Betænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den 20. april 2020

Betænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den 20. april 2020
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats og forskellige andre love
(Justering af retten til ferie med ledighedsydelse, justering af mulighederne for befordringsgodtgørelse og af
overgangsbestemmelsen for voksenlærlingeordningen m.v.)
[af beskæftigelsesministeren (Peter Hummelgaard)]
1. Ændringsforslag
Beskæftigelsesministeren har stillet 2 ændringsforslag til
lovforslaget.
2. Dispensation fra Folketingets forretningsorden
Udvalget indstiller, at der dispenseres fra bestemmelsen i
Folketingets forretningsordens § 8 a, stk. 2, om, at der skal
gå 2 dage fra offentliggørelsen af betænkningen, til lovfor-
slaget kommer til 2. behandling, og fra bestemmelsen i § 13,
stk. 1, således at 3. behandling kan finde sted tidligere end 2
dage efter 2. behandling.
3. Indstillinger
Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af NB)
indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede æn-
dringsforslag.
Et mindretal i udvalget (NB) vil redegøre for sin stilling-
tagen til lovforslaget ved 3. behandling. Mindretallet vil
stemme for de stillede ændringsforslag.
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke
medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme
med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-
gen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Politiske bemærkninger
Dansk Folkeparti
Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget stemmer for
lovforslaget og de af ministeren stillede ændringsforslag.
Det er oplyst i svarene på spørgsmål 1-3 og i notatet om
betydningen af konsekvensændringerne, at lovforslaget ikke
omfatter udlændinge uden lovligt ophold i Danmark, og at
der ikke er foretaget materielle ændringer for personer, der
modtager selvforsørgelse- og hjemsendelsesydelse eller
overgangsydelse, og det lægger DF til grund for afstem-
meafgivelsen.
Enhedslisten
Enhedslistens medlemmer af udvalget kan støtte lovfor-
slaget, der grundlæggende er en sammenstilling af adskillige
nødvendige justeringer i flere forskellige love i forhold til
tidligere vedtagne lovforslag. EL kan også støtte de af mini-
steren fremsatte ændringsforslag.
EL værdsætter, at ministeren under 1. behandling kunne
bekræfte, »at der med præciseringen i lovforslaget tænkes
på, at undtagelsen fra rimelighedskravet alene skal gælde
førtidspensionister i løntilskudsjob«.
5. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af beskæftigelsesministeren, tiltrådt af udvalget:
Til § 1
1) Nr. 4 affattes således:
»4. I § 13, stk. 13, ændres »selvforsørgelses- og hjemrejse-
ydelse eller overgangsydelse og er omfattet af reglerne om
et uddannelsespålæg« til: »overgangsydelse, ikke er omfat-
tet af et introduktionsprogram efter integrationsloven og er
omfattet af reglerne om et uddannelsespålæg«.«
[Sproglig korrektion]
Til lovforslag nr. L 136 Folketinget 2019-20
AX024476
2) Efter nr. 4 indsættes som nye numre:
»01. I § 13 a, stk. 1, 3. pkt., ændres »selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse, overgangsydelse eller uddannelseshjælp«
til: »overgangsydelse og ikke er omfattet af et introduktions-
program efter integrationsloven, eller som modtager uddan-
nelseshjælp«.
02. I § 13 a, stk. 2, 1. pkt., ændres »eller overgangsydelse«
til: », overgangsydelse«.
03. I § 13 a, stk. 2, 2. pkt., ændres »selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse eller overgangsydelse eller uddannelses-
hjælp« til: »overgangsydelse, og ikke er omfattet af et intro-
duktionsprogram efter integrationsloven, eller som modtager
uddannelseshjælp«.«
[Sproglige korrektioner som følge af nyaffattelsen af nr. 4]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Der er tale om en lovteknisk korrektion. For bemærknin-
gerne til det materielle indhold henvises til lovforslagets be-
mærkninger til nr. 4.
Til nr. 2
Der er tale om en lovteknisk korrektion som følge af ny-
affattelsen af nr. 4. For bemærkningerne til det materielle
indhold henvises til lovforslagets bemærkninger til nr. 4.
6. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 17. marts 2020 og var til 1.
behandling den 16. april 2020. Lovforslaget blev efter 1. be-
handling henvist til behandling i Beskæftigelsesudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 1 møde.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og beskæftigelsesministeren sendte den 26.
februar 2020 dette udkast til udvalget, jf. BEU alm. del – bi-
lag 147. Den 15. april 2020 sendte beskæftigelsesministeren
høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 6 bilag på lovforsla-
get.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 3 spørgsmål til
beskæftigelsesministerenministeren til skriftlig besvarelse,
som ministeren har besvaret.
Bjørn Brandenborg (S) Bjarne Laustsen (S) Jan Johansen (S) Jens Joel (S) Jeppe Bruus (S) Kasper Sand Kjær (S) fmd.
Leif Lahn Jensen (S) Lennart Damsbo-Andersen (S) Samira Nawa (RV) Kathrine Olldag (RV) Karsten Hønge (SF)
Halime Oguz (SF) Jette Gottlieb (EL) Victoria Velasquez (EL) Christian Juhl (EL) Torsten Gejl (ALT) Hans Andersen (V)
Anne Honoré Østergaard (V) Carsten Kissmeyer (V) Morten Dahlin (V) nfmd. Anni Matthiesen (V) Ulla Tørnæs (V)
Bent Bøgsted (DF) Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Dennis Flydtkjær (DF) Naser Khader (KF) Birgitte Bergman (KF)
Lars Boje Mathiesen (NB) Alex Vanopslagh (LA)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 48
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 42
Dansk Folkeparti (DF) 16
Radikale Venstre (RV) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 14
Enhedslisten (EL) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 13
Nye Borgerlige (NB) 4
Liberal Alliance (LA) 3
Alternativet (ALT) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 5
2