Betænkning afgivet af Uddannelses- og Forskningsudvalget den 28. april 2020 (omtryk)

Betænkning afgivet af Uddannelses- og Forskningsudvalget den 28. april 2020
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af SU-loven
(Udvidet mulighed for slutlån som følge af covid-19)
[af uddannelses- og forskningsministeren (Ane Halsboe-Jørgensen)]
1. Dispensation fra Folketingets forretningsorden
Udvalget indstiller, at der dispenseres fra bestemmelsen i
Folketingets forretningsordens § 13, stk. 1, således at 3. be-
handling kan finde sted tidligere end 2 dage efter 2. behand-
ling, og fra bestemmelsen i § 13, stk. 1, om, at der skal gå
30 dage fra lovforslagets fremsættelse, til det kan vedtages
ved 3. behandling.
2. Indstilling
Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.
Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokku-
rin og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen
ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at
komme med indstillinger eller politiske bemærkninger i be-
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
Venstre
Venstres medlemmer af udvalget konstaterer, at studeren-
de, der ikke har flere su-klip, men endnu ikke har ret til slut-
lån, og studerende, der ikke har flere slutlånsrater, risikerer
at komme i klemme, hvis de mister deres job som følge af
covid-19. I yderste konsekvens risikerer vi, at denne gruppe
af studerende føler sig nødsaget til at melde sig ud af studiet
for eksempelvis at få ret til en anden offentlig ydelse. De
studerende skal selvfølgelig kunne færdiggøre deres studier,
og derfor er det godt, at der bliver mulighed for 3 måneders
ekstra slutlånsrater, og at studerende, der endnu ikke har ret
til slutlån, kan søge, op til 3 måneder før at denne ret nor-
malt ville indtræde.
Venstre bemærker, at Danmark lige nu står i en alvorlig
og ekstraordinær situation, der har store konsekvenser for
alle dele af det danske samfund. Der er fortsat stor usikker-
hed i uddannelsessektoren, og bl.a. er studerende, ph.d.-stu-
derende og ledere af forskningsprojekter m.fl. bekymrede
for spørgsmål om fremdrift, hvis der opstår forsinkelse som
følge af covid-19. Samtidig er den delvise genåbning af
forskningslaboratorierne forbundet med en del forvirring og
dermed bekymring i sektoren. Venstre opfordrer derfor mi-
nisteren til at adressere disse problematikker.
Venstre er klar til at holde hånden under det danske sam-
fund og tage ansvar for en sundhedsmæssig forsvarlig gen-
åbning af Danmark. Med de bemærkninger stemmer Venstre
for forslaget, herunder også hastebehandlingen.
Dansk Folkeparti
Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget konstaterer, at
der i den aktuelle situation er behov for, at vi understøtter de
studerende, som ikke har flere su-klip til rådighed. Det vigti-
ge er, at der ikke er nogen studerende, som tvinges til at
stoppe på studiet, fordi studiejobbet som følge af covid-19-
krisen er forsvundet og de derfor ikke har nogen indtægt.
Denne ordning kan på samme måde som den tidligere ved-
tagne lov nr. 328 af 31. marts 2020 om udvidede muligheder
for studielån og slutlån m.v. benyttes af alle studerende, som
er godkendt til at modtage su, herunder også de vandrende
arbejdstagere, som på det grundlag får su i Danmark. Derfor
er det vigtigt for DF at understrege, at loven er en midlerti-
dig ordning, som ophører om få måneder, og at DF herefter
vil fortsætte arbejdet med at sikre, at su, finansieret af den
danske stat, forbeholdes danske studerende. Med de be-
mærkninger støtter DF forslaget.
Enhedslisten og Socialistisk Folkeparti
Enhedslistens og Socialistisk Folkepartis medlemmer af
udvalget støtter lovforslaget, der sikrer, at studerende, der
har opbrugt deres su-klip og ikke modtager slutlån, også har
mulighed for at modtage su-lån under covid-19. For EL og
SF er det vigtigt, at covid-19 ikke går ud over hverken de
Til lovforslag nr. L 171 Folketinget 2019-20 OMTRYK
Korrektion
OMTRYK
AX024498
studerendes eller institutionernes økonomi. Derfor mener
EL og SF, at institutionerne bør kompenseres for den del af
resultattilskuddet, der handler om studietidstilskud, som de
eventuelt mister, såfremt institutionerne kan dokumentere, at
studietidsforlængelserne skyldes covid-19. Desuden bekym-
rer det EL og SF, at covid-19 vil resultere i yderligere stu-
diegæld hos mange tusinde studerende. Det er ikke ønsk-
værdigt, og derfor ønsker EL og SF også, at flere studerende
som følge af covid-19 får ekstra su-klip. EL og SF er be-
kymrede for, at usikkerheden i universiteternes økonomi på-
virker deres tildeling af ekstra su-klip.
4. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 21. april 2020 og var til 1.
behandling den 23. april 2020. Lovforslaget blev efter 1. be-
handling henvist til behandling i Uddannelses- og Forsk-
ningsudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 1 møde.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget er ikke forinden fremsættelsen
sendt i høring. Under hensyn til at lovforslaget hastebehand-
les, er lovforslaget heller ikke sendt i høring samtidig med
fremsættelsen.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 3 bilag på lovforsla-
get.
Bjørn Brandenborg (S) fmd. Jens Joel (S) Julie Skovsby (S) Kasper Roug (S) Kasper Sand Kjær (S)
Rasmus Horn Langhoff (S) Rasmus Stoklund (S) Mette Gjerskov (S) Troels Ravn (S) Stinus Lindgreen (RV)
Katrine Robsøe (RV) Jacob Mark (SF) Astrid Carøe (SF) Mai Villadsen (EL) Rosa Lund (EL) Uffe Elbæk (UFG)
Marie Bjerre (V) Anne Honoré Østergaard (V) nfmd. Carsten Kissmeyer (V) Mads Fuglede (V) Tommy Ahlers (V)
Ulla Tørnæs (V) Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Marie Krarup (DF) Pernille Bendixen (DF) Katarina Ammitzbøll (KF)
Birgitte Bergman (KF) Peter Seier Christensen (NB) Henrik Dahl (LA)
Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 48
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 42
Dansk Folkeparti (DF) 16
Radikale Venstre (RV) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 14
Enhedslisten (EL) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 13
Nye Borgerlige (NB) 4
Liberal Alliance (LA) 3
Alternativet (ALT) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 5
OMTRYK
2