bilag på lovforsla‐
get.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 9 spørgsmål til
kulturministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren har
besvaret.
Daniel Toft Jakobsen (S) Flemming Møller Mortensen (S) Henrik Møller (S) nfmd. Jan Johansen (S) Jesper Petersen (S)
Kasper Sand Kjær (S) Leif Lahn Jensen (S) Malte Larsen (S) Zenia Stampe (RV) Marianne Jelved (RV) Jens Rohde (RV)
Charlotte Broman Mølbæk (SF) Jacob Mark (SF) Søren Søndergaard (EL) Mai Villadsen (EL) Uffe Elbæk (UFG)
Britt Bager (V) Ellen Trane Nørby (V) Jan E. Jørgensen (V) Kim Valentin (V) Hans Christian Schmidt (V) fmd.
Inger Støjberg (V) Stén Knuth (V) Pernille Bendixen (DF) Pia Kjærsgaard (DF) Peter Skaarup (DF)
Kristian Thulesen Dahl (DF) Birgitte Bergman (KF) Lars Boje Mathiesen (NB)
Liberal Alliance, Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i
udvalget.
Socialdemokratiet (S) 48
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 42
Dansk Folkeparti (DF) 16
Radikale Venstre (RV) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 14
Enhedslisten (EL) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 13
Nye Borgerlige (NB) 4
Liberal Alliance (LA) 3
Alternativet (ALT) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 5
2