L 102 - svar på spm. 6 om teknisk bistand til et ændringsforslag, der medfører, at der laves et offentligt, interaktivt kort på politiets hjemmeside over alle de kameraer, som er registreret i POLCAM, fra justitsministeren

Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 6 vedrørende forslag til lov om
ændring af lov om tv-overvågning. (Styrkelse af trygheden og sikkerheden,
herunder udvidelse af adgangen til tv-overvågning for private og offentlige
myndigheder samt obligatorisk registrering af tv-overvågning) (L 102), som
Folketingets Retsudvalg har stillet justitsministeren den 28. februar 2020.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF)
Nick Hækkerup
/
Mie Vinkel Sørensen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato: 28. april 2020
Kontor: Databeskyttelseskontoret
Sagsbeh: Nathalie Bidstrup Nielsen
Sagsnr.: 2020-0037-0074
Dok.: 1413962
Retsudvalget 2019-20
L 102 endeligt svar på spørgsmål 6
Offentligt
2
Spørgsmål nr. 6 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende L 102:
”Vil ministeren yde teknisk bistand til et ændringsforslag, der
medfører, at der laves et offentligt, interaktivt kort på politiets
hjemmeside over alle de kameraer, som er registreret i PO-
LCAM?”
Svar:
Det foreslås i lovforslagets § 1, nr. 10 (§ 2 e), at private og offentlige myn-
digheder, der foretager tv-overvågning af gade, vej, plads eller lignende om-
råde, som benyttes til almindelig færdsel, inden for rimelig tid skal registrere
sig i politiets register over tv-overvågningskameraer (POLCAM). De oplys-
ninger, som skal registreres i POLCAM efter bestemmelsen, er oplysninger
om aktørens navn og adresse. Der skal kun foretages én registrering pr. ak-
tør.
Formålet med den foreslåede bestemmelse er at forbedre politiets register
over tv-overvågningskameraer (POLCAM) yderligere, så det gøres lettere
for politiet at få adgang til overvågningsmateriale i forbindelse med en ef-
terforskning.
Med lovforslagets § 1, nr. 14, foreslås det, at en overtrædelse af kravet om
registrering af tv-overvågning og væsentlige ændringer i politiets register
over tv-overvågningskameraer (POLCAM) efter § 2 e, straffes med bøde.
Forslaget indebærer således, at der vil gives mulighed for bødestraf, hvis
man ikke foretager registrering af tv-overvågning i overensstemmelse med
den foreslåede bestemmelse.
Justitsministeriet kan i øvrigt henvise til afsnit 2.4. i lovforslagets alminde-
lige bemærkninger samt de specielle bemærkninger til lovforslagets § 1, nr.
10 og nr. 14.
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Rigspolitiet, som har oplyst følgende:
”Rigspolitiet kan indledningsvis oplyse, at Politiets Kamerare-
gister (POLCAM) er en database til registrering af tv-overvåg-
ningskameraer opsat af offentlige og private aktører. Formålet
med POLCAM er at understøtte politiets efterforskning i forbin-
delse med indsamling af videoovervågning og at give politiet et
hurtigt og nemt overblik over, hvor og hos hvem det er muligt
at indhente tv-overvågningsmateriale.
3
Det bemærkes, at Rigspolitiet har forstået spørgsmålet således,
at der med et offentligt interaktivt kort over alle de kameraer,
som er registreret i POLCAM, forstås et kort, som angiver den
geografiske placering af de registrerede kameraer. Rigspolitiet
har samtidig forstået, at det ikke er hensigten, at der af kortet
skal fremgå personoplysninger i form af kontaktoplysninger på
de personer, som har registreret de enkelte kameraer.
Rigspolitiet kan oplyse, at det er teknisk muligt at udstille et kort
på politiets hjemmeside, som kan vise alle de kameraer, der er
registreret i POLCAM. For så vidt angår interaktivitet, vil der
f.eks. via mouseover (når musen bevæges over et punkt på skær-
men) kunne hentes oplysninger om kameraets mere nøjagtige
placering. Det kan dog ikke lade sig gøre at lave f.eks. en online
visning af kameraet, som det kendes fra blandt andet Vejdirek-
toratet. Det bemærkes, at visning af de enkelte kameraers præ-
cise fysiske placering på et kort endvidere vil afhænge af, om
denne oplysning er registreret i POLCAM, idet der er tale om et
oplysningsfelt, som det er frivilligt at udfylde i forbindelse med
registreringen af kameraer i POLCAM. Såfremt feltet ikke er
udfyldt, vil det eller de pågældende kamera(er) alene være regi-
streret på en given adresse og ikke med en specifik placering.
Rigspolitiet vurderer, at en offentliggørelse af placeringen af de
i POLCAM registrerede kameraer vil kunne besværliggøre
opklaringen af forbrydelser, henset til at POLCAM udgør et ef-
fektivt efterforskningsredskab. En offentliggørelse af kameraer-
nes placering vil således efter Rigspolitiets opfattelse gøre det
muligt for kriminelle at modvirke politiets efterforskning af
strafbare forhold, idet kriminelle vil kunne tilrettelægge deres
adfærd ud fra disse oplysninger. Eksempelvis kan en gernings-
mand i forbindelse med planlægning af en forestående forbry-
delse ud fra et offentligt tilgængeligt kort med kameraernes pla-
cering tilrettelægge sin flugtrute mv., således at pågældende
undgår tv-overvågning på strækningen.”
Jeg kan på baggrund af ovenstående ikke støtte et ændringsforslag om at
lave et offentligt interaktivt kort på politiets hjemmeside over registreringer
i POLCAM.
Et ændringsforslag kan imidlertid udformes som følger:
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Til § 1
4
1) I det under nr. 10 foreslåede § 2 e indsættes som stk. 3:
»Stk. 3. Politiet offentliggør oplysninger på politiets hjemmeside om place-
ringen af de tv-overvågningskameraer, som i medfør af stk. 1 og 2, registre-
res i POLCAM.«
[Etablering af interaktivt kort på politi.dk over placeringen af registrerede
tv-overvågningskameraer i POLCAM]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Ændringsforslaget indebærer, at der på politiets hjemmeside (politi.dk)
etableres et offentligt interaktivt kort over placeringen af de tv-overvåg-
ningskameraer, som registreres i politiets register over tv-overvågningska-
meraer (POLCAM).