Svar på spm. nr. S 326: Finder ministeren, at det er i overensstemmelse med reglerne, at man, som borgmester eller kommunalbestyrelsesmedlem, tager en ægtefælle med på skattebetalte rejser for kommunen, herunder særligt om det strider imod reglerne om støtte til enkeltpersoner?

Folketingets Lovsekretariat
Medlem af Folketinget Morten Marinus (DF) har d.5. november 2013 stillet følgende
spørgsmål nr. S 326 til økonomi- og indenrigsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. S 326:
”Finder ministeren, at det er i overensstemmelse med reglerne, at man, som
borgmester eller kommunalbestyrelsesmedlem, tager en ægtefælle med på
skattebetalte rejser for kommunen, herunder særligt om det strider imod reglerne om
støtte til enkeltpersoner?”
Svar:
Spørgsmålet om, hvorvidt en kommune kan betale for kommunalbestyrelsesmedlem-
mers ægtefællers rejser, er ikke reguleret i den skrevne lovgivning, herunder veder-
lagsreglerne.
Spørgsmålet skal derfor afgøres efter almindelige kommunalretlige grundsætninger
om kommuners opgavevaretagelse, de såkaldte kommunalfuldmagtsregler.
Jeg kan endvidere generelt vejledende oplyse, at en kommune med hjemmel i kom-
munalfuldmagtsreglerne under nærmere betingelser kan afholde udgifter til repræsen-
tation. Efter de kommunale tilsynsmyndigheders praksis må der tilkomme kommunen
et vist skøn i vurderingen af, hvorvidt der foreligger den fornødne interesse for kom-
munens afholdelse af udgifter til det omhandlede repræsentative formål, og rammerne
for dette skøn kan efter omstændighederne være vide. Det beror på en konkret vurde-
ring af det pågældende repræsentative formål, hvorvidt kommunen har handlet inden
for rammerne af det lovlige skøn. Det er i den forbindelse en betingelse, at prisen for
et givet arrangement ikke er strid med grundsætningen om økonomisk forsvarlighed.
Afgørelsen af, hvad der er økonomisk forsvarligt, vil ofte bero på et skøn, som kan
være meget vanskeligt at foretage. Der må derfor tilkomme kommunen en vis margin,
og efter omstændighederne kan rammerne herfor være ganske vide. Det er imidlertid
en forudsætning, at der ikke afholdes udgifter til foranstaltninger, der går videre, end
det kommunale formål tilsiger, herunder at der er et rimeligt forhold mellem udgiften
og formålet. I denne afvejning må indgå, at det ikke er en kommunal opgave at be-
gunstige enkeltpersoner.
Det følger af ovenstående, at spørgsmålet om, hvorvidt det er i overensstemmelse
med de ovenfor beskrevne regler, at en kommune afholder udgifter til borgmesterens
og kommunalbestyrelsesmedlemmers ægtefællers deltagelse i rejser, beror på en
konkret vurdering.
Med venlig hilsen
Margrethe Vestager
Sagsnr.
2013-11247
Doknr.
166369
Dato
11-11-2013
2013-14
S 326 endeligt svar
Offentligt