L 124 - svar på spm. 2 om, hvordan reglerne vil blive håndhævet over for platforme, der er etableret i andre EU-lande og uden for EU, fra erhvervsministeren

Folketingets Erhvervsudvalg
Besvarelse af spørgsmål nr. 2 ad L 124 stillet af udvalget den 27. april
2020 efter ønske fra Theresa Berg Andersen (SF).
Spørgsmål:
Ministeren bedes redegøre, hvordan reglerne vil blive håndhævet over for
platforme, der er etableret i andre EU-lande og uden for EU.
Svar:
Jeg skal indledningsvist oplyse, at P2B-forordningen i sig selv fastsætter
pligter for digitale platforme etableret i EU og uden for EU. Reglerne
retter sig først og fremmest mod at styrke gennemsigtigheden for de virk-
somheder, som bruger de pågældende platforme.
Regeringen har lagt vægt på, at vi i Danmark håndhæver reglerne effek-
tivt. Derfor har vi besluttet, at håndhævelsen skal forankres hos en offent-
lig myndighed – Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen – som får en række
hjemler til opgaven, og overtrædelser af styrelsens påbud kan straffes
med bøde. Dermed går vi videre end det minimum, forordningen lægger
op til. Styrelsen får således med forslaget hjemmel til på en række nær-
mere betingelser at håndhæve reglerne over for platforme, der er etableret
i Danmark, i andre EU-lande og uden for EU
Forankringen af ansvaret hos en myndighed skal også bidrage til at styrke
samarbejdet internationalt. Hvilket er afgørende for hånhævelsen interna-
tionalt. Det er vigtigt, at vi får mulighed for at gribe effektivt ind overfor
digitale platforme, som er placeret i andre lande end Danmark. Det gæl-
der især platforme, der kan ses som nærmest uomgængelige, og hvor dan-
ske virksomheder derfor ikke har et reelt alternativ.
Håndhævelsen af P2B-forordningen over for platforme, især uden for EU,
er helt sikkert ikke uden udfordringer, og det bliver et af de områder, vi
kommer til at arbejde videre med, når reglerne er implementeret, og vi
har indhøstet nogle erfaringer. En hjemmel til håndhævelse kan således i
visse tilfælde ikke være nok, hvorfor håndhævelsen over for platforme,
der er etableret i andre EU-lande og uden for EU, kan blive vanskelig.
Det fremgår af P2B-forordningen, at EU-Kommissionen tilskynder med-
lemsstaterne til at udveksle bedste praksis og oplysninger med hinanden.
ERHVERVSMINISTEREN
05. maj 2020
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax 33 12 37 78
CVR-nr. 10 09 24 85
EAN nr. 5798000026001
em@em.dk
www.em.dk
Erhvervsudvalget 2019-20
L 124 endeligt svar på spørgsmål 2
Offentligt
2
Jeg vil opfordre til, at EU-Kommissionen etablerer et formelt netværk,
hvor medlemsstaterne kan samarbejde om konkrete, igangværende sager.
Der er på nuværende tidspunkt ikke vedtaget særlige regler for så vidt
angår gensidig bistand i forhold til P2B-forordningen. Det er således de
almindeligt gældende konventioner og regler mv., der vil være gældende,
og også de samme problemstillinger, som kan opstå i forhold til håndhæ-
velsen af mange andre regelsæt. Det må dog i sagens natur antages at
være mere relevant i dette tilfælde, da der er tale om digitale platforme,
der typisk har en grænseoverskridende karakter.
Med venlig hilsen
Simon Kollerup