L 181 - svar på spm. 31 om kommentar til henvendelsen af 6/5-20 fra InterTravel om en enkel og fair løsningsmodel, fra erhvervsministeren

ERHVERVSMINISTEREN
11. maj 2020
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax. 33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
em@em.dk
www.em.dk
Folketingets Erhvervsudvalg
Besvarelse af spørgsmål 31 ad L 181 stillet af udvalget den 6. maj 2020.
Spørgsmål:
Vil ministeren kommentere henvendelsen af 6/5-20 fra InterTravel om en
enkel og fair løsningsmodel, jf. L 181 - bilag 16?
Svar:
Brian Holm Otte, InterTravel, har den 6. maj 2020 henvendt sig til Er-
hvervsudvalget vedrørende L 181 om ændring af lov om en Rejsegaranti-
fond.
For det første foreslås, at staten i perioden fra den 13. marts til og med den
13. april 2020 yder rejsebranchen et tilskud til dækning af samtlige udgifter
i forbindelse med annullerede og afbestilte rejser.
For det andet foreslås det, at staten i periode to, dvs. fra den 14. april til og
med den 10. maj 2020, via et tilskud dækker 50 pct. af branchens udgifter
i forbindelse med annullerede og afbestilte rejser, mens de resterende 50
pct. ydes som et lån, der tilbagebetales individuelt over 12 år.
Jeg kan i den forbindelse oplyse, at regeringen har indledt en drøftelse med
Folketingets partier, med henblik på at afklare, om ordningen kan udformes
så den fungerer mere tilfredsstillende for branchen. Det skal samtidig næv-
nes, at regeringen har gennemført omfattende tiltag for at holde hånden un-
der danske virksomheder og dansk økonomi. Tiltag som også kommer rej-
sebranchen til gode.
For det tredje foreslås det, at rejseudbyderne skal have lov til at udstede
tilgodebeviser til rejsekunderne frem for refundering af beløbet frem til den
31. december 2021, og herefter kan kunderne få beløbet udbetalt.
Det fremgår af EU’s pakkerejsedirektiv, at hvis en aftale om en pakkerejse
opsiges, og forbrugeren ikke accepterer en erstatningsrejse, skal rejseudby-
deren refundere forbrugeren beløbet for rejsen inden 14 dage. Der er tale
om en præceptiv regel, hvilket betyder, at den ikke kan fraviges til skade
for forbrugeren. Dog er regeringen også opmærksom på, at en række lande
Erhvervsudvalget 2019-20
L 181 endeligt svar på spørgsmål 31
Offentligt
2/3
fraviger denne regel. Kommissionen har i den forbindelse præciseret, at det
ifølge EU-lovgivningen er tilladt at tilbyde forbrugerne en voucher, men
har samtidigt understreget, at nationale tiltag skal udformes i overensstem-
melse med EU-retten. Det betyder, at forbrugeren skal have mulighed for
at vælge at få refunderet det betalte beløb for rejsen.
Det kan oplyses, at både regeringen og flere andre landes regeringer er i
dialog med Kommissionen om fortolkningen af pakkerejsedirektivet og
mulige løsninger for rejsebranchen. Kommissionen har på den baggrund
den 27. marts 2020 orienteret alle medlemsstater om, at Kommissionen
støtter op om mulige nationale initiativer, herunder muligheden for, at rej-
seudbyderen tilbyder forbrugere en voucher for en annulleret pakkerejse.
Igen kan der gøres opmærksom på, at Kommissionen har præciseret, at na-
tionale tiltag skal udformes i overensstemmelse med EU-retten.
For det fjerde foreslås det, at den fremtidige genopbygning af Rejsegaran-
tifondens formue kan ske ved, at branchen indbetaler 30 kr. pr. person på
en pakkerejse og 10 kr. pr. flybillet.
Jeg kan i den forbindelse oplyse, at Rejsegarantifondens udvidede dæk-
ningsområde i ekstraordinære situationer alene vedrører pakkerejser og
ikke flyrejser.
Fondskassen for flyrejser er en separat fondskasse, der dækker i forbindelse
med flyselskabers konkurser (den såkaldte flight-only ordning). Regerin-
gen har ikke ønske om, at fondskassen for flyrejser skal anvendes til dæk-
ning af de omkostninger, der har været i forbindelse med afbestilte og an-
nullerede pakkerejser, eller at flyrejsende skal betale et gebyr til brug for
pakkerejseudbydernes tilbagebetaling på trækket på statsgarantien i forbin-
delse med afbestilte eller annullerede pakkerejser.
I forhold til forslaget om et bidrag pr. pakkerejser kan jeg oplyse, at indtil
2018 blev det formueopbyggende bidrag baseret på bidrag pr. passager.
Rejsearrangørerne blev opkrævet et bidrag på 20 kr. pr. deltager i et rejse-
arrangement fra 1. januar 2009 til 31. december 2009. På nuværende tids-
punkt bliver der ikke opkrævet et formueopbyggende bidrag for deltagere
i pakkerejser.
Et bidrag baseret på antallet af solgte pakkerejser blev vurderet at være
skævvridende, idet billige pakkerejser bliver ramt af en relativt større byrde
i forhold til dyre pakkerejser. Det blev derfor fastsat, at størrelsen på et
eventuelt formueopbyggende bidrag fremover skal afhænge af omsætning,
og ikke som hidtil skal være et fast beløb pr. deltager i en rejseydelse.
3/3
Med venlig hilsen
Simon Kollerup