Orientering om TB19

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E fm@fm.dk · www.fm.dk
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
16. april 2020
Jeg skal hermed orientere Finansudvalget om, at konsekvenserne af to lovændrin-
ger i 2019 beklageligvis ikke er blevet indarbejdet på forslag til lov om tillægsbevil-
ling for finansåret 2019 (TB19). Samtidig er to nye hovedkonti vedrørende opkva-
lificeringsinitiativer i 2019 ved en fejl blevet placeret under de forkerte udgiftslof-
ter.
Den manglende indarbejdelse af konsekvenserne af to lovændringer vedrører hen-
holdsvis indførelse af nulmoms på elektronisk leverede aviser, jf. lov nr. 591 af 13.
maj 2019, samt handicaptillæg til elever på EUD, jf. lov nr. 464 af 29. april 2019.
Førstnævnte medfører et lavere skøn for de statslige indtægter i 2019 på ca. 25
mio. kr., der fejlagtigt ikke blev indarbejdet på § 38. Skatter og afgifter på tillægs-
bevillingslovforslaget.
Sidstnævnte indebærer lovbundne merudgifter i 2019 under delloft for indkomst-
overførsler på 33,7 mio. kr. og merudgifter på 2,7 mio. kr. under delloft for drift.
De lovbundne merudgifter under delloft for indkomstoverførsler blev ved en fejl
ikke blev indarbejdet på hhv. § 17. Beskæftigelsesministeriet og § 19. Uddannel-
ses- og Forskningsministeriet på tillægsbevillingsforslaget.
Den bevillingsmæssige hjemmel for begge lovændringer blev tilvejebragt med ved-
tagelsen af de konkrete lovforslag ved finanslovens § 45. Bevillingsparagraffen.
Det er dermed alene den efterfølgende formalisering på tillægsbevillingslovforsla-
get, der udestår. Virkningerne af de to lovforslag er afspejlet i de endelige udgifts-
lofter for 2019.
På beskæftigelsesministeriets område er der endvidere sket en fejlagtig loftsplace-
ring af to nyoprettede hovedkonti på TB19. Det drejer sig om to nyoprettede ho-
vedkonti i forbindelse med en række opkvalificeringsinitiativer i 2019, jf. akt. 24 af
7. november 2019. Placeringen er de to hovedkonti medfører, at bevillingsniveauet
under delloft for drift i 2019 er 50 mio. kr. for lavt, mens bevillingsniveauet under
delloft for indkomstoverførsler er 50 mio. kr. for højt.
Virkningerne af akt. 24 af 7. november 2019 er afspejlet i de endelige udgiftslofter
for 2019, da der med aktstykket omfordeles 20 mio. kr. fra det statslige delloft for
drift til det statslige delloftfor indkomstoverførsler. Indbudgetteringen på TB19
Finansudvalget 2019-20
L 99 Bilag 6
Offentligt
Side 2 af 2
afspejler derfor ikke den omfordeling mellem de to dellofter, der ligger til grund
for loftskorrektionen. Placeringen af de to konti ændrer ikke på, at begge statslige
dellofter er overholdt på statsregnskabet for 2019.
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister