Betænkning afgivet af Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget den 27. april 2020

Betænkning afgivet af Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget den 27. april 2020
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om fremme af vedvarende energi og lov om
naturgasforsyning
(Bemyndigelse til midlertidig fravigelse af frister og andre betingelser som følge af covid-19)
[af klima-, energi- og forsyningsministeren (Dan Jørgensen)]
1. Dispensation fra Folketingets forretningsorden
Udvalget indstiller, at der dispenseres fra bestemmelsen i
Folketingets forretningsorden § 8 a, stk. 2, om, at der skal gå
2 dage fra offentliggørelsen af betænkningen, til lovforslaget
kommer til 2. behandling, fra bestemmelsen i § 13, stk. 1,
således at 3. behandling kan finde sted tidligere end 2 dage
efter 2. behandling, og fra bestemmelsen i § 13, stk. 1, om,
at der skal gå 30 dage fra lovforslagets fremsættelse, til det
kan vedtages ved 3. behandling.
2. Indstillinger
Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.
Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokku-
rin og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen
ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at
komme med indstillinger eller politiske bemærkninger i be-
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
Venstre, Dansk Folkeparti, Det Konservative Folkeparti,
Nye Borgerlige og Liberal Alliance
Venstre, Dansk Folkeparti, Det Konservative Folkeparti,
Nye Borgerlige og Liberal Alliance støtter lovforslaget. Par-
tierne havde gerne set, at ministeren på et tidligere tidspunkt
havde vidst, at det ville blive nødvendigt at udskyde visse
frister på ministerens område. Så havde Folketinget ikke be-
høvet at behandle lovforslaget som hastelovgivning.
Med lovforslaget lægges der op til, at ministeren får en
lang række beføjelser. Venstre, Dansk Folkeparti, Det Kon-
servative Folkeparti, Nye Borgerlige og Liberal Alliance har
principielt betænkeligheder ved, at ministeren får så vide be-
føjelser. Når vi alligevel kan støtte lovforslaget i sin nuvæ-
rende form, skyldes det, at regeringen har tilkendegivet, at
det er nødvendigt i lyset af den aktuelle situation. Derfor er
det også vores forventning, at når ministeren anvender befø-
jelserne, holdes Folketinget orienteret herom.
Desuden er det meget væsentligt, at Energistyrelsen sik-
rer, at der sker en hurtig sagsbehandling af de ansøgninger,
styrelsen allerede har modtaget om støtte til energi produce-
ret ved anvendelse af biogas. Derfor er det også betryggen-
de, at ministeren i en mail af 22. april 2020 oplyser: »Ener-
gistyrelsen behandler som udgangspunkt ansøgningerne i
den rækkefølge, de modtages. Sagsbehandlingen af de alle-
rede modtagne ansøgninger afventer naturligvis ikke hver-
ken den gældende ansøgningsfrist d. 1. maj eller den nye
frist d. 1. juli. Sagsbehandlingen vil foregå så hurtigt som
muligt, og sagsbehandlingstiden for den enkelte ansøgning
forlænges ikke som følge af udskydelsen af ansøgningsfri-
sten.« Ministeren har endvidere bekræftet dette i svaret på
spørgsmål 11 til lovforslaget.
4. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 21. april 2020 og var til 1.
behandling den 23. april 2020. Lovforslaget blev efter 1. be-
handling henvist til behandling i Klima-, Energi- og Forsy-
ningsudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i skriftlig procedure.
Til lovforslag nr. L 172 Folketinget 2019-20
AX024493
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget er forinden fremsættelsen ikke
sendt i høring. Under hensyn til at lovforslaget hastebehand-
les, er lovforslaget heller ikke sendt i høring samtidig med
fremsættelsen.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 4 bilag på lovforsla-
get.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 11 spørgsmål
til klima-, energi- og forsyningsministeren til skriftlig besva-
relse, som ministeren har besvaret.
Anders Kronborg (S) Anne Paulin (S) Bjarne Laustsen (S) Tanja Larsson (S) Henrik Møller (S) Jesper Petersen (S)
Jens Joel (S) Orla Hav (S) Ruben Kidde (RV) Zenia Stampe (RV) Rasmus Helveg Petersen (RV) fmd. Signe Munk (SF)
Carl Valentin (SF) Søren Egge Rasmussen (EL) Mai Villadsen (EL) Rasmus Nordqvist (UFG) Gitte Willumsen (V)
Christoffer Aagaard Melson (V) Lars Christian Lilleholt (V) Marie Bjerre (V) Tommy Ahlers (V)
Carsten Kissmeyer (V) nfmd. Morten Messerschmidt (DF) Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Mette Abildgaard (KF)
Orla Østerby (KF) Katarina Ammitzbøll (KF) Peter Seier Christensen (NB) Alex Vanopslagh (LA)
Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 48
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 42
Dansk Folkeparti (DF) 16
Radikale Venstre (RV) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 14
Enhedslisten (EL) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 13
Nye Borgerlige (NB) 4
Liberal Alliance (LA) 3
Alternativet (ALT) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 5
2