L 181 - svar på spm. 28 om kommentar til henvendelse af 5/5-20 fra Rejsearrangører i Danmark om opfølgning på udvalgets samråd den 5/5-20 om Rejsegarantifonden, fra erhvervsministeren

Tilhører sager:

Aktører:


ERU L 181 - svar på spm. 28.docx

https://www.ft.dk/samling/20191/lovforslag/l181/spm/28/svar/1657919/2188696.pdf

ERHVERVSMINISTEREN
11. maj 2020
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax. 33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
em@em.dk
www.em.dk
Folketingets Erhvervsudvalg
Besvarelse af spørgsmål 28 ad L 181 stillet af udvalget den 6. maj 2020.
Spørgsmål:
Vil ministeren kommentere henvendelsen af 5/5-20 fra Rejsearrangører i
Danmark om opfølgning på udvalgets samråd den 5/5-20 om Rejsegaran-
tifonden, jf. L 181 - bilag 14?
Svar:
Rejsearrangører i Danmark (RID) og Danmarks Rejsebureau Forening
(DRF) har den 5. maj 2020 henvendt sig til Erhvervsudvalget vedrørende
L 181 om ændring af lov om en Rejsegarantifond. I henvendelsen fremgår
deres anbefalinger til justeringer af lov om en Rejsegarantifond.
Jeg kan i indledningsvist oplyse, at regeringen har indledt en drøftelse med
Folketingets partier, om behovet for at justere den nuværende ordning, så
den kan fungere mere tilfredsstillende for branchen. Flere af de foreslåede
justeringer indgår i disse overvejelser.
Derudover kan jeg bemærke følgende:
I forhold til forslaget om, at tilbagebetalingsperioden for mellemværende
mellem Rejsegarantifonden og rejseudbyderne fsva. forskellen mellem ud-
betalte kundefordringer og de faktiske omkostninger forlænges til 31. marts
2021, kan jeg oplyse, at tilbagebetalingsperioden fastsættes af Rejsegaran-
tifondens bestyrelse, da Rejsegarantifonden er nærmest til at vurdere, hvil-
ken tilbagebetalingsperiode, der er mest hensigtsmæssig. Den vurdering,
mener jeg fortsat, ligger bedst hos Rejsegarantifonden.
I forhold til forslaget om at præcisere, hvad der er omfattet af begrebet
”faktiske omkostninger”, kan jeg oplyse, at det fremgår af bekendtgørelse
nr. 471 af 6. april 2020, at godtgørelse eller refusion efter rejsegarantifonds-
lovens § 7a, stk. 1 og 2, sker i forhold til de faktiske omkostninger, som
rejseudbyderen har haft i forbindelse med den afbestilte eller annullerede
rejse. Det er Rejsegarantifonden, der udarbejder en vejledning til rejseud-
byderne omkring, hvordan de faktiske omkostninger opgøres. Jeg kan i den
forbindelse henvise til Rejsegarantifondens vejledning af 27. april vedrø-
rende opgørelse af faktiske omkostninger i forbindelse med ansøgning om
godtgørelse eller refusion fra Rejsegarantifonden.
Erhvervsudvalget 2019-20
L 181 endeligt svar på spørgsmål 28
Offentligt
2/2
I forhold til forslaget om at forlænge tilbagebetalingsperioden for trækket
på statsgarantien til 12 år, skal jeg henvise til min besvarelse af spørgsmål
9 og 10 ad L 181.
I forhold til perioden fra den 10. maj 2020 og frem foreslår RID og DRF,
at der – hvis der fortsat intet rejsesalg er – indføres en mulighed for, at
rejseudbyderne kan udstede vouchers frem for at refundere kunderne rej-
sens beløb. Alternativt, at der ydes statsstøtte i ”lukkeperioden” til dækning
af tilbagebetaling til kunder.
I forhold til muligheden for at indføre en voucherordning, skal jeg henvise
til min besvarelse af spørgsmål 18 ad L 181. Jeg kan også oplyse, at den
ordning vi allerede har iværksat med en statsgaranti, også er et udtryk for
statsstøtte.
Med venlig hilsen
Simon Kollerup


ERU L 181 - svar på spm. 10.docx

https://www.ft.dk/samling/20191/lovforslag/l181/spm/28/svar/1657919/2188697.pdf

ERHVERVSMINISTEREN
03. maj 2020
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax. 33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
em@em.dk
www.em.dk
Folketingets Erhvervsudvalg
Besvarelse af spørgsmål 10 ad L 181 stillet af udvalget den 1. maj 2020
efter ønske fra Hans Kristian Skibby (DF), Theresa Bang Andersen
(SF), Mona Juul (KF).
Spørgsmål:
Hvor meget dyrere vil det blive for statskassen at forlænge afbetalingstiden
for rejsebranchen fra de gældende 6 år til en længere årrække? Spørgsmålet
bedes besvaret for de yderligere enkelte års forlængelse frem til 12 år.
Svar:
Regeringen har i forbindelse med statsstøttegodkendelsen arbejdet for at
forhandle de bedst mulige vilkår for tilbagebetalingen – også for den før-
ste fase af ordningen. Her var det vurderingen, at en tilbagebetaling over
seks år var det bedste udfald. De seks år følger af Kommissionens ”tem-
porary freamwork” for statsstøtte, hvorfor der ikke er oplyst, hvad om-
kostningerne er for en længere løbetid. Kommissionens klare udgangs-
punkt er, at de statsstøtteordninger, der iværksættes som følge af Covid-
19, kun kan ydes for en sådan begrænset periode. Den ramme på seks år,
der er fastsat i "temporary framework", er således fastsat for at sikre, at
statsstøtten kun er målrettet den nuværende situation vedr. Covid-19.
Regeringen er optaget af at sikre så gode tilbagebetalingsvilkår for bran-
chen som muligt, hvorfor emnet vil blive genbesøgt med Kommissionen i
forbindelse med forlængelsen af ordningen frem til og med den 10 maj og
lovforslaget, der justerer tilbagebetalingsmodellen. De nye tilpasninger
kræver, at der skal der ske en orientering af Kommissionen, da det berører
den statsstøttegodkendelse, som Kommissionen afgav i forbindelse med
optagelsen af statsgarantien på 1,5 mia. kr.
På baggrund af branchens opfordringer om at afsøge mulighederne for en
længere tilbagebetalingsperiode for lånet, vil Erhvervsministeriet i samme
ombæring genoptage drøftelsen med Kommissionen om vilkårene for stats-
støttegodkendelsen, herunder løbetiden.
Denne drøftelse er stadig i sin indledende fase, og Erhvervsministeriet ved
derfor på nuværende tidspunkt ikke, hvordan Kommissionen vil stille sig
Erhvervsudvalget 2019-20
L 181 endeligt svar på spørgsmål 28
Offentligt
2/2
hertil, herunder hvilke vilkår og omkostninger der vil skulle lægges til
grund for en evt. længere løbetid.
Derudover henviser jeg til min besvarelse af spørgsmål 9.
Med venlig hilsen
Simon Kollerup


ERU L 181 - svar på spm. 9.docx

https://www.ft.dk/samling/20191/lovforslag/l181/spm/28/svar/1657919/2188698.pdf

ERHVERVSMINISTEREN
03. maj 2020
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax. 33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
em@em.dk
www.em.dk
Folketingets Erhvervsudvalg
Besvarelse af spørgsmål 9 ad L 181 stillet af udvalget den 1. maj 2020
efter ønske fra Hans Kristian Skibby (DF), Theresa Berg Andersen
(SF), Mona Juul (KF).
Spørgsmål:
Hvad er regeringens holdning til at forlænge afbetalingstiden ud over de 6
år – til f.eks. 12 år -, og vil ministeren indhente Europa-Kommissionens
vurdering af, om en forlængelse ud over de 6 år er forenelig med EU´s
statsstøtteregler, og herunder hvor lang tid tilbagebetalingsperioden kan
forlænges ud over de 6 år uden at være i strid med EU´s statsstøtteregler?
Og hvornår forventes Europa-Kommissionens svar på en sådan forespørg-
sel fra den danske regering at foreligge?
Svar:
I forhold til tilbagebetalingsvilkårene for lånet, så er det nødvendigt, at
disse lever op til de gældende statsstøtteregler. Regeringen er i løbende og
tæt dialog med EU-Kommissionen om de hjælpepakker, der er vedtaget
som følge af COVID-19, herunder statsgarantien på 1,5 mia. kr. til Rejse-
garantifonden. Den nuværende statsstøttegodkendelse, der giver en løbetid
på seks år, er givet med udgangspunkt i EU-Kommissionens temporary
framework. Det er udarbejdet i forbindelse med COVID-19, og giver mu-
ligheder for at yde statsstøtte, som ellers ikke ville være der.
Regeringen er optaget af at sikre så gode tilbagebetalingsvilkår for bran-
chen som muligt. Derfor vil ønsket om længere løbetid også blive genbe-
søgt med Kommissionen i forbindelse med forlængelsen af ordningen frem
til og med den 10. maj 2020 og lovforslaget, der justerer tilbagebetalings-
modellen.
Denne drøftelse er stadig i sin indledende fase, og Erhvervsministeriet ved
derfor på nuværende tidspunkt ikke, hvordan Kommissionen vil stille sig
hertil, herunder hvilke vilkår og omkostninger der vil skulle lægges til
grund for en evt. længere løbetid.
Jeg kan henvise til min besvarelse af spørgsmål 10 ad L 181.
Erhvervsudvalget 2019-20
L 181 endeligt svar på spørgsmål 28
Offentligt
2/2
Med venlig hilsen
Simon Kollerup


ERU L 181 - svar på spm. 18.docx

https://www.ft.dk/samling/20191/lovforslag/l181/spm/28/svar/1657919/2188699.pdf

ERHVERVSMINISTEREN
3. maj 2020
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax. 33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
em@em.dk
www.em.dk
Folketingets Erhvervsudvalg
Besvarelse af spørgsmål 18 ad L 181 stillet af udvalget den 1. maj 2020
efter ønske fra Torsten Schack Pedersen (V).
Spørgsmål:
Vil ministeren åbne for, at rejsebureauer kan beslutte at give deres kunder
tilgodebeviser (såkaldte "vouchers") i stedet for kontant tilbagebetaling af
deres aflyste rejser?
Svar:
Det fremgår af EU’s pakkerejsedirektiv, at hvis en aftale om en pakkerejse
opsiges, og forbrugeren ikke accepterer en erstatningsrejse, skal rejseudby-
deren refundere forbrugeren beløbet for rejsen inden 14 dage. Der er tale
om en præceptiv regel, hvilket betyder, at den ikke kan fraviges til skade
for forbrugeren. Dog er regeringen også opmærksom på, at en række lande
fraviger denne regel. Kommissionen har i den forbindelse præciseret, at det
ifølge EU-lovgivningen er tilladt at tilbyde forbrugerne en voucher, men
har samtidigt understreget, at nationale tiltag skal udformes i overensstem-
melse med EU-retten. Det betyder, at forbrugeren skal have mulighed for
at vælge at få refunderet det betalte beløb for rejsen.
Det kan oplyses, at både regeringen og flere andre landes regeringer er i
dialog med Kommissionen om fortolkningen af pakkerejsedirektivet og
mulige løsninger for rejsebranchen. Kommissionen har på den baggrund
den 27. marts 2020 orienteret alle medlemsstater om, at Kommissionen
støtter op om mulige nationale initiativer, herunder muligheden for, at rej-
seudbyderen tilbyder forbrugere en voucher for en annulleret pakkerejse.
Igen kan der gøres opmærksom på, at Kommissionen har præciseret, at na-
tionale tiltag skal udformes i overensstemmelse med EU-retten.
Med venlig hilsen
Simon Kollerup
Erhvervsudvalget 2019-20
L 181 endeligt svar på spørgsmål 28
Offentligt