Betænkning afgivet af Finansudvalget den 7. maj 2020

Betænkning afgivet af Finansudvalget den 7. maj 2020
Betænkning og indstilling
vedrørende
den af Statsrevisorerne afgivne betænkning over statsregnskabet for finansåret
2018
1. Udvalgsarbejdet
Statsrevisorerne afgav den 21. februar 2020 den endelige
betænkning over statsregnskabet for 2018 og forelægger
statsregnskabet for finansåret 2018 med Statsrevisorernes
bemærkninger til Folketingets beslutning i overensstemmel-
se med grundlovens § 47, stk. 3. Statsrevisorerne indstiller,
at statsregnskabet godkendes.
Behandlingen af Statsrevisorernes endelige betænkning over
statsregnskabet
Finansudvalget påbegyndte behandling af den endelige
betænkning over statsregnskabet den 12. marts 2020 og har
behandlet betænkningen i 3 møder.
Behandlingen af Statsrevisorernes beretninger
Udvalget har løbende behandlet Statsrevisorernes beret-
ninger og Rigsrevisionens beretninger, der ligger til grund
for disse, efterhånden som de har foreligget. Udvalget har
herudover i forbindelse med gennemgangen af de årlige be-
villingsforslag stillet spørgsmål til eller har haft samråd med
ministre, hvor det har givet anledning hertil. For så vidt an-
går statsregnskabet for 2018, skal det nævnes, at udvalget
den 9. januar 2020 holdt et møde med Statsrevisorerne og
Rigsrevisionen på baggrund af beretning nr. 20/2018 om re-
visionen af statsregnskabet for 2018.
2. Politiske bemærknkinger
Det fremgår af Statsrevisorernes endelige betænkning, at
de indstiller statsregnskabet for 2018 til godkendelse uanset
alvorlige udestående problemer på skatteområdet.
Rigsrevisionen har taget forbehold for, om § 38. Skatter
og afgifter er rigtig, hvilket også skete sidste år. Statsreviso-
rerne bemærker, at de ser med stor alvor og bekymring på,
at Skatteministeriet heller ikke for 2018 har kunnet aflægge
et regnskab for statens skatter og afgifter uden væsentlige
usikkerheder, ligesom der fortsat er usikkerhed om inddri-
velse af de offentlige fordringer.
Statsrevisorerne har på den baggrund stillet en række
spørgsmål til Rigsrevisionen om forbeholdets omfang og ka-
rakter og bedt om en status for udviklingen på Skattemini-
steriets område. Statsrevisorerne har endvidere på et møde
med skatteministeren den 8. november 2019 drøftet regn-
skabsaflæggelsen på § 38. Skatter og afgifter og forvaltnin-
gen på Skatteministeriets område. Statsrevisorerne og skat-
teministeren var enige om sagens alvor, og at der bør arbej-
des målrettet og hurtigt for at rette op på skatteområdet, her-
under en korrekt betaling og registrering af skatter og afgif-
ter i statsregnskabet.
Statsrevisorerne bemærker endvidere, at de på baggrund
af et faktuelt notat fra Rigsrevisionen om Skattestyrelsens
forlig med 61 amerikanske pensionsplaner m.fl. fra maj
2019 finder, at en beslutning om, hvorvidt man skal indgå
forlig eller føre retssager, og på hvilke vilkår forlig kan ind-
gås, bør gøres til genstand for en politisk drøftelse i Folke-
tinget.
Udvalget bemærker, at udvalget ser med stor alvor på, at
det atter har været nødvendigt for Rigsrevisionen at tage for-
behold for, om § 38. Skatter og afgifter er rigtig. Udvalget
noterer sig, at der i løbet af 2019 er sket fremdrift i Skatte-
ministeriets arbejde med at afstemme og nedbringe usikker-
heden. Udvalget noterer sig endvidere, at skatteministeren
har en klar forventning om, at usikkerhederne i regnskabet
for 2019 vil være væsentligt reduceret i forhold til 2018.
3. Indstilling
Udvalget indstiller herefter følgende beslutningsforslag til
vedtagelse:
Beslutningsforslag nr. B 168 Folketinget 2019-20
AX024528
Forslag til folketingsbeslutning
i henhold til grundlovens § 47 med hensyn til
statsregnskabet for finansåret 2018
Statsregnskabet for finansåret 2018 godkendes.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i
betænkningen.
Christian Rabjerg Madsen (S) Jesper Petersen (S) Jens Joel (S) fmd. Jeppe Bruus (S) Thomas Jensen (S)
Sofie Carsten Nielsen (RV) Jacob Mark (SF) Rune Lund (EL) Rasmus Nordqvist (UFG) Sophie Løhde (V) Jacob Jensen (V)
Eva Kjer Hansen (V) Troels Lund Poulsen (V) Torsten Schack Pedersen (V) nfmd. René Christensen (DF)
Rasmus Jarlov (KF) Ole Birk Olesen (LA)
Nye Borgerlige, Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i
udvalget.
Socialdemokratiet (S) 48
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 42
Dansk Folkeparti (DF) 16
Radikale Venstre (RV) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 14
Enhedslisten (EL) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 13
Nye Borgerlige (NB) 4
Liberal Alliance (LA) 3
Alternativet (ALT) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 5
2