1. udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Udvalget for Forskning, Innovation og Videregående Uddannelser den 00. februar 2014
1. udkast
til
Betænkning
over
I. Forslag til lov om Danmarks Innovationsfond
II. Forslag til lov om ændring af lov om teknologi og innovation og lov om
offentlige forskningsinstitutioners kommercielle aktiviteter og samarbejde med
fonde
(Ændringer som følge af lov om Danmarks Innovationsfond m.v.)
III. Forslag til lov om ændring af lov om forskningsrådgivning m.v. og
forskellige andre love og om ophævelse af lov om Højteknologifonden
(Ændringer som følge af lov om Danmarks Innovationsfond)
[alle 3 af ministeren for forskning, innovation og videregående uddannelser (Morten Østergaard)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslagene blev fremsat den 15. januar 2014 og var til
1. behandling den 28. januar 2014. Lovforslagene blev efter
1. behandling henvist til behandling i Udvalget for Forsk-
ning, Innovation og Videregående Uddannelser.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslagene i <> møder.
Forlig
Loven om Danmarks Innovationsfond bygger på et forlig
af 3. oktober 2013 mellem regeringen (Socialdemokratiet,
Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti) og alle Folke-
tingets øvrige partier (Venstre, Dansk Folkeparti, Enhedsli-
sten, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti).
Loven samler tre støtteområder (Det Strategiske Forsk-
ningsråd, Højteknologifonden og Rådet for Teknologi og In-
novation) i én ny organisation: Danmarks Innovationsfond –
Fonden for strategisk forskning, højteknologi og innovation.
Aftalen ligger i forlængelse af regeringens innovations-
strategi »Danmark – Løsningernes Land«, som regeringen
havde fremlagt i december 2012, om et styrket samarbejde
og bedre rammer for innovation i virksomhederne – herun-
der en tættere kobling mellem forskning, uddannelse og in-
novation (jf. bilag 3 i lovforslaget).
Tre lovforslag behandles samlet under et.
De tre lovforslag L 107, L 108 og L 109 er behandlet
under ét i Folketinget.
Høring
Udkast til lovforslagene har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og ministeren for forskning, innovation og
videregående uddannelser sendte den 23. oktober 2014 disse
udkast til udvalget, jf. FIV alm. del – bilag 24. Den 15. janu-
ar 2014 sendte ministeren de indkomne høringssvar og et
notat herom til udvalget.
Til lovforslag nr. L 107, L 108 og L 109 Folketinget 2013-14
Journalnummer
DokumentId
Udvalget for Forskning, Innovation og Videregående Uddannelser, Udvalget for Forskning, Innovation og Videregåe
Uddannelser, Udvalget for Forskning, Innovation og Videregående Uddannelser 2013-14
L 107 Bilag 6, L 109 Bilag 6, L 108 Bilag 6
Offentligt (01)
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget
1 skriftlig henvendelse fra advokat Eigil Lego Andersen,
København K.
[Ministeren for forskning, innovation og videregående
uddannelser har over for udvalget kommenteret den skriftli-
ge henvendelse til udvalget. ]
Deputationer
Endvidere har følgende mundtligt over for udvalget rede-
gjort for deres holdning til lovforslagene:
<Deputationer>
Spørgsmål
Udvalget har stillet 5 spørgsmål til uddannelsesministe-
ren til skriftlig besvarelse, [som denne har besvaret. ]
2. Indstillinger [og politiske bemærkninger]
<>
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-
givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og
havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger
eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller
et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/
mindretal ved afstemning i Folketingssalen.
Jeppe Bruus (S) Jesper Petersen (S) Mette Reissmann (S) Rasmus Prehn (S) fmd. Simon Kollerup (S) Ole Hækkerup (S)
Trine Bramsen (S) Lotte Rod (RV) Marlene Borst Hansen (RV) Jeppe Mikkelsen (RV) Trine Mach (SF)
Lisbeth Bech Poulsen (SF) Pernille Vigsø Bagge (SF) Pernille Skipper (EL) Rosa Lund (EL) Bertel Haarder (V)
Kristian Jensen (V) Karen Ellemann (V) nfmd. Esben Lunde Larsen (V) Tina Nedergaard (V) Mads Rørvig (V)
Anne-Mette Winther Christiansen (V) Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Marie Krarup (DF) Alex Ahrendtsen (DF)
Christian Langballe (DF) Merete Riisager (LA) Villum Christensen (LA) Charlotte Dyremose (KF)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47
Socialdemokratiet (S) 47
Dansk Folkeparti (DF) 22
Radikale Venstre (RV) 17
Socialistisk Folkeparti (SF) 12
Enhedslisten (EL) 12
Liberal Alliance (LA) 9
Det Konservative Folkeparti (KF) 8
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 107, L 108 og L 109
Bilagsnr. Titel
1 Høringssvar og høringsnotat, fra ministeren for forskning, innovation
og videregående uddannelser
2 Udkast til tidsplan for behandling af lovforslagene
3 Publikationerne »Aftale om Danmarks Innovationsfond« og »Danmark
– Løsningernes land«
4 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagene
5 Intern henvendelse af 6/2-14 fra advokat Eigil Lego Andersen, Køben-
havn K (L 109)
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 107, L 108 og L 109
Spm.nr. Titel
1 Spm. om de gældende forpligtelser for Det Strategiske Forskningsråd
og implikationerne heraf i forhold til Danmarks Innovationsfond (L
107), til ministeren for forskning, innovation og videregående uddan-
nelser, og ministerens svar herpå
2 Spm. om, hvilken betydning den nationale politik om at sikre åben ad-
gang til forskningsresultaterne for fondens arbejde har (L 107), til mi-
nisteren for forskning, innovation og videregående uddannelser, og
ministerens svar herpå
3 Spm. om, hvad »øget og mere målrettet brug af teknologioverførsel«
betyder i lyset af ønsket om øget videndeling (L 107), til ministeren
for forskning, innovation og videregående uddannelser, og ministerens
svar herpå
4 Spm. om konsekvenserne af L 107, § 3, stk. 2, nr. 3, for udformningen
af de konkrete krav til de enkelte projekter og uddelinger under Dan-
marks Innovationsfond (L 107), til ministeren for forskning, innova-
tion og videregående uddannelser, og ministerens svar herpå
5 Spm. om kommentar til intern henvendelse af 6/2-14 fra advokat Eigil
Lego Andersen, København K (L 109), til uddannelses- og forsk-
ningsministeren, og ministerens svar herpå
3